ИНДИВИДУАЛЕН ФИНАНСОВ ОТЧЕТ  

НА  

ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ АД  

към 31 Декември 2021г.  

С ъ д ъ р ж а н и е  

Индивидуален Отчет за финансовото състояние  

Индивидуален Отчет за печалбата или загубата и другия всеобхватен доход  

Индивидуален Отчет за паричните потоци  

стр. 1  

стр. 2  

стр. 3  

Индивидуален Отчет за промените в собствения капитал  

Пояснителни сведения към индивидуалния финансов отчет  

стр. 4  

стр. 5-48  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

ИНДИВИДУАЛЕН ОТЧЕТ ЗА ФИНАНСОВОТО СЪСТОЯНИЕ  

на "ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ " АД  

(в хиляди лева)  

31 декември 31 декември  

Бележка  

2021 г.  

2020 г.  

АКТИВИ  

Нетекущи активи  

Имоти, машини съоръжения, оборудване  

Нематериални активи  

Инвестиционни имоти  

Инвестиции в дъщерни предприятия  

Търговски и други вземания  

Отсроченени данъци  

3

4

5

6

7

8

54 778  

6

49 479  

7

1 088  

6 092  

13 494  

5 832  

81 290  

1 086  

6 092  

54 805  

1 713  

113 182  

Общо нетекущи активи  

Текущи активи  

Търговски и други вземания  

Материални запаси  

Пари и парични еквиваленти  

Общо текущи активи  

Общо АКТИВИ  

7

9

10  

79 138  

83 093  

614  

162 845  

244 135  

76 374  

48 284  

286  

124 944  

238 126  

КАПИТАЛ И ПАСИВИ  

Капитал и резерви  

Регистриран капитал  

Преоценъчен резерв  

Други резерви  

Натрупана печалба /загуба  

Общо капитал и резерви  

Нетекущи пасиви  

11  

12  

13  

14  

28 349  

26 439  

17 724  

(23384)  

49 128  

28 349  

26 461  

17 853  

14 027  

86 690  

Финансирания  

15  

16  

17  

18  

1 266  

10 120  

26 674  

39 133  

77 193  

1 334  

10 921  

395  

31 514  

44 164  

Задължения към финансови предприятия  

Провизии за задължения  

Търговски и други задължения  

Общо нетекущи пасиви  

Текущи пасиви  

Финансирания  

15  

16  

17  

18  

19  

68  

1 379  

166  

68  

686  

305  

Задължения към финансови предприятия  

Провизии за задължения  

Търговски и други задължения  

Данъчни задължения  

Общо текущи пасиви  

Общо ПАСИВИ  

116 049  

106 082  

152  

131  

117 814  

195 007  

244 135  

107 272  

151 436  

238 126  

Общо КАПИТАЛ И ПАСИВИ  

Digitally signed by Nadya  

Encheva Kostova  

Date: 2022.03.29 11:43:27  

+03'00'  

Nadya Encheva  

Kostova  

Digitally signed by  

Nadya Encheva  

Kostova  

Date: 2022.03.29  

11:44:55 +03'00'  

Nadya  

Encheva  

Kostova  

ИНДИВИДУАЛЕН ОТЧЕТ ЗА ПЕЧАЛБАТА ИЛИ ЗАГУБАТА И ДРУГИЯ ВСЕОБХВАТЕН  

ДОХОД  

на "ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ " АД  

(в хиляди лева)  

31 декември 31 декември  

Бележка  

2021 г.  

2020 г.  

87 333  

8 532  

67 951  

7 413  

Приходи от продажби  

Други приходи от дейността  

20  

21  

Използвани суровини, материали и  

консумативи  

Разходи за персонала  

Разходи за амортизации  

Доставени услуги  

Други разходи за дейността  

Стойност на продадени активи  

(52505)  

(41650)  

22  

23  

24  

25  

26  

27  

(8760)  

(4806)  

(3775)  

(43479)  

(8987)  

(7668)  

(5363)  

(2864)  

(16538)  

(53)  

Провизии при пенсиониране и бъдещи  

задължения  

(26140)  

(44)  

Печалба от дейността  

Финансови приходи  

Финансови разходи  

(52587)  

19 508  

(8190)  

1 184  

11 221  

(6491)  

28  

29  

Печалба/ загуба/ преди данъчно  

облагане  

(41269)  

5 914  

30  

4 119  

(593)  

Разход за данък  

Печалба /загуба/ след облагане с  

данъци  

(37150)  

5 321  

Друг всеобхватен доход/ (Друга  

всеобхватна загуба):  

Компоненти, които не се  

рекласифицират в печалбата или  

загубата:  

Преоценки на задълженията по планове  

с дефинирани доходи  

(129)  

(53)  

Друг всеобхватен доход/(Друга  

всеобхватна загуба) за годината, нетно  

от данъци  

(129)  

(53)  

Общо всеобхватен доход за годината  

(37279)  

5 268  

Nadya  

Encheva  

Kostova  

Digitally signed by  

Nadya Encheva Kostova  

Date: 2022.03.29  

Digitally signed by Nadya  

Encheva Kostova  

Date: 2022.03.29 11:46:35  

+03'00'  

Nadya Encheva  

Kostova  

11:47:32 +03'00'  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

2

ИНДИВИДУАЛЕН ОТЧЕТ ЗА ПАРИЧНИТЕ ПОТОЦИ  

на "ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ " АД  

(в хиляди лева)  

31 декември  

2021 г.  

31 декември  

2020 г.  

Паричен поток от основна дейност  

Парични постъпления от клиенти  

150 987  

85 422  

Парични плащания на доставчици  

Парични плащания на персонал и осигурителни  

организации  

Парични потоци формирани от платени данъци  

Други постъпления/ плащания за основна дейност  

(171473)  

(100752)  

(7062)  

(13756)  

56 231  

(5661)  

(7764)  

38 262  

Нетни парични потоци от основна дейност  

Парични потоци от инвестиционна дейност  

Закупуване на машини, оборудване  

14 927  

9 507  

(13297)  

0

(16622)  

0

Постъпления от продажби на активи /ДА/  

Нетни парични потоци от инвестиционна дейност  

Парични потоци от финансова дейност  

Постъпления от получени заеми  

Плащания за главници по заеми  

Парични потоци от дивиденти  

Плащания за лихви, комисионни и други  

Други парични потоци от финансова дейност  

Нетни парични потоци от финансова дейност  

Нетно изменение/увеличение на паричните  

наличности и еквиваленти през целия период  

(13297)  

(16622)  

549  

(687)  

(283)  

(878)  

(3)  

7 607  

0

0

(387)  

(16)  

7 204  

(1302)  

328  

286  

614  

89  

197  

286  

Парични наличности и еквиваленти към началото  

на периода  

Парични наличности и еквиваленти в края на  

периода /виж бележка 8/  

Digitally signed  

by Nadya  

Encheva Kostova  

Date: 2022.03.29  

Nadya  

Encheva  

Kostova  

Digitally signed by  

Nadya Encheva  

Kostova  

Date: 2022.03.29  

11:48:50 +03'00'  

Nadya  

Encheva  

Kostova  

11:48:16 +03'00'  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

3

Заверил съглас  

иторски доклад от дата ....................................  

ИНДИВИДУАЛЕН ОТЧЕТ ЗА ПРОМЕНИТЕ В СОБСТВЕНИЯ КАПИТАЛ  

на "ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ " АД  

(в хиляди лева)  

Регистриран Други Преоценъчен  

Натрупана  

печалба/загуба  

Общо  

86 690  

капитал  

Резерви  

резерв  

Салдо към 1 януари 2021 г.  

28 349  

17 853  

26 461  

14 027  

(37150)  

22  

(37150)  

(129)  

Печалба за годината  

Друг всеобхватен доход:  

(129)  

(129)  

(22)  

(22)  

Общо всеобхватен доход за  

годината  

0

(37128)  

(37279)  

Други изменения в собствения  

капитал  

(283)  

(283)  

28 349  

28 349  

17 724  

16 854  

26 439  

26 478  

(23384)  

49 128  

Салдо към 31 декември 2021 г.  

Салдо към 1 януари 2020 г.  

9 741  

5 321  

17  

81 422  

5 321  

(53)  

Печалба за годината  

Друг всеобхватен доход  

(53)  

(17)  

Общо всеобхватен доход за  

годината  

0

(53)  

(17)  

5 338  

5 268  

Други изменения в собствения  

капитал  

1 052  

(1052)  

0

28 349  

17 853  

26 461  

14 027  

86 690  

Салдо към 31 декември 2020 г.  

Digitally signed  

by Nadya  

Encheva Kostova  

Date: 2022.03.29  

11:49:53 +03'00'  

Digitally signed  

Nadya  

Nadya  

Encheva  

Kostova  

by Nadya  

Encheva Kostova  

Encheva  

Kostova  

Date: 2022.03.29  

11:49:24 +03'00'  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

4

Пояснителни сведения към Индивидуалния финансов отчет на  

“ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД  

към 31 Декември 2021г.  

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ  

ПРАВЕН СТАТУТ  

“ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД е търговско дружество,вписано в Търговския регистър  

и

регистъра на юридическите лица с нестопанска цел на Агенцията по вписванията с ЕИК  

117005106. Седалище и адрес на управление: област Русе, община Русе, град Русе, ул.ТЕЦ - ИЗТОК  

№ 1. В резултат на извършена на 06.11.2020г. продажба на акция от капитала на „Топлофикация  

Русе” ЕАД, дружеството продължава своята търговска дейност като АД с фирмено наименование  

„Топлофикация Русе” АД. Това обстоятелство е вписано в ТРРЮЛНЦ на 18.11.2020г.  

С Разпореждане на МС № 45/07.11.1991 г. за образуване на еднолични търговски  

дружества с държавно имущество, Предприятие “Топлофикация” и Предприятие “ТЕЦ – Русе –  

запад” са включени в списъка на предприятията, които се преобразуват в еднолични търговски  

дружества.  

Топлофикация Русе АД е вписано в регистъра на търговските дружества с решение №  

5343/04.12.1991 г. по фирмено дело № 4342/1991 г. на Русенски окръжен съд.  

От момента на конституирането му като самостоятелен юридически субект, едноличен  

собственик на капитала на “Топлофикация Русе” АД е Държавата, представлявана от Министъра  

на енергетиката и енергийните ресурси, упражняващ правата на едноличния собственик на  

капитала на държавното предприятие – еднолично акционерно дружество.  

След като е било собственост на Република България от 1964г. и въз основа на успешно  

проведен конкурс за приватизация, на 28.08.2007 г. Агенцията за приватизация, представляваща  

Република България, подписва договор с Holding Slovenske elektrarne doo, Република Словения  

(HSE) за продажба на 100% от акциите на Дружеството. На 20.09.2007 г. собствеността върху  

акциите е прехвърлена на HSE с подписване на приемо-предавателния протокол и приемане на  

временно удостоверение №1 за 4 813 367 акции на Дружеството.  

Русенски окръжен съд на основание чл. 231, ал. 3 ТЗ и чл.490,ал.2 от ГПК вписва в  

Търговския регистър с решение № 2932 от 16.10.2007 г. по ф.д. № 4342/1991 новия собственик  

на Дружеството – HSE Република Словения.  

HSE започва официална процедура пред българската Агенция за следприватизоционен  

контрол за получаване на предварително писмено разрешение за продажба на 49% от акциите на  

Дружеството на Mechel International Holdings AG, Швейцария (MIH AG). Агенцията за  

следприватизационен контрол издава положително писмено Разрешение  

№

26-00-  

1427/12.12.2007 г. Едновременно с това, HSE и MIH AG започват официална процедура и пред  

Комисията за защита на конкуренцията, която с решение № 1106/11.12.2007 разрешава  

концентрация на стопанска дейност на MIH AG чрез придобиване на пряк съвместен контрол  

върху Дружеството на основание чл.55 ал.1,т.9 във връзка с чл.27,ал.2,т.3 и чл.28,ал.1 от ЗЗК  

На 14.12.2007 HSE прехвърля на MIH AG собствеността на 49% от акциите чрез предаване на  

Временно удостоверение № 2 за 2 358 549 акции на Дружеството.  

Прехвърлянето от Холдинг Словенске Електрарне д.о.о ,Република Словения на Мечел  

Интернешънъл Холдингс ГмбХ,Швейцария на основание на договор от 22 ноември 2010г. на  

2 454 818 обикновенни, поименни акции с право на глас от капитала на Топлофикация Русе ЕАД  

/право на които се удостоверяват с временно удостоверение №3 / с номинална стойност 1/един/  

лев всяка една, номера на акциите са 2358550 - 4813367,представляващи 51% от капитала на  

Дружеството. В резултат на прехвърлителната сделка Мечел Интернешънъл Холдингс ГмбХ,  

Швейцария става едноличен собственик на капитала и единствен акционер в Топлофикация Русе  

ЕАД.  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

5

Вписването на Мечел Интернешънъл Холдингс ГмбХ,Швейцария  

като едноличен  

собственик на “Топлофикация Русе” ЕАД в Търговския регистър е направено на 07.01.2011 г.,  

вледствие на взето решение за продажба на акциите от 10.12.2010г. от собственика на капитала.  

На 22.02.2011г. едноличният собственик Mechel International Holdings AG, Швейцария  

увеличава основния капитал чрез директна парична вноска в евро, равняваща се на 3 918 810.00  

лева, което бе отразено в Търговският регистър на 11.03.2011г. Общият размер на капитала след  

тази операция е в размер на 8 732 177.00 лв. Към 31.12.2012г. структурата на собствеността на  

Дружеството е следната: Mechel International Holdings AG, Швейцария 8 732 177 акции 100 %.  

На 30.01.2013г. едноличният собственик Mechel International Holdings AG, Швейцария  

увеличава  

основния капитал чрез директна парична вноска в евро, равняваща се на  

19 616 975.00 лева, което бе отразено в Търговският регистър на 28.03.2013г. Общият размер на  

капитала след тази операция е в размер на 28 349 152.00 лв.  

