Läti Vabariigi administratiivse ringkonnakohtu otsus KIA Auto AS ja TKM Grupp AS kohta

5. juunil  2025 tegi Läti  Vabariigi administratiivne  ringkonnakohus otsuse üle
kümne  aasta kestnud  menetluses, mis  puudutas Läti Konkurentsiameti 7. augusti
2014. aasta  otsuse seaduslikkust TKM Grupp AS  ja selle tütarettevõtte KIA Auto
AS        suhtes       (esialgne       börsiteade       21. augustil       2014
(https://view.news.eu.nasdaq.com/view?id=b7c3be340828aefa060b378890ec5a9fb&lang=
et&src=listed)).  KIA Auto AS ja TKM  Grupp AS avaldavad kahetsust, et vaatamata
nende   esitatud   ulatuslikele   selgitustele,   avaldustele  ja  täiendavatele
tõenditele  jäeti need  arvesse võtmata  ning Läti  Konkurentsiameti otsus jäeti
jõusse.  KIA Auto  AS ja  TKM Grupp  ei nõustu  otsuses esitatud järeldustega ja
esitavad kassatsioonikaebuse Läti Riigikohtule.
Konkurentsiamet  väitis oma 2014. aasta otsuses, et KIA sõiduautode omanikel oli
garantiitingimuste   kohaselt,  mis  kehtisid  ajavahemikul  2004-2009, kohustus
teostada  KIA sõiduautode regulaarset hooldust ainult KIA volitatud teenindustes
ja  et  KIA  autodesse  tohtis  paigaldada  ainult  KIA  originaalvaruosi.  Läti
Konkurentsiamet  määras eelmainitud  otsusega KIA  Auto AS-ile  trahvi 135 tuhat
eurot, millest 95 tuhat eurot määrati solidaarselt TKM Grupp AS-ile.
KIA  Auto AS ja TKM  Grupp AS ei nõustunud  Läti Konkurentsiamet järeldustega ja
kaebasid  otsuse edasi,  kuna kogu  juhtum põhines  vaid ühel  kolmanda osapoole
garantiist  keeldumisel, kes  tunnistas kohtus,  et KIA  Auto AS ei olnud seotud
keeldumisotsusega  ja  otsuse  tegid  ainult  nemad  ise, võttes arvesse juhtumi
objektiivseid   asjaolusid.   KIA   garantiitingimuste  kohaselt,  mis  kehtisid
ajavahemikul    2004-2009, võisid   KIA   sõidukeid   hooldada   ka   sõltumatud
teeninduskeskused,  kuid hooldustööde kvaliteedi ja sõidukite ohutuse tagamiseks
nõudis   tootja,   et   sõltumatutes  teeninduskeskustes  teostatud  hooldustööd
kontrollitaks  volitatud  keskuses  tasuta,  et  tagada  nende  vastavus  tootja
kehtestatud  standarditele. KIA  Auto AS  ja TKM  Grupp AS hinnangul ei hinnanud
Läti Konkurentsiamet neid garantiitingimusi siiski põhjalikult ja tõlgendas kogu
garantiireeglite   süsteemi   kui   piirangut   sõltumatutes  teeninduskeskustes
hooldamisele.  Lisaks puudus Läti Konkurentsiametil  õiguslik alus järeldada, et
TKM  Grupp AS oleks saanud olla tekkinud  olukorra eest vastutav KIA Auto AS-iga
ühiselt   või  eraldi,  kuna  TKM  Grupp  AS  ei  olnud  seotud  KIA  Auto  AS-i
garantiitingimusi puudutavate otsustega ja on kõigest viimase valdusühing.
Sellest   tulenevalt   vaidlustasid   KIA   Auto   AS   ja  TKM  Grupp  AS  Läti
Konkurentsiameti  otsuse nii Läti  administratiivses ringkonnakohtus (börsiteade
16. septembril                                                             2014
(https://view.news.eu.nasdaq.com/view?id=b4e54da4c194c50a37f49fcdd73a4c4d9&lang=
et&src=listed))  kui  ka  Läti  Riigikohtus.  Läti  Riigikohus  saatis  omakorda
kohtuasja   korduvaks   läbivaatamiseks   administratiivsesse  ringkonnakohtusse
tagasi,    viidates   seejuures   vajadusele   viia   läbi   täielik   väidetava
konkurentsivastase käitumise analüüs ning kontrollida, kas Läti Konkurentsiameti
hinnang  on  olnud  põhjalik,  täpne  ja  kas on tehtud nõuetekohane turuanalüüs
(börsiteade                         22. detsembril                         2021
(https://view.news.eu.nasdaq.com/view?id=ba8713295ccb82f964b30c388dd8506db&lang=
et&src=listed)).   Läti  administratiivne  ringkonnakohus  otsustas  2022. aasta
septembris kõnealuse menetluse Läti Konkurentsiameti taotluse alusel peatada, et
küsida   eelotsust   Euroopa  Liidu  Kohtult  (börsiteade  15. septembril  2022
(https://view.news.eu.nasdaq.com/view?id=ba8396966f6e47af0e1cff2df4812e830&lang=
et&src=listed)).
Peale  Euroopa  Liidu  Kohtult  eelotsuse  saamist  jätkas Läti administratiivne
ringkonnakohus   asja   menetlemist,   analüüsides   muuhulgas  seda,  kas  Läti
Konkurentsiameti  2014. aasta  otsuses  oli  piisavalt tõendatud märkimisväärset
mõju   konkurentsile.  Kohus  jättis  oma  5. juuni  2025 otsusega  jõusse  Läti
Konkurentsiameti   otsuse,  eirates  KIA  Auto  AS  ja  TKM  Grupp  AS  esitatud
ulatuslikke  selgitusi, avaldusi  ja täiendavaid  tõendeid, samuti Euroopa Liidu
Kohtu  5. detsembri 2024. aasta  otsuses kohtuasjas  nr C-606/23 antud juhiseid,
mille   alusel   peab   Konkurentsiamet  tõendama  potentsiaalset  ja  piisavalt
märkimisväärset    konkurentsivastast   mõju   (börsiteade   05.detsembril 2024
(https://view.news.eu.nasdaq.com/view?id=b2ddf3c356988822742f8656a1524acf6&lang=
et&src=listed)).  Läti Vabariigi  administratiivse ringkonnakohtu  otsuse esmane
analüüs  näitab, et vaatamata Euroopa Liidu Kohtule esitatud eelotsusetaotlusele
ja  kohtuasjas tehtud  eelotsusele ei  ole Läti  kohus antud juhiseid käesolevas
asjas  kohaldanud. TKM  Grupp AS  esitab oma  kassatsioonkaebuses Läti Vabariigi
Riigikohtule selles küsimuses põhjalikumad seisukohad.
TKM  Grupp  AS  informeerib  börsi  antud  kohtuvaidlusega  seotud  järgnevatest
olulistest sammudest börsi reglemendis sätestatud korras.

Raul Puusepp
Juhatuse esimees
Tel 731 5000
[email protected] (mailto:[email protected])