На 04.07.2013 г. собствеността върху акциите на „Топлофикация Русе” ЕАД е прехвърлена  

на „Топлофикация Плевен” ЕАД, което е отразено в Търговският регистър на 11.07.2013г.  

Във връзка с подадено заявление по чл. 18, ал. 1 от Част III Правила за допускане до  

търговия, Съветът на директорите на БФБ АД, на основание чл. 33, ал. 8 от същите, допуска до  

търговия на Сегмент акции „Standard” на Основен пазар BSE, емисията акции, издадена от  

Топлофикация-Русе АД. На емисията е присвоен борсов код: TPLR. Датата на въвеждане за  

търговия е 05.03.2021 г.  

Към 31.12.2021г. „ТОПЛОФИКАЦИЯ ПЛЕВЕН“ АД притежава 23 069 351 бр. акции,  

представляващи 81,38 % от гласовете с право на глас в Общото събрание на акционерите.  

Структурата на капитала на „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД е следната:  

Брой  

притежавани  

акции  

Процент от  

капитала  

Име/Наименование  

Топлофикация Плевен АД  

ПОД "ТОПЛИНА" за сметка на:  

ДПФ Топлина  

23 069 351  

2 090 273  

33 333  

81,38%  

7,37%  

0,12%  

ППФ Топлина  

100 000  

0,35%  

УПФ Топлина  

Други юридически и физически лица  

Общо  

1 956 940  

3 189 528  

28 349 152  

6,90%  

11,25%  

100,00%  

ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД има едностепенна система на управление. Дружеството се  

управлява и представлява от Съвет на директорите.  

На 24.06.2021 г. в Търговския регистър към Агенция по вписванията е вписана промяна в  

Съвета на директорите на дружеството, а именно: като член на Съвета на директорите е вписан  

Александър Лилов Димитров.  

Съветът на директорите на ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ АД е в състав:  













Севдалин Желев Желев - изпълнителен член и председател на СД;  

Христо Георгиев Димитров - независим неизпълнителен член на СД;  

Павлина Любенова Петрова - неизпълнителен член на СД;  

Иво Митков Ханджиев – неизпълнителен член на СД;  

Александър Лилов Димитров – независим неизпълнителен член на СД;  

Тянко Боянов Георгиев – независим неизпълнителен член на СД.  

Дружеството се представлява от Изпълнителния директор: Севдалин Желев Желев.  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

6

Предмет на дейност  

Производство на електрическа и топлинна енергия, комбинирано производство на  

електрическа и топлинна енергия, пренос на топлинна енергия, поддръжка и експлоатация на  

газопроводи ниско налягане и други дейности и услуги, обслужващи основната дейност.  

"Топлофикация - Русе" АД обхваща две структурни звена – ТЕЦ "Русе Изток" и градска  

топлопреносна мрежа за промишлена пара и битово горещо водоснабдяване.  

ТЕЦ "Русе Изток" е предназначена за комбинирано производство на електроенергия /ЕЕ/ и  

топлоенергия /ТЕ/. Това се осъществява чрез 2 броя 110 MW кондензационни блока, включващи  

2 броя котли с мощност по 365 t пара на час и 2 броя 110 MW - ви кондензационни турбини; 5  

броя котли с мощност по 220 t пара на час, 2 броя 30 MW-ви и 2 броя 60 MW - ви пароотборни  

турбини.  

ТЕЦ "Русе Изток" е свързана към електроенергийната система с четири електропровода с  

напрежение 110 кV, а също така захранва и местни промишлени консуматори с напрежение 20кV  

и 6.3 кV. Топлоснабдяването на града се осъществява с три водни и две парни магистрали. ТЕЦ  

"Русе Изток" е разположена на четири площадки в източната промишлена зона на гр. Русе с обща  

площ 590 523 m2.  

Топлопреносната мрежа обхваща парни магистрали, водни магистрали за гореща вода и дворни  

мрежи.  

В продуктовата структура на дружеството преобладава електроенергията (ЕЕ конд. и ЕЕ  

топл.), следвана от топлоенергията (Гореща вода и Пара “средно налягане”).  

1.  

1.1.Основни положения  

Финансовият отчет на Дружеството е съставен в съответствие с Международните стандарти  

БАЗА ЗА ИЗГОТВЯНЕ НА ГОДИШНИЯ ИНДИВИДУАЛЕН ФИНАНСОВ ОТЧЕТ  

за финансово отчитане (МСФО), разработени и публикувани от Съвета по международни  

счетоводни стандарти (СМСС) и приети от Европейския съюз (МСФО, приети от ЕС).По смисъла на  

параграф 1, точка 8 от Допълнителните разпоредби на Закона за счетоводството, приложим в  

България, терминът „МСФО, приети от ЕС“ представляват Международните счетоводни стандарти  

(МСС), приети в съответствие с Регламент (ЕО) 1606/2002 на Европейския парламент и на Съвета.  

Финансовият отчет е съставен в български лева, което е функционалната валута на  

Дружеството. Всички суми са представени в хиляди лева (хил. лв.) (включително сравнителната  

информация за 2020г.), освен ако не е посочено друго.  

Ръководството носи отговорност за съставянето и достоверното представяне на  

информацията в настоящия финансов отчет.  

Този финансов отчет е индивидуален. Дружеството съставя и консолидиран финансов отчет  

в съответствие с Международните стандарти за финансово отчитане (МСФО), разработени и  

публикувани от Съвета по международни счетоводни стандарти (СМСС) и приети от Европейския  

съюз (ЕС), в който инвестициите в дъщерни предприятия са отчетени и оповестени в съответствие  

с МСФО 10 „Консолидирани финансови отчети”.  

Финансовият отчет е съставен при спазване на принципа на действащо предприятие и като  

са взети предвид възможните ефекти от продължаващото въздействие на пандемията от  

коронавирус Covid-19. Вероятно е да има и бъдещи въздействия върху дейността на Дружеството,  

свързани с бизнес модела, веригата на доставки, правните и договорните отношения,  

служителите, потребителите и оборотните средства в резултат на Covid-19.  

Към датата на съставяне на Годишния финансов отчет са в сила карантинни мерки и  

ограничения. Бизнесът трябва да се справя с предизвикателства, свързани с намалени приходи и  

нарушени вериги за доставки. Докато някои държави започнаха да облекчават ограниченията,  

отпускането на мерките става постепенно в България при несигурност за удължаване на мерките  

за неопределени бъдещи периоди.  

Пандемията доведе до значителна волатилност на финансовите и стоковите пазари в  

България и в световен мащаб. Различни правителства, включително България обявиха мерки за  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

7

предоставяне както на финансова, така и на нефинансова помощ за засегнатите сектори и  

засегнатите бизнес организации.  

В тези условия ръководството на Дружеството направи анализ и преценка на способността  

на Дружеството да продължи своята дейност като действащо предприятие на база на наличната  

информация за предвидимото бъдеще и ръководството очаква, че Дружеството има достатъчно  

финансови ресурси, за да продължи оперативната си дейност в близко бъдеще и продължава да  

прилага принципа за действащо предприятие при изготвянето на индивидуалния финансов отчет.  

1.2.Промени в счетоводната политика  

Индивидуалният финансов отчет на Топлофикация Русе АД е изготвен в съответствие с  

всички Международни стандарти за финансови отчети (МСФО), които се състоят от: стандарти за  

финансови отчети и от тълкувания на Комитета за разяснения на МСФО (КРМСФО), одобрени от  

Съвета по Международни счетоводни стандарти (СМСС), и Международните счетоводни  

стандарти и тълкуванията на Постоянния комитет за разясняване (ПКР), одобрени от Комитета по  

Международни счетоводни стандарти (КМСС), които ефективно са в сила на 1 януари 2018 г., и  

които са приети от Комисията на Европейския съюз. МСФО, приeти от ЕС, е общоприетото  

наименование на рамката с общо предназначение-счетоводна база, еквивалентна на рамката,  

въведена с дефиницията съгласно § 1, т. 8 от Допълнителните разпоредби на Закона за  

счетоводството под наименованието „Международни счетоводни стандарти” (МСС).  

За текущата финансова година дружеството е приело всички нови и/или ревизирани  

стандарти и тълкувания, издадени от Съвета по Международни счетоводни стандарти (СМСС) и  

респ. от Комитета за разяснения на МСФО, които са били уместни за неговата дейност.  

От възприемането на тези стандарти и/или тълкувания, в сила за годишни периоди  

започващи на 1 януари 2021г., не са настъпили промени в счетоводната политика, освен някои  

нови и разширяването на вече установени оповестявания, без това да доведе до други промени -  

в класификацията или оценката на отделни отчетни обекти и операции.  

Нови стандарти, изменения и разяснения към МСФО, които са влезли в сила от 1 януари  

2021г.  

1. Изменения в МСФО 9, МСС 39, МСФО 4, МСФО 7 и МСФО 16 Реформа на референтните  

лихвени проценти – Фаза 2 в сила от 1 януари 2021 г., приети от ЕС.  

Измененията включват елементи, които засягат финансовото отчитане след реформата на  

референтния лихвен процент, включително замяната му с алтернативни референтни лихвени  

проценти.  

2. Изменения на МСФО 16 Лизинг: Намаления на наемите, свързани с Covid-19 след 30 юни  

2021 г., в сила от 1 април 2021 г., приет от ЕС. Изменението предоставя на лизингополучателите  

възможност за освобождаване от необходимостта да третират свързаната с Covid-19 отстъпка в  

наема като модификация на лизинговия договор при наличие на няколко кумулативни условия.  

Неговото действие е до 30 юни 2022 г.  

Приемането на тези изменения към съществуващите стандарти не е довело до промени  

във финансовия отчет на дружеството.  

Стандарти, изменения и разяснения на съществуващи стандарти, издадени от СМСС и  

приети от ЕС, които все още не са влезли в сила и не се прилагат от по-ранна дата от  

дружеството.  

Към датата на съставяне на настоящият годишен финансов отчет са публикувани нови  

стандарти, изменения и разяснения към съществуващи вече стандарти, но не са влезли в сила за  

финансовата година, започваща на 1 януари 2021 г., и не са били приложени от по- ранна дата от  

Дружеството, а именно:  

1. Изменение на МСС 16 Имоти, машини и съоръжения – Имоти, машини и съоръжения –  

постъпления преди предвидената употреба (Регламент (ЕС) № 2021/1080 от 28 юни 2021 г.,  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

8

Официален вестник, бр.L 234 от 2.7.2021 г.).  

▪ Публикувано е от Съвета по Международни счетоводни стандарти (СМСС) на 14.05.2020 г.  

▪ Прието е за приложение в ЕС съгласно Регламент (ЕС) № 2021/1080 от 28 юни 2021  

г.(Официален вестник, бр. L 234 от 2.7.2021 г.).  

Изменението на МСС 16 засяга счетоводното третиране на приходите от продажба на  

единици, произведени при привеждането на даден актив от имоти, машини и съоръжения до  

местоположението и в състоянието, необходими, за да може той да функционира по начина,  

предвиден от ръководството, съгласно пар. 17, буква „в” на МСС 16 Имоти, машини и съоръжения.  

Промени  

1) С изменението на пар. 17, буква „д” от МСС 16 Имоти, машини и съоръжения е  

премахнат текстът изискващ приспадане от разходите за тестване на нетните постъпления от  

продажбата на единици, произведени докато активът се привежда до местоположението и  

състоянието да бъде използван по начина, предвиден от ръководството.  

От това следва, че се забранява приспадането от цената на придобиване на даден актив от  

имоти, машини и съоръжения приходите от продажба на единиците, произведени при  

довеждането на този актив до необходимото местоположение и състояние, за да може да работи  

по начина, предвиден от ръководството (пар. ОЗ16В от Основанието за заключения към МСС 16).  

2) С изменението на пар. 17, буква „д” е добавен текст, че тестването дали даден актив от  

имоти, машини и съоръжения функционира правилно, означава оценка на техническите и  

физически характеристики, а не оценка на финансовите резултати  

от използването на актива (например оценяване дали активът от имоти, машини и  

съоръжения е постигнал определено ниво на оперативна печалба – пар. ОЗ16С).  

3) Предприятието признава постъпленията от продажбата на такива единици и разходите  

за производството и продажбата на тези единици в печалбата или загубата. Предприятието  

определя себестойността на тези единици в съответствие с МСС 2 Материални запаси (пар.9–33)  

(МСС 16, пар.20А, нов).  

2. Изменение на МСС 37 Провизии, условни пасиви и условни активи – Обременяващи  

договори – разходи за изпълнение на договор (Регламент (ЕС) № 2021/1080 от 28 юни 2021 г.,  

Официален вестник, бр.L 234 от 2.7.2021 г.).  

▪ Изменението на МСС 37 с название „Обременяващи договори – разходи за изпълнение на  

договор” е публикувано от СМСС на 14.05.2020 г.  

▪ Прието е за приложение в ЕС съгласно Регламент (ЕС) № 2021/1080 от 28 юни 2021  

г.(Официален вестник, бр. L 234 от 2.7.2021 г.).  

С изменението на МСС 37 се уточнява кои разходи следва да включва предприятието в  

състава на разходите за изпълнение на договор, за да прецени дали договорът е обременяващ и  

следователно да признае провизия.  

Промени  

1) С изменението на МСС 37 се уточнява, че разходите за изпълнение на договор включват  

и двата вида разходи (МСС 37, пар. 68А):  

- допълнителните разходи за изпълнение на договора (например разходите на преки  

материали и труд); и  

- разпределение на други разходи, пряко свързани с изпълнението на договори (например  

разпределени разходи за амортизация на имоти, машини и съоръжения, използвани за  

изпълнение на договора наред с други договори).  

2) С изменението също така се внася малка промяна в пар. 69 на стандарта, който изисква  

преди да признае провизия за обременяващи договори, предприятието да признае евентуална  

загуба от обезценка, която е възникнала за активите, използвани при изпълнение на договора  

(предишен текст – „свързани с договора”), съгласно МСС 36 Обезценка на активи.  

Преди изменението в пар.69 се използва изразът „активи, свързани с договора“. Въпреки  

това изразът „свързани с договора“ може да се чете, че изискването в пар. 69 се прилага само за  

активи, използвани единствено за договора, а не използвани и за други договори. Затова СМСС  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

9

промени текста в този параграф, за да се поясни, че изискването за признаване на загуба от  

обезценка преди признаването на провизия за обременяващи договори се прилага за всички  

активи, чиято цена на придобиване ще бъде взета предвид при преценката дали договорът е  

обременяващ (пар. ОЗ17).  

Изменението на МСС 37 следва да се прилага за годишни отчетни периоди с начало на или  

след 01.01.2022 г. по отношение на съществуващи договори, по които предприятието не е  

изпълнило всички свои задължения. По-ранно прилагане се разрешава (пар. 108).  

Изменението следва да се прилага с обратна сила, като се коригира началното салдо на  

неразпределената печалба (или друг засегнат компонент на собствения капитал) на датата на  

първоначалното прилагане. Сравнителната информация във финансовия отчет не се преизчислява  

(пар. 94А).  

3. Изменение на МСФО 3 Бизнес комбинации – Препратка към концептуалната рамка  

(Регламент (ЕС) № 2021/1080 от 28 юни 2021 г.,Официален вестник, бр. L 234 от 2.7.2021 г.).  

Изменението на МСФО 3 следва да се прилага в бъдеще по отношение на бизнес  

комбинации, чиято дата на придобиване е на или след началото на първия годишен отчетен  

период, започващ на или след 01.01.2022 г.  

По-ранно прилагане се разрешава, ако предприятието същевременно или по-рано прилага  

и всички други актуализирани препратки според Изменения на препратките в МСФО към  

Концептуалната рамка, публикувани от СМСС през март 2018 г. заедно с новата версия на  

Концептуалната рамка (споменати по-горе в „Основна информация”).  

Изменението на МСФО 3 следва да се прилага в бъдеще по отношение на бизнес  

комбинации, чиято дата на придобиване е на или след началото на първия годишен отчетен  

период, започващ на или след 01.01.2022 г.  

По-ранно прилагане се разрешава, ако предприятието същевременно или по-рано прилага  

и всички други актуализирани препратки според Изменения на препратките в МСФО към  

Концептуалната рамка, публикувани от СМСС през март 2018 г. заедно с новата версия на  

Концептуалната рамка (споменати по-горе в „Основна информация”).  

4. Годишни подобрения на МСФО, цикъл 2018–2020 г. (Регламент (ЕС) № 2021/1080 от 28  

юни 2021 г., Официален вестник, бр. L 234 от 2.7.2021 г.), в т.ч.:  

Изменение на МСФО 1 Прилагане за първи път на Международните стандарти за  

финансово отчитане – Дъщерно предприятие като предприятие, прилагащо за първи път МСФО  

Според пар. Г16, буква „а” на МСФО 1 Прилагане за първи път на Международните  

стандарти за финансово отчитане на дъщерно предприятие, което става предприятие, прилагащо  

за първи път МСФО, по-късно от своето предприятие майка, се предоставя освобождаване,  

свързано с оценяване на активите и пасивите му във встъпителния отчет за финансовото  

състояние по МСФО. Това освобождаване обаче не се отнася за компоненти на собствения  

капитал. В резултат на това такова дъщерно предприятие ще трябва да води едновременно две  

системи на отчитане по отношение на кумулативните курсови разлики от валутно преизчисление  

на базата на различните дати на преминаване към МСФО на предприятието майка и на  

дъщерното предприятие.  

С изменението на МСФО 1 се облекчава прилагането на МСФО 1 от дъщерно предприятие,  

което прилага МСФО за първи път по-късно от неговото предприятие майка, по отношение на  

оценяването на кумулативните разлики от валутно преизчисляване.  

Според изменението се позволява на дъщерно предприятие, което избере да приложи пар.  

Г16, буква „а” от МСФО 1, да оцени кумулативните разлики от валутно преизчисление на всички  

чуждестранни дейности, като използва сумите, които биха били включени в консолидирания  

финансов отчет на предприятието  

майка, въз основа на датата на преминаване на предприятието майка към МСФО (но преди  

консолидационни корекции и отчитане на ефекта на бизнес комбинацията) (пар. Г13А, нов).  

Това изменение се прилага и за асоциирано или съвместно предприятие, което избере да  

приложи пар. Г6, буква „а” от МСФО 1. Изменението е в сила за годишни отчетни периоди,  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

10  

започващи на или след 01.01.2022 г., като е разрешено по-ранно прилагане.  

Изменение на МСФО 9 Финансови инструменти – Такси при прага от „10 процента“ за  

отписване на финансови пасиви  

С изменението на МСФО 9 се цели да се поясни кои такси и разходи следва да вземе под  

внимание предприятието при прилагането на изискването относно прага от 10 % за отписване по  

отношение на модифицирани финансови пасиви.  

Промени  

С изменението на МСФО 9 се поясняват таксите, които предприятието включва, когато  

преценява дали условията на нов или модифициран финансов пасив са съществено различни от  

условията на първоначалния финансов пасив. За целта е добавен нов текст в пар. Б3.3.6, според  

който платените или получени такси включват само таксите, платени или получени между  

кредитополучателя  

и

кредитора, включително таксите, платени или получени от  

кредитополучателя или кредитора от името на другия.  

От този текст следва, че такси или разходи, платени на трети страни (извън кредитора), не  

се включват при оценката на прага от 10 %.  

Също така от пар. Б.3.3.6 преди изменението са премахнати последните две изречения,  

които са включени в новия пар. Б3.3.6А, който гласи:  

„Ако дадена размяна на дългови инструменти или промяна на условията бъде отчетена  

като погасяване, всички поети разходи или такси се признават като част от печалбата или загубата  

от погасяването. Ако размяната или промяната не са отчетени като погасяване, поетите разходи  

или такси коригират балансовата стойност на пасива и се амортизират за оставащия срок на  

модифицирания пасив.”  

Изменението е в сила за годишни отчетни периоди, започващи на или след 01.01.2022 г.,  

като е разрешено по-ранно прилагане. Ако предприятието приложи изменението по-рано,  

оповестява този факт (МСФО 9, пар. 7.1.9).  

Предприятието прилага изменението по отношение на финансови пасиви, които са  

модифицирани или разменени на или след началото на годишния отчетен период, в който  

предприятието прилага изменението за първи път (т.е. изменението се прилага перспективно, а  

не с обратна сила) (пар. 7.2.35).  

Изменение на МСФО 16 Лизинг – Стимули по лизинга  

Направено е изменение на част I на Пример за илюстрация 13 от Примерите за илюстрация  

в пар. ПИ 5 към МСФО 16 Лизинг, като е премахнат от примера текстът за възстановяване на  

подобрения на лизинговия имот от лизингодателя, за да не се получи евентуално объркване по  

отношение на третирането на стимулите по лизинга, които могат да възникнат поради начина на  

илюстриране на стимулите по лизинга в този пример.  

Тъй като Примерите за илюстрация към МСФО 16 не са неразделна част от стандарта,  

изменението не подлежи на приемане от Европейската комисия и затова не е публикувано  

официално заедно с другите изменения на Годишни подобрения на МСФО, цикъл 2018–2020 г.  

1.3 Функционална валута  

Съгласно изискванията на българското законодателство Дружеството води счетоводство и  

изготвя годишен финансов отчет в националната парична единица на България – български лев,  

който от 1 януари 1999 г. е с фиксиран курс към еврото в съотношение 1 EUR = 1.95583 BGN.  

Настоящите финансови отчети са изготвени в хиляди лева.  

1.4 Използване на оценки и допускания  

Изготвянето на финансовия отчет в съответствие с МСФО изисква ръководството да прави  

преценки, приблизителни оценки и допускания, които влияят на прилагането на счетоводните  

политики и на отчетените суми на активите, пасивите, приходите и разходите. Реалният резултат  

може да бъде различен от тези приблизителни оценки.  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

11  

Очакванията и основните допускания се преразглеждат текущо. Преразглеждането на  

счетоводните оценки се признава в периода, в който оценката е преразгледана, когато  

преразглеждането засяга само този период, или в периода на преразглеждането и бъдещи  

периоди ако преразглеждането оказва влияние и на бъдещите периоди.  

2. Счетоводна политика  

Настоящите финансови отчети са изготвени при спазване на принципите:  







текущо начисляване;  

действащо предприятие;  

историческа цена, с изключение на преоценката на дълготрайните активи, както е посочено  

в т. 3.1 по-долу.  

Най-значимите cчетоводни политики, прилагани при изготвянето на този индивидуален  

финанcов отчет, cа предcтавени по-долу.  

Финанcовият отчет е изготвен при cпазване на принципите за оценяване на вcички видове  

активи, паcиви, приходи и разходи, cъглаcно МCФО. Базите за оценка са оповестени подробно по-  

нататък в счетоводната политика към индивидуалния финансов отчет.  

Финансовият отчет е съставен при спазване на принципа на действащо предприятие.  

Следва да се отбележи, че при изготвянето на представения финансов отчет са използвани  

счетоводни оценки и допускания. Въпреки, че те са базирани на информация, предоставена на  

ръководството към датата на изготвяне на финансовия отчет, реалните резултати могат да се  

различават от направените оценки и допускания.  

2.1. Представяне на финансовия отчет  

Финанcовият отчет е предcтавен в cъответcтвие c МCC 1 „Предcтавяне на финанcови  

отчети” . Дружеството прие да предcтавя отчета за печалбата или загубата и другия вcеобхватен  

доход в единен отчет.  

В отчета за финанcовото cъcтояние cе предcтавят два cравнителни периода, когато Дружеството:  

а) прилага cчетоводна политика ретроcпективно;  

б) преизчиcлява ретроcпективно позиции във финанcовия отчет или  

в) преклаcифицира позиции във финанcовия отчет.  

Представен е един сравнителен период. Финансовият отчет е съставен при спазване на  

принципа на действащото предприятие. Отчетът за паричния поток е изготвен на база на прекия  

метод.  

2.2. Сделки в чуждестранна валута  

Сделките в чуждестранна валута се отчитат във функционалната валута на Дружеството по  

официалния обменен курс към датата на сделката (обявения фиксинг на Българска народна  

банка). Печалбите и загубите от курсови разлики, които възникват при уреждането на тези сделки  

и преоценяването на паричните позиции в чуждестранна валута към края на отчетния период, се  

признават в печалбата или загубата.  

Българският лев е фиксиран към еврото в съотношение 1 EUR = 1.95583 лв.  

2.3. Приходи  

Приходите включват приходи от производство и продажба на топлинна енергия, пренос на  

топлинна енергия, производство на електрическа енергия, комбинирано производство на  

електрическа и топлинна енергия, поддръжка и експлоатация на газопроводи ниско налягане и  

други дейности, услуги, обслужващи основните дейности и продажба на активи.  

Приходите се оценяват по справедлива стойност на полученото или подлежащото на  

получаване възнаграждение, като не се включват данък добавена стойност  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

12  

За да определи дали и как да признае приходи от договори с клиенти , Дружеството  

използва следните стъпки:  

Идентифициране на договора с клиент  





Идентифициране на задълженията за изпълнение  



Определяне на цената на сделката  





Разпределение на цената на сделката към задълженията за изпълнение  

Признаване на приходите, когато са удовлетворени задълженията за  

изпълнение.  

Приходите се признават или в даден момент или с течение на времето, когато или докато  

Дружеството удовлетвори задълженията за изпълнение, прехвърляйки обещаните стоки или  

услуги на своите клиенти.  

Дружеството признава като задължения по договор възнаграждение, получено по  

отношение на неудовлетворени задължения за изпълнение и ги представя като други задължения  

в отчета за финансовото състояние. По същия начин, ако Дружеството удовлетвори задължение за  

изпълнение, преди да получи възнаграждението, то признава в отчета за финансовото състояние  

или актив по договора, или вземане, в зависимост от това дали се изисква нещо друго освен  

определено време за получаване на възнаграждението.  

2.3.1. Продажба на активи  

Продажбата на активи включва продажби не по занятие на материални запаси и  

неоперативни активи. Приход се признава, когато Дружеството е прехвърлило на купувача  

значимите ползи и рискове от собствеността на предоставените активи. Счита се, че значимите  

рискове и ползи са прехвърлени на купувача, когато клиентът е приел активите без възражение.  

2.3.2. Активи и пасиви по договори с клиенти  

Дружеството признава активи и/или пасиви по договор, когато една от страните по  

договора е изпълнила задълженията си в зависимост от връзката между дейността на  

предприятието и плащането от клиента. Дружеството представя отделно всяко безусловно право  

на възнаграждение като вземане. Вземане е безусловното право на предприятието да получи  

възнаграждение.  

Пасиви по договор се признават в отчета за финансовото състояние, ако клиент заплаща  

възнаграждение или дружеството има право на възнаграждение, което е безусловно, преди да е  

прехвърлен контрола върху стоката или услугата.  

Дружеството признава активи по договор, когато задълженията за изпълнение са  

удовлетворени и плащането не е дължимо от страна на клиента. Актив по договор е правото на  

предприятието да получи възнаграждение в замяна на стоките или услугите, които предприятието  

е прехвърлило на клиент.  

Последващо Дружеството определя размера на обезценката за актив по договора в  

съответствие с МСФО 9 „Финансови инструменти”.  

2.3.3. Приходи от лихви и от дивиденти  

Приходите от лихви се отчитат текущо по метода на ефективния лихвен процент.  

Приходите от дивиденти се признават в момента на възникване на правото за получаване на  

плащането.  

2.4. Оперативни разходи  

Оперативните разходи се признават в печалбата или загубата при ползването на услугите  

или на датата на възникването им.  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

13  

2.5. Разходи за лихви и разходи по заеми  

Разходите за лихви се отчитат текущо по метода на ефективния лихвен процент. Разходите  

по заеми основно представляват лихви по заемите на Дружеството. Всички разходи по заеми,  

които директно могат да бъдат отнесени към закупуването, строителството или производството на  

един отговарящ на условията актив, се капитализират през периода, в който се очаква активът да  

бъде завършен и приведен в готовност за използване или продажба. Останалите разходи по  

заеми следва да се признават като разход за периода, в който са възникнали, в отчета за доходите  

на ред „Финансови разходи”.  

2.6. Нематериални активи  

Нематериални активи включват лицензии, специализиран софтуер и права. Съгласно  

изискванията, регламентиращи дейността в енергийния сектор, на дружеството са издадени  

следните лицензии:  







Лицензия за производство на електрическа и топлинна енергия Л-029-03/15.11.2000  

година, издадена от Държавната комисия за енергийно регулиране – за срок от 20 години ,  

продължена с Решение № ИЗ-Л-029 от 23.12.2019г. – за срок от 20 години, съгласно  

разпоредбите на действащото законодателство. Лицензията е издадена на основание чл.39,  

ал.1, т.1 и §12, ал.1 във връзка с чл.16, ал.1, т.3 от Закона за енергетиката и енергийната  

ефективност, чл.44, т.3 и чл.87, ал.1 от Наредбата за условията и реда за издаване на  

разрешения и лицензии за извършване на дейностите в енергетиката и Решение №Л-  

029/15.11.2000г. на Държавната комисия за енергийно регулиране;  

Лицензия за пренос на топлинна енергия Л-030-05/15.11.2000 година, издадена от  

Държавната комисия за енергийно регулиране – за срок от 20 години, продължена с  

Решение № ИЗ-Л-029 от 23.12.2019г. – за срок от 20 години, съгласно разпоредбите на  

действащото законодателство.Лицензията е издадена на основание чл.39, ал.1, т.2 и § 12,  

ал.1 във връзка с чл.16, ал.1, т.3 от Закона за енергетиката и енергийната ефективност, чл.44,  

т. 5 и чл. 87 от Наредбата за условията и реда за издаване на разрешения и лицензии за  

извършване на дейностите в енергетиката и Решение № Л-030/15.11.2000 г. на Държавната  

комисия за енергийно регулиране;  

Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен  

спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна  

съобщителна мрежа от подвижна радиослужба (PMR) № 00891/18.08.2008 г., издадено на  

основание §9, ал. 3 от ПЗР на Закона за електронните съобщения и чл. 30, т. 10 от Закона за  

електронните съобщения. Разрешението е изменено с решения на КРС на основание чл. 30,  

т. 10 от Закона за електронните съобщения, като с изменение № 00891-003/31.03.2016 г.  

срокът на действие /ползването на определения ограничен ресурс – радиочестотен  

спектър/ е удължен до 05.09.2026 г.  

Първоначалното признаване на нематериалните активи е по цена на придобиване,  

включваща всички платени мита, невъзстановими данъци и направените преки разходи във  

връзка с подготовка на актива за експлоатация, при което капитализираните разходи се  

амортизират въз основа на линейния метод през оценения срок на полезен живот на активите,  

тъй като се счита, че той е oграничен.  

Последващото оценяване се извършва по преоценена стойност, която е равна на  

справедливата стойност към датата на преоценката, намалена с натрупаните в последствие  

амортизации и загуби от обезценка. Направените преоценки се представят в отчета за  

всеобхватния доход и се отчитат за сметка на собствения капитал (преоценъчен резерв), ако не се  

предхождат от начислени преди това разходи. При продажба или отписване на преоценения  

актив останалият преоценъчен резерв се отразява за сметка на неразпределената печалба.  

Последващите разходи, които възникват във връзка с нематериалните активи след  

първоначалното им признаване, се признават в отчета за печалбата или загубата и другия  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

14  

всеобхватен доход за периода на тяхното възникване, освен ако благодарение на тях активът  

може да генерира повече от първоначално предвидените бъдещи икономически ползи и когато  

тези разходи могат надеждно да бъдат оценени и отнесени към актива. Ако тези условия са  

изпълнени, разходите се добавят към себестойността на актива.  

Остатъчната стойност и полезният живот на нематериалните активи се преценяват от  

ръководството към всяка отчетна дата.  

Амортизацията се изчислява, като се използва линейният метод върху оценения полезен  

срок на годност на отделните активи. Средно по групи полезният живот е, както следва:  





Софтуер -  

Лицензии -  

6,91 години  

13,13 години  

Разходите за амортизация са представени в отчета за доходите на ред „Разходи за  

амортизации”.  

Избраният праг на същественост за нематериалните активи на Дружеството е в размер на  

500 лв.  

2.7.  

Имоти, машини и съоръжения  

2.7.1. Имоти, машини и съоръжения се класифицират като нетекущи активи, когато се държат от  

предприятието, за да се използват за производство или доставка на стоки или услуги, за отдаване  

под наем на други лица или за административни цели, очаква се да се използват през повече от  

един отчетен период, стойността им е надеждно изчислена и предприятието очаква да получи  

бъдещи икономически изгоди, свързани с тези активи. Активи, чиято цена на придобиване е  

еквивалентна или надвишава 500 лв., се капитализират.  

Имотите, машините и съоръженията се оценяват първоначално по себестойност,  

включваща цената на придобиване, както и всички преки разходи за привеждането на актива в  

работно състояние. Цената на придобиване включва покупната цена, включително мита и  

невъзстановими данъци върху покупката, както и всички други разходи, пряко отнасящи се до  

привеждане на актива до местоположение и състояние необходими за неговата експлоатация по  

начина предвиден от ръководството. Стойността на активите придобити по стопански начин  

включва направените разходи за материали, директно вложен труд  

и

съответната  

пропорционална част от непреките производствени разходи; разходите пряко отнасящи се до  

привеждане на актива до местоположение и състояние необходими за неговата експлоатация;  

първоначална приблизителна оценка на разходите за демонтаж и преместване на актива и за  

възстановяване на площадката, на която е разположен актива и капитализирани разходи за лихви.  

Последващото оценяване се извършва по преоценена стойност, която е равна на  

справедливата стойност към датата на преоценката, намалена с натрупаните в последствие  

амортизации и загуби от обезценка. Направените преоценки се представят в отчета за  

всеобхватния доход и се отчитат за сметка на собствения капитал (преоценъчен резерв), ако не се  

предхождат от начислени преди това разходи. При продажба или отписване на преоценения  

актив останалият преоценъчен резерв се отразява за сметка на неразпределената печалба.  

Остатъчната стойност и полезният живот на имоти, машини и съоръжения се преценяват от  

ръководството към всяка отчетна дата  

Амортизацията на имоти, машини и съоръжения се изчислява, като се използва линейният  

метод върху оценения полезен живот на отделните групи активи. Средно по групи полезният  

живот е, както следва:  













Сгради  

Съоръжения  

Mашини и оборудване  

Транспортни средства  

Стопански инвентар  

Компютри  

64,42 години  

36,72 години  

16,71 години  

14.29 години  

9,18 години  

4,84 години  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

15  



Други  

10,55 години  

2.8. Инвестиции в дъщерни предприятия  

Дъщерни предприятия са всички предприятия, които се намират под контрола на  

Дружеството. Налице е контрол, когато Дружеството е изложено на, или има права върху,  

променливата възвръщаемост от неговото участие в предприятието, в което е инвестирано, и  

има възможност да окаже въздействие върху тази възвръщаемост посредством своите  

правомощия върху предприятието, в което е инвестирано. В индивидуалния финансов отчет на  

Дружеството инвестициите в дъщерни предприятия се отчитат по себестойност.  

Дружеството признава дивидент от дъщерно предприятие в печалбата или загубата в  

своите индивидуални финансови отчети, когато бъде установено правото му да получи  

дивидента.  

2.9. Отчитане на лизинговите договори  

2.9.1. Като лизингополучател  

В съответствие с изискванията на МСФО 16 „Лизинг” отчитането на всички лизингови  

договори при лизингополучателите се извършва по модела на актива с право на ползване, без  

значение дали са оперативен или финансов лизинг. В стандарта са предвидени две изключения от  

модела – за лизингови договори със срок до 12 месеца и лизингови договори на основни активи с  

ниска стойност. Актив с ниска стойност е основен актив, който може да се използва самостоятелно  

и не е силно зависим тясно свързан с други активи.  

В условията на МСФО 16 „Лизинг” всички лизингополучатели следва да прилагат подхода  

на актива с право на ползване за отчитане на лизинговите договори, като признават:  

a) актив с право на ползване, който се амортизира ,представляващ правото на лизингополучателя  

да използва основния актив(актива, предмет на лизинговия договор) за срока на лизинговия  

договор; и  

б) лизингов пасив - задължението си да изплащат лизингови вноски.Пасивът по лизинговия  

договор се оценява първоначално по настоящата стойност на лизинговите плащания, които не са  

платени, дисконтирани с лихвен процент.  

На началната дата актива с право на ползване се оценява по цена на придобиване, която  

включва: размера на първоначалната оценка на пасива по лизинга; лизинговите плащания,  

извършени към или преди началната дата, минус получените стимули по лизинга;първоначалните  

преки разходи, извършени от лизингополучателя  

и

оценка на разходите, които  

лизингополучателят ще направи за демонтаж и преместване на основния актив, възстановяване  

на обекта, на който активът е разположен, или възстановяване на основния актив в състоянието,  

изисквано съгласно реда и условията на лизинговия договор, освен ако тези разходи са направени  

за производството на материални запаси. Задължението за тези разходи се поема от  

лизингополучателя към началната дата или, вследствие използването на основния актив, през  

определен период.  

На началната дата пасива по лизинга се оценява по настоящата стойност на лизинговите  

плащания, които не са изплатени към тази дата. Лизинговите плащания се дисконтират с лихвения  

процент, заложен в лизинговия договор, ако този процент може да бъде непосредствено  

определен. Ако този процент не може да бъде непосредствено определен, се използва  

диференциалния лихвен процент на лизингополучателя. Лизинговите плащания, включени в  

оценката на пасива по лизинга, обхващат следните плащания за правото на ползване на основния  

актив по време на срока на лизинговия договор, които не са платени към началната дата:  

фиксирани плащания, минус подлежащите на получаване стимули по лизинга; променливи  

лизингови плащания, зависещи от индекс или процент, които са оценени според стойността на  

индекса или процента към началната дата; суми, които се очаква да бъдат дължими от  

лизингополучателя по гаранциите за остатъчна стойност; цената на упражняване на опция за  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

16  

покупка, ако е достатъчно сигурно, че лизингополучателят ще упражни тази опция и плащания на  

санкции за прекратяване на лизинговия договор, ако в срока на лизинговия договор е отразено  

упражняването на опция за прекратяването на договора от страна на лизингополучателя.  

След началната дата актива с право на ползване се оценява посредством модел на цената  

на придобиване, с изключение на активите с право на ползване, които отговарят на  

определението за инвестиционен имот съгласно МСС 40, за които се прилага модела на  

справедливата стойност.  

Активите с право на ползване се амортизират. Ако собствеността върху актива се прехвърля  

на лизингополучателя по силата на лизинговия договор до края на срока на този договор или ако  

в разходите за актива с право на ползване е отразено упражняването на опция за закупуване от  

лизингополучателя, актива с право на ползване се амортизира от началната дата до края на  

полезния живот на основния актив. В противен случай актива с право на ползване се амортизира  

от началната дата до края на полезния живот на актива с право на ползване или до изтичането на  

срока на лизинговия договор, което от двете настъпи по-рано. Актива с право на ползване се  

тества за обезценка по реда на МСС 36 Обезценка на активи, за да се определи дали активът с  

право на ползване е обезценен и да се отчетът всички установени загуби от обезценка.  

След началната дата пасива по лизинга се оценява като се:  

- увеличава балансовата стойност, за да отрази лихвата по пасива по лизинга;  

- намалява балансовата стойност, за да отрази извършените лизингови плащания; и  

- преоценява балансовата стойност, за да отрази преоценките или измененията на  

лизинговия договор, или да отрази коригираните фиксирани по същество лизингови плащания  

2.9.2. Като лизингодател  

Лизинговите договори се класифицират като договор за оперативен или за финансов  

лизинг. Лизинговият договор се класифицира като договор за финансов лизинг, ако с него се  

прехвърлят по същество всички рискове и изгоди от собствеността върху основния актив, и като  

договор за оперативен лизинг, ако с него не се прехвърлят по същество всички рискове и изгоди  

от собствеността върху основния актив. Дали даден лизингов договор е договор за финансов или  

за оперативен лизинг зависи от същността на сделката, а не от формата на договора. Ситуации,  

които индивидуално или в комбинация водят по принцип до класифициране на лизинговия  

договор като договор за финансов лизинг, са:  

-

лизинговият договор прехвърля собствеността върху основния актив на лизингополучателя  

към края на срока на лизинговия договор;  

лизингополучателят притежава опция за закупуване на основния актив на цена, която се  

-

очаква да бъде достатъчно по-ниска от справедливата стойност към датата, на която опцията  

може да бъде упражнена, за да бъде достатъчно сигурно към датата на въвеждане,че опцията ще  

бъде упражнена;  

-

срокът на лизинговия договор покрива по-голямата част от икономическия живот на  

основния актив дори ако правото на собственост не е прехвърлено;  

на датата на въвеждане настоящата стойност на лизинговите плащания се равнява по  

същество на най-малко цялата справедлива стойност на основния актив;  

основният актив има дотолкова специфичен характер, че само лизингополучателят може  

-

-

да го използва без съществени модификации.  

Приходът от наеми от предоставяне на инвестиционните имоти на Дружеството по договори  

за оперативен лизинг се признава на база на линейния метод за периода на лизинга.  

2.10. Инвестиционни имоти  

Дружеството отчита като инвестиционни имоти земя и/или сгради, които се държат за  

получаване на приходи от наем и /или за увеличение на капитала, по модела на справедливата  

стойност.  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

17  

Инвестиционните имоти се оценяват първоначално по себестойност, включваща покупната  

цена и всякакви разходи, които са пряко свързани с инвестиционния имот, например хонорари за  

правни услуги, данъци по прехвърляне на имота и други разходи по сделката.  

Инвестиционните имоти се преоценяват на периодична база и се включват в отчета за  

финансовото състояние по пазарните им стойности. Те се определят от независими оценители с  

професионална квалификация и значителен професионален опит в зависимост от характера и  

местонахождението на инвестиционните имоти, базирайки се на доказателства за пазарните  

условия.  

Всяка печалба или загуба от промяна в справедливата стойност или от продажба на даден  

инвестиционен имот се признава незабавно в печалбата или загубата на ред „Промяна в  

справедливата стойност на инвестиционни имоти.  

2.11. Финансови инструменти  

Финансовите активи и финансовите пасиви се признават, когато Дружеството стане страна  

по договорните условия на финансовия инструмент.  

Финансовите активи се отписват, когато договорните права върху паричните потоци от  

финансовия актив изтичат или когато финансовият актив и по същество всички рискове и изгоди се  

прехвърлят.  

Финансовите пасиви се отписват, когато задължението, посочено в договора, е изпълнено,  

е отменено или срокът му е изтекъл.  

При първоначално признаване на финансов актив и финансов пасив Дружеството ги  

оценява по справедлива стойност плюс разходите по транзакцията с изключение на финансовите  

активи и пасиви, отчитани по справедлива стойност в печалбата или загубата, които се признават  

първоначално по справедлива стойност.  

Финансовите активи и финансовите пасиви се оценяват последващо, както е посочено по-долу.  

2.11.1. Финансови активи  

Първоначално финансовите активи се отчитат по справедлива стойност, коригирана с  

разходите по сделката, с изключение на финансовите активи по справедлива стойност през  

печалбата или загубата и търговските вземания, които не съдържат съществен финансов  

компонент. Първоначалната оценка на финансовите активи по справедлива стойност през  

печалбата или загубата не се коригира с разходите по сделката, които се отчитат като текущи  

разходи. Първоначалната оценка на търговските вземания, които не съдържат съществен  

финансов компонент представлява цената на сделката съгласно МСФО 15.  

В зависимост от начина на последващо отчитане, финансовите активи се класифицират в една от  

следните категории:  







дългови инструменти по амортизирана стойност;  

финансови активи по справедлива стойност през печалбата или загубата;  

финансови активи по справедлива стойност през друг всеобхватен доход с или без  

рекласификация в печалбата или загубата в зависимост дали са дългови или капиталови  

инструменти.  

Класификацията на финансовите активи се определя на базата на следните две условия:  



бизнес моделът на Дружеството за управление на финансовите активи;  



характеристиките на договорните парични потоци на финансовия актив.  

Всички приходи и разходи, свързани с финансовите активи, които са признати в печалбата и  

загубата, се включват във финансови разходи, финансови приходи или други финансови позиции.  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

18  

Кредити и търговски вземания  

Кредити възникнали първоначално в Дружеството, са недеривативни финансови  

инструменти с фиксирани плащания, които не се търгуват на активен пазар. Кредитите  

последващо се оценяват по амортизирана стойност, като се използва методът на ефективната  

лихва, намалена с размера на обезценката. Всяка промяна в стойността им се отразява в  

печалбата или загубата за текущия период.  

Парите и паричните еквиваленти, търговските и по-голямата част от други вземания на  

Дружеството спадат към тази категория финансови инструменти. Дисконтиране не се извършва,  

когато ефектът от него е незначителен.  

Търговските вземания са суми, дължими от клиенти за продадени продукция или услуги,  

извършени в обичайния ход на стопанската дейност. Обикновено те се дължат за уреждане в  

кратък срок и следователно са класифицирани като текущи. Търговските вземания се признават  

първоначално в размер на безусловното възнаграждение, освен ако съдържат значителни  

компоненти на финансиране. Дружеството държи търговските вземания с цел събиране на  

договорните парични потоци и следователно ги оценява по амортизирана стойност, като използва  

метода на ефективната лихва. Дисконтиране не се извършва, когато ефектът от него е  

несъществен.  

Значимите вземания се тестват за обезценка по отделно, когато са просрочени към датата  

на финансовия отчет или когато съществуват обективни доказателства, че контрагентът няма да  

изпълни задълженията си. Всички други вземания се тестват за обезценка по групи, които се  

определят в зависимост от индустрията и региона на контрагента, както и от други кредитни  

рискове, ако съществуват такива. В този случай процентът на обезценката и очакваните кредитни  

загуби се определя на базата на исторически данни относно непогасени задължения на  

контрагенти за всяка идентифицирана група. Загубата от обезценка на търговските вземания се  

представя в отчета за доходите на ред „Финансови разходи”.  

Финансови активи, отчитани по справедлива стойност в печалбата или загубата  

Финансови активи, отчитани по справедлива стойност в печалбата или загубата, са активи,  

които са държани за търгуване или са определени при първоначалното им признаване като  

финансови активи, отчитани по справедлива стойност в печалбата или загубата. Всички  

деривативни финансови активи, освен ако не са специално определени като хеджиращи  

инструменти, попадат в тази категория. Активите от тази категория се оценяват по справедлива  

стойност, чийто изменения се признават в печалбата или загубата. Всяка печалба или загуба,  

произтичаща от деривативни финансови инструменти, е базирана на промени в справедливата  

стойност, която се определя от транзакции на активен пазар или посредством оценъчни методи  

при липсата на активен пазар.  

Финансови активи, за които не е приложим бизнес модел „държани за събиране на  

договорните парични потоци“ или бизнес модел „държани за събиране и продажба“, както и  

финансови активи, чиито договорни парични потоци не са единствено плащания на главница и  

лихви, се отчитат по справедлива стойност през печалбата или загубата. Всички деривативни  

финансови инструменти се отчитат в тази категория с изключение на тези, които са определени и  

ефективни като хеджиращи инструменти и за които се прилагат изискванията за отчитане на  

хеджирането.  

Промените в справедливата стойност на активите в тази категория се отразяват в печалбата  

и загубата. Справедливата стойност на финансовите активи в тази категория се определя чрез  

котирани цени на активен пазар или чрез използване на техники за оценяване, в случай че няма  

активен пазар.  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

19  

Финансови активи,отчитани по справедлива стойност през друг всеобхватен доход  

Дружеството отчита финансовите активи по справедлива стойност в друг всеобхватен  

доход, ако активите отговарят на следните условия:  

•

Дружеството управлява активите в рамките на бизнес модел, чиято цел е да държи  

финансовите активи, за да събира договорни парични потоци и да ги продава; и  

Съгласно договорните условия на финансовия актив на конкретни дати възникват  

•

парични потоци, които са единствено плащания на главница и лихви върху непогасената сума на  

главницата.  

Финансови активи по справедлива стойност през друг всеобхватен доход включват:  

•

Капиталови ценни книжа, които не са държани за търгуване и които дружеството  

неотменимо е избрало при първоначално признаване, да признае в тази категория. Това са  

стратегически инвестиции и Дружеството счита тази класификация за по-релевантна.  

•

Дългови ценни книжа, при които договорните парични потоци са само главница и  

лихви, и целта на бизнес модела на дружеството за държане се постига както чрез събиране на  

договорни парични потоци, така и чрез продажба на финансовите активи.  

При освобождаването от капиталови инструменти от тази категория всяка стойност,  

отчетена в преоценъчния резерв на инструментите се прекласифицира в неразпределената  

печалба.  

При освобождаването от дългови инструменти от тази категория всяка стойност, отчетена в  

преоценъчния резерв на инструментите се прекласифицира в печалбата или загубата за периода.  

2.11.2. Обезценка на финансовите активи  

Изискванията за обезценка съгласно МСФО 9 използват информация, ориентирана към  

бъдещето, за да признаят очакваните кредитни загуби – моделът за „очакваните кредитни  

загуби“.  

Инструментите, които попадат в обхвата на новите изисквания, включват заеми и други  

дългови финансови активи, оценявани по амортизирана стойност/ по справедлива стойност през  

друг всеобхватен доход, търговски вземания, активи по договори, признати и оценявани съгласно  

МСФО 15, както и кредитни ангажименти и някои договори за финансова гаранция (при  

емитента), които не се отчитат по справедлива стойност през печалбата или загубата.  

Признаването на кредитни загуби вече не зависи от настъпването на събитие с кредитна  

загуба. Вместо това Дружеството разглежда по-широк спектър от информация при оценката на  

кредитния риск и оценяването на очакваните кредитни загуби, включително минали събития,  

текущи условия, разумни и поддържащи прогнози, които влияят върху очакваната събираемост на  

бъдещите парични потоци на инструмента.  

Търговски и други вземания  

Дружеството използва опростен подход при отчитането на търговските и други вземания,  

както и на активите по договор и признава загуба от обезценка като очаквани кредитни загуби за  

целия срок. Те представляват очакваният недостиг в договорните парични потоци, като се има  

предвид възможността за неизпълнение във всеки момент от срока на финансовия инструмент.  

Дружеството използва своя натрупан опит, външни показатели и информация в дългосрочен план,  

за да изчисли очакваните кредитни загуби чрез разпределянето на клиентите по срочна структура  

на вземанията.  

2.11.3. Финансови пасиви  

Финансовите пасиви на Дружеството включват банкови заеми, търговски и други  

задължения и задължения по финансов лизинг. Финансовите пасиви се признават, когато  

съществува договорно задължение за плащане на парични суми или друг финансов актив на друго  

предприятие или договорно задължение за размяна на финансови инструменти с друго  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

20  

предприятие при потенциално неблагоприятни условия. Всички разходи, свързани с лихви, и  

промени в справедливата стойност на финансови инструменти, ако има такива, се признават в  

печалбата или загубата на ред „Финансови разходи” или „Финансови приходи”.  

Финансовите пасиви се оценяват последващо по амортизирана стойност, като се използва  

методът на ефективната лихва, с изключение на финансови инструменти, държани за търгуване  

или определени за оценяване по справедлива стойност в печалбата или загубата, които се  

оценяват по справедлива стойност с отчитане на промените в печалбата или загубата.  

Банковите заеми са взети с цел дългосрочно подпомагане на дейността на Дружеството. Те  

са отразени в отчета за финансовото състояние на Дружеството, нетно от разходите по  

получаването на заемите.  

Търговските задължения се признават първоначално по номинална стойност и  

впоследствие се оценяват по амортизирана стойност, намалена с плащания по уреждане на  

задължението.  

2.12. Материални запаси  

Материалните запаси включват суровини и материали. В себестойността на материалните  

запаси се включват директните разходи по закупуването или производството им, преработката и  

други преки разходи, свързани с доставката им, както и част от общите производствени разходи,  

определени на базата на нормален производствен капацитет. Финансовите разходи не се  

включват в стойността на материалните запаси. Към края на всеки отчетен период материалните  

запаси се оценяват по по-ниската от себестойността им и тяхната нетна реализуема стойност.  

Сумата на всяка обезценка на материалните запаси до нетната им реализуема стойност се  

признава като разход за периода на обезценката.  

Нетната реализуема стойност представлява очакваната продажна цена на материалните  

запаси, намалена с очакваните разходи по продажбата. В случай, че материалните запаси са били  

вече обезценени до нетната им реализуема стойност и в последващ отчетен период се окаже, че  

условията довели до обезценката не са вече налице, то се възприема новата им нетна реализуема  

стойност. Сумата на възстановяването може да бъде само до размера на балансовата стойност на  

материалните запаси преди обезценката. Сумата на обратно възстановяване на стойността на  

материалните запаси се отчита като намаление на разходите за материали за периода, в който  

възниква възстановяването.  

Дружеството определя разходите за материални запаси, като използва метода  

среднопретеглена стойност.Когато тяхното потребление засяга конкретни производства, проекти  

или клиенти е допустимо прилагането на метода на конкретната идентификация на стойността на  

материалните запаси.  

При продажба на материалните запаси тяхната балансова стойност се признава като разход  

в периода, в който е признат съответният приход.  

2.13. Данъци върху дохода  

Разходите за данъци, признати в печалбата или загубата, включват сумата на отсрочените и  

текущи данъци, които не са признати в другия всеобхватен доход или директно в собствения  

капитал.  

Текущите данъчни активи и/или пасиви представляват тези задължения към или вземания  

от данъчните институции, отнасящи се за текущи или предходни отчетни периоди, които не са  

платени към датата на финансовия отчет. Текущият данък е дължим върху облагаемия доход,  

който се различава от печалбата или загубата във финансовите отчети. Изчисляването на текущия  

данък е базирано на данъчните ставки и на данъчните закони, които са в сила към края на  

отчетния период.  

Отсрочените данъци се изчисляват по пасивния метод за всички временни разлики между  

балансовата стойност на активите и пасивите и тяхната данъчна основа. Отсрочен данък не се  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

21  

предвижда при първоначалното признаване на актив или пасив, освен ако съответната транзакция  

не засяга данъчната или счетоводната печалба.  

Отсрочените данъчни активи и пасиви не се дисконтират. При тяхното изчисление се  

използват данъчни ставки, които се очаква да бъдат приложими за периода на реализацията им,  

при условие че те са влезли в сила или е сигурно, че ще влезнат в сила, към края на отчетния  

период. Отсрочените данъчни пасиви се признават в пълен размер.Отсрочени данъчни активи се  

признават, само ако съществува вероятност те да бъдат усвоени чрез бъдещи облагаеми доходи.  

2.14. Пари и парични еквиваленти  

Парите и паричните еквиваленти се състоят от наличните пари в брой, парични средства по  

банкови сметки, срочни и безсрочни депозити.  

2.15. Собствен капитал, резерви и плащания на дивиденти  

Акционерният капитал на Дружеството отразява номиналната стойност на емитираните  

акции.  

Резервите включват законови резерви, общи резерви, преоценки на нефинансови активи  

(вж. Пояснение 12 и 13).  

Натрупаната печалба/загуба включва: неразпределената печалба, непокрита загуба от  

минали години и текущия финансов резултат. (вж. Пояснение 14).  

2.16. Пенсионни и краткосрочни възнаграждения на служителите  

Дружеството отчита краткосрочни задължения по компенсируеми отпуски, възникнали  

поради неизползван платен годишен отпуск в случаите, в които се очаква той да бъде ползван в  

рамките на 12 месеца след датата на отчетния период, през който наетите лица са положили  

труда, свързан с тези отпуски. Краткосрочните задължения към персонала включват надници,  

заплати и социални осигуровки.Съгласно изискванията на Кодекса на труда при прекратяване на  

трудовото правоотношение, след като служителят е придобил право на пенсия за осигурителен  

стаж и възраст, Дружеството е задължено да му изплати обезщетение в размер до шест брутни  

работни заплати. Дружеството е начислило правно задължение за изплащане на обезщетения на  

наетите лица при пенсиониране в съответствие с изискванията на МСС 19 „Доходи на наети лица”  

на база на прогнозирани плащания за следващите пет години, определени на база оценка от  

квалифициран актюер.  

Дружеството не е разработвало и не прилага планове за възнаграждения на служителите  

след напускане.  

Актюерските печалби или загуби се признават в другия всеобхватен доход и не се  

рекласифицират последващо в печалбата или загубата.  

Разходите за лихви, свързани с пенсионните задължения, са включени в отчета за  

печалбата или загубата и другия всеобхватен доход на ред „Финансови разходи”.  

2.17. Провизии, условни пасиви и условни активи  

Провизиите се признават, когато има вероятност сегашни задължения в резултат от минало  

събитие да доведат до изходящ поток на ресурси от Дружеството и може да бъде направена  

надеждна оценка на сумата на задължението. Възможно е срочността или сумата на изходящия  

паричен поток да е несигурна. Сегашно задължение се поражда от наличието на правно или  

конструктивно задължение вследствие на минали събития, например правни спорове или  

обременяващи договори.  

Сумата, която се признава като провизия, се изчислява на база най-надеждната оценка на  

разходите, необходими за уреждане на сегашно задължение към края на отчетния период, като се  

вземат в предвид рисковете и несигурността, свързани със сегашното задължение. Когато  

съществуват редица подобни задължения, вероятната необходимост от изходящ поток за  

погасяване на задължението се определя, като се отчете групата на задълженията като цяло.  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

22  

Провизиите се дисконтират, когато ефектът от времевите разлики в стойността на парите е  

значителен.  

Обезщетения от трети лица във връзка с дадено задължение, за които Дружеството е  

сигурно, че ще получи, се признават като отделен актив. Този актив може и да не надвишава  

стойността на съответната провизия.  

Провизиите се преразглеждат към края на всеки отчетен период и стойността им се  

коригира, за да се отрази най-добрата приблизителна оценка.  

В случаите, в които се счита, че е малко вероятно да възникне изходящ поток на  

икономически ресурси в резултат на текущо задължение, пасив не се признава. Условните пасиви  

следва да се оценяват последващо по по-високата стойност между описаната по-горе сравнима  

провизия и първоначално признатата сума, намалена с натрупаната амортизация.  

Вероятни входящи потоци на икономически ползи, които все още не отговарят на  

критериите за признаване на актив, се смятат за условни активи.  

2.18 Промени в счетоводната политика, корекция на грешки  

Дружеството предприема промяна в прилаганата счетоводна политика, само ако това се  

изисква по закон или от друга институция, регламентираща счетоводните стандарти, или ако  

промяната ще доведе до по-подходящо представяне на събитията или сделките във финансовите  

му отчети.  

В предприятието не се третира като промяна на счетоводната политика:  

- прилагане на счетоводна политика за операции, други събития или условия, които се различават  

по същество от предишните; и  

- прилагане на нова счетоводна политика за операции, други събития или условия, които не са се  

случвали преди или са били незначителни.  

Като съществени се определят грешки, установени през текущия отчетен период, от такова  

значение, че финансовите отчети за един или повече предходни периоди вече не могат да се  

считат за достоверни към датата на тяхното издаване.Такива са със стойнст по – големи от 5% от  

приходите в Отчета за Печалбата или Загубата и другия всеобхватен доход.  

Дружеството прилага промяната в счетоводната си политика с обратна сила, освен в  

случаите когато това е невъзможно. Всяка корекция вследствие на промяната се отчита като  

корекция на салдото на неразпределената печалба в началото на отчетния период, през който е  

извършена промяната. Сравнителната информация във финансовите отчети се преизчислява,  

освен в случаите в които това е невъзможно. По аналогичен начин се отчита и представя  

корекцията на съществени за финансовите отчети грешки.  

2.19 Несигурност на приблизителните счетоводни оценки  

При изготвянето на финансовия отчет ръководството прави редица предположения,  

оценки и допускания относно признаването и оценяването на активи, пасиви, приходи и разходи.  

Действителните резултати могат да се различават от предположенията, оценките и допусканията  

на ръководството и в редки случаи съответстват напълно на предварително оценените резултати.  

Информация относно съществените предположения, оценки и допускания, които оказват  

най-значително влияние върху признаването и оценяването на активи, пасиви, приходи и разходи  

е представена по-долу.  

2.19.1 Обезценка на нефинансови активи  

За загуба от обезценка се признава сумата, с която балансовата стойност на даден актив  

или единица, генерираща парични потоци, превишава възстановимата им стойност, която е по-  

високата от справедливата стойност, намалена с разходите по продажба на даден актив, и  

неговата стойност в употреба. За да определи стойността в употреба, ръководството на  

Дружеството изчислява очакваните бъдещи парични потоци за всяка единица, генерираща  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

23  

парични потоци, и определя подходящия дисконтов фактор с цел калкулиране на настоящата  

стойност на тези парични потоци.  

При изчисляване на очакваните бъдещи парични потоци ръководството прави  

предположения относно бъдещите брутни печалби. Тези предположения са свързани с бъдещи  

събития и обстоятелства. Действителните резултати могат да се различават и да наложат  

значителни корекции в активите на Дружеството през следващата отчетна година. В повечето  

случаи при определянето на приложимия дисконтов фактор се прави оценка на подходящите  

корекции във връзка с пазарния риск и рисковите фактори, които са специфични за отделните  

активи.  

2.19.2 Полезен живот на амортизируеми активи  

Ръководството преразглежда полезния живот на амортизируемите активи в края на всеки  

отчетен период. Към 31 декември 2021г. ръководството определя полезния живот на активите,  

който представлява очакваният срок на ползване на активите от Дружеството.  

2.19.3 Справедлива стойност на финансови инструменти  

Ръководството използва техники за оценяване на справедливата стойност на финансови  

инструменти при липса на котирани цени на активен пазар. При прилагане на техники за  

оценяване ръководството използва в максимална степен пазарни данни и предположения, които  

пазарните участници биха възприели при оценяването на даден финансов инструмент. Когато  

липсват приложими пазарни данни, ръководството използва своята най-добра оценка на  

предположенията, които биха направили пазарните участници. Тези оценки могат да се  

различават от действителните цени, които биха били определени при справедлива пазарна  

сделка между информирани и желаещи страни в края на отчетния период.  

Проверката за обезценка се извършва в края на отчетния период.  

Обезценката на вземанията се извършва в съответствие с изискванията на МСФО 9  

Финансови инструменти. Използва се информация, ориентирана към бъдещето, за да се  

признаят очакваните кредитни загуби – моделът за „очакваните кредитни загуби“. Направен е  

обстоен анализ на очакваните кредитни загуби, включително минали събития, текущи условия,  

разумни и поддържащи прогнози, които влияят върху очакваната събираемост на бъдещите  

парични потоци на вземанията.  

2.19.4 Материални запаси  

Материалните запаси се оценяват по по-ниската стойност от цената на придобиване и  

нетната реализуема стойност. При определяне на нетната реализуема стойност ръководството  

взема предвид най-надеждната налична информация към датата на приблизителната оценка.  

ДЕФИНИЦИЯ И ОЦЕНКА НА ЕЛЕМЕНТИТЕ НА ИНДИВИДУАЛНИЯ ОТЧЕТ ЗА ФИНАНСОВОТО  

СЪСТОЯНИЕ  

3.Имоти, машини съоръжения и оборудване  

3.1. Балансовата стойност може да бъде анализирана, както следва:  

(в хиляди лева)  

Р-ди за  

придоб.  

на  

нетекущи  

активи  

Първоначална  

или преоценена  

стойност  

Машини и  

оборудване  

Транспортни  

средства  

Земи Сгради  

4 145 10 834  

Съоръжения  

Други Общо  

Баланс към 1  

януари 2021 г.  

71 484  

21 034  

9 099  

389  

228 117 213  

Придобити  

152  

10 105  

2 268  

213  

16 12 754  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

24  

Излезли  

2 651  

67  

2

2 720  

Баланс към  

31 декември 2021  

г.  

4 145 10 834  

Земи Сгради  

73 685  

21 186  

16 553  

602  

242 127 247  

Р-ди за  

придоб.  

на  

нетекущи  

активи  

Натрупана  

амортизация  

Машини и  

оборудване  

Транспортни  

средства  

Съоръжения  

Други Общо  

220 67 734  

Баланс към 1  

януари 2021 г.  

0

0

3 440  

55 337  

8 403  

0

334  

840  

Начислена през периода  

Отписана през периода  

307  

3 633  

68  

21  

4

2

4 805  

70  

Баланс към  

31 декември 2021  

г.  

3 747  

58 902  

14 783  

9 243  

0

355  

247  

222 72 469  

20 54 778  

Балансова  

стойност към  

31 декември 2021  

г.  

4 145 7 087  

11 943  

16 553  

Р-ди за  

придоб.  

на  

нетекущи  

активи  

Първоначална  

или преоценена  

стойност  

Машини и  

оборудване  

Транспортни  

средства  

Земи Сгради  

4 145 10 825  

Съоръжения  

20 788  

Други Общо  

225 107 233  

Баланс  

към  

1

69 892  

911  

447  

януари 2020 г.  

Придобити  

Излезли  

269  

23  

10 966  

2 778  

13 432  

3 452  

0

0

11  

2

2 170  

578  

12  

70  

4

1

Баланс към 31 дек.  

2020 г.  

4 145 10 834  

71 484  

21 034  

9 099  

389  

228 117 213  

Р-ди за  

придоб.  

на  

нетекущи  

активи  

Натрупана  

амортизация  

Машини и  

оборудване  

Транспортни  

средства  

Земи Сгради  

Съоръжения  

Други Общо  

219 63 058  

Баланс  

към  

1

0

3 134  

51 747  

7 568  

0

390  

януари 2020г.  

Начислена през  

периода  

859  

0

5 350  

2

0

0

0

308  

2

4 167  

577  

14  

70  

Отписана  

периода  

през  

24  

0

1

674  

Баланс към 31 дек.  

2020 г.  

3 440  

55 337  

8 403  

0

334  

220 67 734  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

25  

Балансова  

стойност към 31  

дек. 2020г.  

4 145 7 394  

16 147  

12 631  

9 099  

55  

8

49 479  

3.2. Преоценените стойности на нетекущите активи са базирани на извършена оценка през 2010г.  

от лицензиран оценител.  

3.3. През м.Февруари 2022г. съгласно МСФО 13 „Отчитане по справедлива стойност“ е изготвена  

пазарна оценка на нетекущите активи (имоти, машини, съоръжения и оборудване) на  

Дружеството от лицензиран оценител. Ефективната дата на доклада е 21.02.2022г. Справедливите  

стойности на нетекущите активи са в размер на 40 620 хил. лв. и ще бъдат отразени през 2022 г.  

4.Нематериални активи  

Дружество притежава следните съществени нематериални дълготрайни активи:  







лицензия за производство на електрическа и топлинна енергия № Л-029- 03/15.11.2000 г.  

за срок от 20 (двадесет) години , продължена с Решение № ИЗ-Л-029 от 23.12.2019г. – за  

срок от 20 години;  

лицензия за пренос на топлинна енергия за територията на град Русе № Л-030-  

05/15.11.2000 г. за срок от 20 (двадесет) години, продължена с Решение № ИЗ-Л-029 от  

23.12.2019г. – за срок от 20 години,  

разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – за срок до 05.09.2026 г.  

(в хиляди лева)  

Права върху  

собственост  

/Лицензии/  

Първоначална или  

преоценена стойност  

Програмни  

продукти  

Общо  

Баланс към 1 януари  

2021 г.  

641  

330  

971  

Придобити  

Излезли  

0

0

Баланс към  

31 декември 2021 г.  

641  

330  

971  

Права върху  

собственост  

/Лицензии  

Програмни  

продукти  

Натрупана амортизация  

Общо  

Баланс към 1 януари  

2021 г.  

639  

325  

964  

Начислена през периода  

Отписана през периода  

Баланс към  

1

1

0

31 декември 2021 г.  

640  

325  

965  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

26  

Балансова стойност към  

31 декември 2021г.  

1

5

6

Права върху  

собственост  

/Лицензии  

Първоначална или  

преоценена Стойност  

Програмни  

продукти  

Общо  

Баланс към 1 януари  

2020 г.  

641  

330  

971  

Придобити  

Излезли  

0

0

0

0

0

0

Баланс към  

31 декември 2020 г.  

641  

330  

971  

Права върху  

собственост  

/Лицензии/  

Програмни  

продукти  

Натрупана амортизация  

Общо  

Баланс към 1 януари  

2020 г.  

627  

324  

951  

Начислена през периода  

Отписана през периода  

12  

0

1

0

13  

0

Баланс към  

31 декември 2020 г.  

639  

325  

964  

Балансова стойност към  

31 декември 2020г.  

2

5

7

За изпълнение на задълженията по чл. 48, ал. 1 от Закона за ограничаване изменението на  

климата до 30 април 2022 г., дружеството трябва да предаде в Националният регистър за търговия  

с квоти за емисии на парникови газове (НРТКЕПГ) брой квоти, равняващи се на общото количество  

въглеродни емисии отделени от инсталацията през 2021 година.  

Емитирани въглеродни емисии по верификационен доклад за 2020 г. са 167 770 тона.  

Емитираните въглеродни емисии по предварителни данни за 2021 г. са 242 257 тона.  

По партидата на Дружеството в Националният регистър за търговия с квоти за емисии на  

парникови газове (НРТКЕПГ) са налични 23 824 квоти по чл.10а на Директива 2009/29/ЕО и  

остатък - 571 квоти.  

След приспадане на наличните квоти и в изпълнение на законовите задължения по  

предварителни данни следва да се закупят 217 862 тона въглеродни емисии по цена 57,91  

Евро/т,. които подлежат на верификация.  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

27  

5.Инвестиционни имоти  

В “Топлофикация – Русе” АД, като финансови активи се третират инвестиционните имоти,  

признати и класифицирани като такива при спазване на изискванията регламентирани с МСС 40 -  

“Инвестиционни имоти”. Дружеството отчита като инвестиционни имоти сгради, които се държат  

за получаване на приходи от наем.  

(в хиляди лева)  

Първоначална или  

преоценена стойност  

Натрупана  

амортизация  

Балансова  

стойност  

Баланс към 1 януари 2021 г.  

Придобити  

1 086  

0

0

0

0

1 086  

Начислена  

2 през периода  

Отписана през  

0 периода  

2

0

Излезли  

Баланс към  

31 декември 2021 г.  

1 088  

1 088  

Баланс към 1 януари 2020 г.  

Придобити  

1 086  

0

0

0

0

1 086  

0

Начислена  

0 през периода  

Отписана през  

0 периода  

Излезли  

0

Баланс към  

31 декември 2020 г.  

1 086  

1 086  

5.1. Справедливите стойности на инвестиционните имоти са базирани на извършена  

оценка през 2016 г. от лицензиран оценител.  

5.2. През м.Февруари 2022г. съгласно МСФО 13 „Отчитане по справедлива стойност“ е  

изготвена пазарна оценка на инвестиционните имоти на Дружеството от лицензиран оценител.  

Ефективната дата на доклада е 21.02.2022г. Справедливите стойности на инвестиционните имоти  

са в размер на 1 509 хил. лв. и ще бъдат отразени през 2022 г.  

Амортизация не се начислява на неамортизируемите активи - земи, инвестиционни имоти  

отчитани по модела на справедливата стойност, напълно амортизирани активи и активи в процес  

на придобиване.  

6.Инвестиции в дъщерни предприятия  

На 18.01.2019г.е направена апортна вноска на сепарираща инсталация в капитала на „Д  

Консей” ООД на стойност 6 092 х.лв., в резултат на която дяловото участие на „Топлофикация  

Русе” АД в капитала на Д Консей ООД е 99,99 %.  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

28  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Инвестиции в дъщерни  

предприятия  

6 092  

6 092  

Общо  

6 092  

6 092  

Инвестициите в дъщерни дружества са отразени във финансовия отчет на Дружеството по  

метода на себестойността.  

Дружеството не е получавало дивиденти от дъщерното дружество.  

7.Търговски и други вземания  

Нетекущи вземания  

(в хиляди лева)  

31 декември  

2021 г.  

31 декември  

2020 г.  

Вземания  

предоставени заеми, бруто  

от  

свързани  

предприятия  

по  

2 439  

0

Вземания по предоставени заеми, бруто  

Вземания по цесии, бруто  

Общо вземания без загуби от обезценка  

3 434  

8 467  

14 340  

10 910  

43 895  

54 805  

Загуби от обезценка и несъбираемост  

(846)  

0

Общо  

13 494  

54 805  

Текущи вземания  

(в хиляди лева)  

31 декември  

31 декември  

2020 г.  

2021 г.  

Вземания от свързани предприятия по  

продажби, бруто  

275  

0

Вземания по продажби, бруто  

Съдебни и присъдени вземания, бруто  

Вземания по предоставени заеми, бруто  

Вземания по цесии, бруто  

50 724  

3 394  

5 605  

18 057  

6 473  

74 243  

3 479  

0

0

Други вземания  

5 237  

Общо вземания без загуби от обезценка  

84 528  

82 959  

Загуби от обезценка и несъбираемост  

(5390)  

79 138  

(6585)  

76 374  

Общо  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

29  

Всички търговски и други финансови вземания на Дружеството са прегледани относно  

настъпили събития на неизпълнение, а за всички търговски вземания е приложен опростен  

подход за определяне на очакваните кредитни загуби към края на периода. Обезценените  

вземания са били дължими главно от търговски клиенти, които са имали финансови затруднения.  

Загубите от обезценка и несъбираемост са както следва:  

(в хиляди лева)  

31 декември  

2021 г.  

31 декември  

2020 г.  

Загуба от обезценка в  

началото на периода  

Освободена и отписана през  

периода  

(6585)  

4 517  

(15578)  

9 806  

Начислена  

обезценка през периода  

загуба  

от  

(4168)  

(813)  

Загуба от обезценка в края  

на периода  

(6236)  

(6585)  

8. Отсрочени данъци  

Отсрочените данъци възникват в резултат на временни разлики и могат да бъдат представени,  

като следва :  

(в хиляди лева)  

Признати в  

печалбата  

или загубата  

01 януари  

2021 г.  

31 декември  

2021 г.  

Отсрочени данъчни активи:  

Провизии за доходи при пенсиониране  

14  

3

17  

Неползвани компенсируеми отпуски и осигурителни  

вноски върху неползвани компенсируеми отпуски  

32  

14  

0

46  

Обезценка на материални запаси  

Обезценка на вземания  

53  

416  

1 162  

18  

53  

381  

(35)  

26  

Разлика от последващи оценки на Дълготрайни активи  

Неизплатени доходи на местни физ.лица към 31.12.  

Загуба 2020  

1 188  

11  

(7)  

215  

0

215  

Загуба 2021  

1 510  

2 608  

4 119  

1 510  

2 608  

6 029  

Провизии по ТД 619/2019 НЕК-МЕЧЕЛ КАРБОН  

ОБЩО ОТСРОЧЕНИ ДАНЪЧНИ АКТИВИ:  

0

1 910  

Признати в  

печалбата  

или загубата  

01 януари 2021  

г.  

31 декември 2021  

г.  

Отсрочени данъчни пасиви:  

Инвестиционни имоти  

25  

0

25  

Отсрочен данъчен пасив върху резерва от последващи  

оценки  

172  

0

172  

ОБЩО ОТСРОЧЕНИ ДАНЪЧНИ ПАСИВИ :  

Нетно отсрочени данъчни активи(пасиви)  

197  

0

197  

1 713  

4 119  

5 832  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

30  

Отсрочените данъци за сравнителния период 2020 г.могат да бъдат обобщени, както следва :  

(в хиляди лева)  

Признати в  

печалбата 31 декември 2020г.  

или загубата  

01 януари 2020  

Отсрочени данъчни активи:  

г.  

Провизии за доходи при пенсиониране  

16  

2

18  

Неползвани компенсируеми отпуски и осигурителни  

вноски върху неползвани компенсируеми отпуски  

25  

53  

7

0

32  

53  

Обезценка на материални запаси  

Обезценка на вземания  

1315  

(899)  

416  

Разлика от последващи оценки на Дълготрайни активи  

Неизплатени доходи на местни физ.лица към 31.12.  

1078  

16  

84  

(2)  

1162  

14  

ОБЩО ОТСРОЧЕНИ ДАНЪЧНИ АКТИВИ:  

2503  

-593  

1910  

Признати в  

01 януари 2020г. печалбата 31 декември 2020г.  

или загубата  

Отсрочени данъчни пасиви:  

Инвестиционни имоти  

Отсрочен данъчен пасив върху резерва от последващи  

оценки  

25  

0

0

25  

172  

172  

ОБЩО ОТСРОЧЕНИ ДАНЪЧНИ ПАСИВИ :  

Нетно отсрочени данъчни активи(пасиви)  

197  

0

197  

2 306  

-593  

1 713  

9.Материални запаси  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Материали  

Основни материали  

Спомагателни материали  

Резервни части  

80 966  

994  

45 882  

1 196  

1 042  

164  

959  

174  

Други материали  

Общо материали  

83 093  

48 284  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

31  

10.Пари и парични еквиваленти  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г.  

10  

31 декември 2020 г.  

Парични средства в брой  

5

Парични средства по банкови сметки и други  

604  

281  

Общо  

614  

286  

11.Регистриран капитал  

Регистрираният основен капитал на “Топлофикация - Русе” АД към 31 декември 2021 г.  

възлиза на 28 349 152 лв. и е разпределен в 28 349 152 бр. поименни безналични акции с  

номинална стойност на една акция 1 лв.  

През отчетната 2013 г. с решение на Едноличния собственик на капитала от 30.01.2013 г. -  

Mechel International Holdings AG, Швейцария е увеличен регистрираният капитал на дружеството  

чрез емитирането на 19 616 975 броя нови налични поименни обикновени акции с право на глас и  

номинална стойност 1 лев всяка.Общият размер на капитала след тази операция възлиза на 28 349  

152.00 лв.. Вписването на това обстоятелство в Търговски регистър е на 28.03.2013 г.  

На 04.07.2013 г. собствеността върху акциите на „Топлофикация Русе” ЕАД е прехвърлена  

на „Топлофикация Плевен” ЕАД, което е отразено в Търговският регистър на 11.07.2013г.  

Към 31.12.2020 г. структурата на собствеността на Дружеството е: 28 349 152 акции,  

разпределени както следва - „Топлофикация Плевен” ЕАД – 28 349 151 броя акции с номинална  

стойност 1 лв. и Севдалин Желев – 1 брой акции с номинална стойност 1 лв.  

Към 31.12.2021г. „ТОПЛОФИКАЦИЯ ПЛЕВЕН“ АД притежава 23 069 351 бр. акции,  

представляващи 81,38 % от гласовете с право на глас в Общото събрание на акционерите.  

Структурата на капитала на „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД е следната:  

Брой  

притежавани  

акции  

Процент от  

капитала  

Име/Наименование  

Топлофикация Плевен АД  

ПОД "ТОПЛИНА" за сметка на:  

ДПФ Топлина  

23 069 351  

2 090 273  

33 333  

81,38%  

7,37%  

0,12%  

ППФ Топлина  

100 000  

0,35%  

УПФ Топлина  

Други юридически и физически лица  

Общо  

1 956 940  

3 189 528  

28 349 152  

6,90%  

11,25%  

100,00%  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

32  

12.Преоценъчен Резерв  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г.  

31 декември 2020 г.  

Резерв от преоценки ДМА  

27 341  

27 363  

Намаление на резерва от временни разлики  

отразени директно в капитала и отписан  

преоценъчен резерв/сумата е представена  

компенсирано/  

(902)  

(902)  

Резерв от последваща оценка на НДА  

Общо  

26 439  

26 461  

13.Други резерви  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г.  

31 декември 2020 г.  

Резерви по чл. 246 ал.2 т.1 от ТЗ  

Допълнителни резерви  

2 835  

15 537  

2 835  

15 537  

Резерв от преоценки по планове с дефинирани  

доходи  

(648)  

(519)  

Общо  

17 724  

17 853  

14.Натрупана печалба/загуба  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Резултат след облагане с данъци за текущата  

година  

Неразпределена печалба  

Натрупана / непокрита загуба  

(37150)  

13 766  

0

5 321  

11 104  

(2398)  

Общо  

(23384)  

14 027  

През 2021 г. по решение на общото събрание на акционерите от 25.06.2021 г. са разпределени  

и изплатени дивиденти в размер на 283 хил.лв., представени в статията „Други изменения в  

собствения капитал“  

15.Финансирания  

Дружеството признава като финансиране за придобиване на амортизируеми дълготрайни  

активи средствата, получени от Фонд Енергийни ресурси, местен и държавен бюджет, чужбина и  

от НДЕФ. Получените средства се признават като приход за периодите, през които е начислена  

амортизация върху тези активи.  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

33  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Салдо в началото на периода  

Признат приход  

1 402  

(68)  

1 474  

(72)  

Салдо в края на периода  

1 334  

1 402  

16.Задължения към финансови предприятия  

Информация за договорните взаимоотношения на Дружеството относно ангажименти по  

заеми и кредити.  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Емисия облигации  

ИНВЕСТБАНК АД  

Финансов лизинг  

4 000  

7 470  

29  

4 000  

7 607  

0

Общо задължения към финансови  

предприятия:  

11 499  

11 607  

В това число:  

Дългосрочна част от задълженията към финансови предприятия :  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Емисия облигации  

ИНВЕСТБАНК АД  

Финансов лизинг  

4 000  

6 097  

23  

4 000  

6 921  

0

Общо дългосрочна част от задължения към  

финансови предприятия:  

10 120  

10 921  

Краткосрочна част от задълженията към финансови предприятия :  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

ИНВЕСТБАНК АД  

Финансов лизинг  

1 373  

6

686  

0

Общо краткосрочна част от задължения към  

финансови предприятия:  

1 379  

686  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

34  

17.Провизии за задължения  

17.1 При прекратяване на трудовите правоотношения поради болест работника или  

служителя има право на еднократно обезщетение от работодателя в размер на брутното трудово  

възнаграждение за срок от 2 месеца, ако има най – малко 5 години трудов стаж и през последните  

5 години трудов стаж не е получавал обезщетение на същото основание. Международен  

счетоводен стандарт (МСС) 19 – Доходи на наетите лица третира това изискване като Други  

дългосрочни доходи. При прекратяване на трудово правоотношение, след като работникът или  

служителят е придобил право на пенсия за осигурителен стаж и възраст, независимо от  

основанието за прекратяването, той има право на еднократно обезщетение от работодателя в  

размер на брутното му трудово възнаграждение за срок от 2 месеца, а ако е работил при същия  

работодател през последните 10 години от трудовия му стаж – на еднократно обезщетение в  

размер на брутното му трудово възнаграждение за срок от 6 месеца.  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Задължения за доходи при пенсиониране –  

общо:  

755  

700  

В т.ч. сума, която се очаква да се реализира  

след 12 м. от датата на баланса  

В т.ч. сума, която се очаква да се реализира до  

12 м. от датата на баланса  

589  

166  

395  

305  

0

Задължения по ТД 619/2019 НЕК-МЕЧЕЛ  

КАРБОН  

26 085  

26 840  

Общо  

700  

В това число :  

Текущи задължения:  

Задължения при пенсиониране  

166  

166  

305  

305  

Нетекущи задължения:  

Задължения при пенсиониране  

26 674  

589  

395  

395  

Задължения по ТД 619/2019 НЕК-МЕЧЕЛ  

КАРБОН  

26 085  

0

Актюерското задължение, към датата на оценката представлява сумата на натрупаните  

права за прослужено време при работодателя (минимален трудов стаж), разходи за текущ стаж за  

периода и разходи за лихви. Размерът на задължението на работодателя, към датата на изготвяне  

на оценката е равен на актюерското задължение и представлява сумата на изчисленото актюерско  

задължение за всички служители, назначени на трудов договор.  

При определяне на пенсионните задължения са използвани следните актюерски допускания:  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

35  

-

-

демографски допускания – отразяват вероятността лицата, назначени на трудов договор да  

останат при работодателя и в момента на придобиване на право на пенсия за осигурителен  

стаж и възраст и за тях да възникне задължение за изплащане на обезщетение  

финансови допускания – прилагат се към развитието на паричните потоци във времето и се  

отразяват върху размера на бъдещото задължение и определянето на новата настояща  

стойност. Отразяват реалните очаквания за развитието и бъдещия размер на някой  

основни параметри като доходност на инвестициите, ръст на заплатите, инфлация и др.  

Ръководството на Дружеството е направило тези предположения след консултации с  

независим актюерски оценител. Тези допускания са използвани при определянето на размера на  

задълженията за изплащане на дефинирани доходи за отчетните периоди и се считат за възможно  

най-добрата преценка на ръководството. Действителните резултати обаче могат да се различават  

от направените предположения.  

Значимите актюерски предположения при определянето на задълженията по планове с  

дефинирани доходи са свързани с дисконтовия процент, очаквания процент на увеличение на  

заплатите и текучеството на персонала.  

17.2 Провизии за задължения по по ТД 619/2019 НЕК-МЕЧЕЛ КАРБОН  

На 10.10.2020г. в публично заседание Софийски градски съд по дело 619 по описа за 2019г.  

осъжда НЕК ЕАД, като заложен длъжник да заплати на „Мечел Карбон“ АГ (заложен кредитор)  

сумата 26 085 хил.лв., състояща се от възнаграждение за произведена електрическа енергия,  

лихва за забава при плащането на задължението и разноски по делото. Съдебният спор все още  

не е приключил.  

Вероятността от това да произтекат негативни финансови последици - задължения за  

„Топлофикация Русе“ АД е обективна и съществена. По силата на приложимото счетоводно  

законодателство, в частност Международен счетоводен стандарт (МСС) 37 Провизии, условни  

пасиви и условни активи Дружеството е начислило провизия в размер 26 085 хил.лв. -  

присъдените към настоящия момент в полза на „Мечел Карбон“ АГ суми.  

18.Търговски и други задължения  

Нетекущи задължения  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Задължения към свързани лица  

Задължения по получени заеми  

Задължения по договори цесии  

Задължения по споразумение с НЕК ЕАД  

Общо  

1 902  

24 599  

4 336  

8 296  

39 133  

0

31 514  

0

0

31 514  

Текущи задължения  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

15  

0

Задължения по получени заеми - главници  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

36  

118  

0

275  

534  

5 647  

0

84 083  

676  

Задължения по получени заеми - лихви  

Задължения по договори цесии  

Задължения по споразумение с НЕК ЕАД  

Задължения към доставчици  

87 321  

884  

Задължения към персонал  

338  

281  

Задължения за социално осигуряване  

Задължения, произтичащи от Закона за  

ограничаване изменението на климата  

24 676  

11 320  

Фонд СЕС  

Други  

280  

2 157  

575  

2 951  

Общо  

116 049  

106 082  

В това число :  

Задължения към персонала :  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Заплати на работници и служители  

Компенсируеми отпуски  

Общо  

529  

355  

884  

431  

245  

676  

19.Данъчни задължения  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

ДОД  

Акциз  

Други данъци и такси  

68  

71  

13  

93  

35  

3

Общо  

152  

131  

ДЕФИНИЦИЯ И ОЦЕНКА НА ЕЛЕМЕНТИТЕ НА ИНДИВИДУАЛНИЯ ОТЧЕТ ЗА ПЕЧАЛБАТА ИЛИ  

ЗАГУБАТА И ДРУГИЯ ВСЕОБХВАТЕН ДОХОД  

20.ПРИХОДИ ОТ ПРОДАЖБИ  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Приходи от продажба на продукция:  

в т.ч. от:  

86 961  

66 999  

- продажба на ЕЕ от топл.част  

- продажба на ТЕ  

53 256  

19 642  

43 912  

19 207  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

37  

- продажба на ЕЕ от конденз.част  

Приходи от продажба на услуги  

Приходи от продажба на емисии CO2  

14 063  

3 880  

330  

622  

372  

Общо  

87 333  

67 951  

21.ДРУГИ ПРИХОДИ  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Други приходи:  

Приходи от оперативен лизинг  

Приходи от финансиране  

50  

68  

55  

72  

Приходи от продажба на материали  

Постановени суми по Решение на КЕВР  

Компенсация на ЕЕ по Решение на МС  

Други приходи  

3 020  

4 854  

35  

58  

6 824  

0

505  

404  

Общо  

8 532  

7 413  

22.ИЗПОЛЗВАНИ СУРОВИНИ, МАТЕРИАЛИ И КОНСУМАТИВИ  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Материали, в това число :  

- основни, спомагателни и резервни части  

931  

51 574  

591  

41 059  

- горива,реагенти и енергия  

Общо  

52 505  

41 650  

23.РАЗХОДИ ЗА ПЕРСОНАЛА  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Трудови възнаграждения  

- в т.ч. за неползван отпуск  

Осигурителни вноски  

6 983  

355  

1 763  

14  

6 094  

245  

1 543  

31  

Социални надбавки  

Общо  

8 760  

7 668  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

38  

Средносписъчният брой на персонала на дружеството по трудови договори (без този по  

договор за управление) към 31.12.2021г. е 348 човека. Списъчният брой на персонала (без този по  

договор за управление) към 31.12.2021г. е 348 човека.  

Средносписъчният брой на персонала на дружеството по трудови договори (без този по  

договор за управление) към 2020г. е 332 човека. Списъчният брой на персонала (без този по  

договор за управление) към 31.12.2020г. е 337 човека  

24.РАЗХОДИ ЗА АМОРТИЗАЦИИ  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Амортизации на :  

Сгради  

Машини, оборудване  

Съоръжения  

Транспортни средства  

Други дълготрайни материални активи  

Нематериални активи  

307  

3 633  

840  

21  

308  

4 167  

859  

14  

4

1

2

13  

Общо  

4 806  

5 363  

25.ДОСТАВЕНИ УСЛУГИ  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Транспорт  

78  

71  

76  

62  

Съобщителни услуги  

Такса инкасо и дялово разпределение  

Други такси  

Услуги за охрана  

Застраховки  

Абонаментно обслужване  

Ремонт на машини и съоръжения  

Ремонт на транспортни средства  

Охрана на труда и екология  

Други  

294  

105  

207  

269  

42  

1374  

11  

171  

1153  

272  

113  

194  

265  

48  

155  

15  

61  

1603  

Общо  

3 775  

2 864  

Начислените за годината суми за услугите, предоставяни от регистрираните одитори са  

както следва:  

- независим финансов одит на индивидуалния финансов отчет – 9 хил.лв, независим  

финансов одит на консолидирания финансов отчет 2 хил.лв.;  

- данъчни консултации – не са предоставяни  

- други услуги, несвързани с одита - не са предоставяни  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

39  

Настоящото оповестяване е в изпълнение на изискванията на чл. 30 от Закона за  

счетоводството.  

26.ДРУГИ РАЗХОДИ ЗА ДЕЙНОСТТА  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Разходи за командировки  

Разходи по съдебни дела  

Разходи по споразумение с НЕК ЕАД  

Разходи за данъци  

93  

27  

2 436  

138  

15  

85  

0

136  

Разходи за акцизи  

497  

448  

Разходи за покупка на емисии  

Разходи вноска фонд СЕС  

Разходи за балансираща енергия,пренос и  

достъп  

28 218  

3 261  

11 320  

2 464  

8 064  

0

2 028  

1

Разходи по отписани активи  

Други  

745  

41  

Общо  

43 479  

16 538  

27.СТОЙНОСТ НА ПРОДАДЕНИТЕ АКТИВИ  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Материали  

8 987  

53  

Общо  

8 987  

53  

28.ФИНАНСОВИ ПРИХОДИ  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Приходи от лихви  

Приходи от курсови разлики  

14 831  

270  

2 968  

667  

Приходи от обезценени и реинтегрирани суми  

от обезценката  

Други финансови приходи  

4 407  

0

7 560  

26  

Общо  

19 508  

11 221  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

40  

29.ФИНАНСОВИ РАЗХОДИ  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Разходи за лихви  

Разходи от курсови разлики  

2 425  

891  

3 410  

162  

Разходи от обезценени и реинтегрирани суми  

от обезценката  

Разходи за лихви към Държавни институции  

Банкови такси  

Други такси и комисионни  

Отписани вземания  

Общо  

4 169  

5

133  

284  

283  

8 190  

813  

92  

29  

298  

1 687  

6 491  

Положителните и отрицателни курсови разлики съответно в размер на 270 хил. лв. и 891  

хил. лв. са възникнали при уреждането и отчитането на парични позиции в чуждестранна валута,  

както и от преоценката на паричните позиции в чуждестранна валута по курс за евро 1.95583  

BGN/EUR и долари 1.72685 BGN/USD.  

30.РАЗХОДИ ЗА ДАНЪК  

Очакваните разходи за данъци, базирани на приложимата данъчна ставка за България в  

размер на 10 % (2020 г.: 10 %), и действително признатите данъчни разходи в печалбата или  

загубата могат да бъдат равнени, както следва:  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Печалба преди данъчно облагане  

Данъчна печалба  

(41269)  

0

5 914  

0

Отсрочени данъчни разходи/ приходи  

Разход за данък по данъчна декларация  

(4119)  

0

593  

0

Печалба/ загуба след облагане с данъци  

(37150)  

5 321  

31.СДЕЛКИ СЪС СВЪРЗАНИ ЛИЦА  

Дружеството има отношение на свързано лице със собствениците, с дъщерно предприятие,  

с Изпълнителния директор на дружеството и членовете на Съвета на директорите. Ако не е  

изрично упоменато, транзакциите със свързани лица не са извършвани при специални условия и  

не са предоставяни или получавани никакви гаранции. Разчетните суми обикновено се изплащат  

по банков път.  

През 2021г. има плащане от Топлофикация Плевен ЕАД (собственик) в размер на 3 034 х.лв.  

по непогасено вземане от предходни години. Към 31.12.2021г. остатъкът по вземането е в размер  

на 721 х.лв , което е обезценено напълно. Към 31.12.2021г. Дружеството има задължение по  

договор за цесия в размер на 1 902 х.лв., като през годината частично е погасило 3 745 х.лв.  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

41  

На 18.01.2019г.е направена апортна вноска на сепарираща инсталация в капитала на „Д  

Консей” ООД на стойност 6 092 х.лв., в резултат на която дяловото участие на „Топлофикация  

Русе” АД в капитала на Д Консей ООД е 99,99 %.  

Ключовият управленски персонал на Дружеството включва Изпълнителния Директор и  

членовете на Съвета на директорите.  

31.1. Сделки със собствениците  

Мажоритарен акционер  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Погасяване на задължение по договор за цесия  

Постъпления по вземания по продажби  

(3745)  

3 034  

(3895)  

711  

Дъщерно дружество  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Продажба на услуги  

Предоставени заеми  

Погасени заеми  

2

2 395  

(1284)  

154  

2

2 948  

(2494)  

52  

Начислени лихви - приход  

Ключов управленски персонал  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Заплати  

139  

7

162  

10  

Разходи за социални осигуровки  

Общо краткосрочни възнаграждения  

146  

172  

32.РАЗЧЕТИ СЪС СВЪРЗАНИ ЛИЦА В КРАЯ НА ГОДИНАТА  

Мажоритарен акционер  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Задължение по договор за цесия  

Вземания от продажби - бруто  

Очаквани кредитни загуби и обезценки  

Вземания от продажби - нетно  

Задължение за дивиденти  

(1902)  

721  

(721)  

0

(5647)  

3 305  

(3305)  

0

0

0

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

42  

Дъщерно дружество  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

Вземания по предоставени заеми  

Вземания от продажби - бруто  

Очаквани кредитни загуби и обезценки  

Вземания от продажби - нетно  

2 439  

1 174  

4

(1)  

3

2

(1)  

1

Ключов управленски персонал  

(в хиляди лева)  

31 декември 2021 г. 31 декември 2020 г.  

11  

Заплати  

9

Договорите за заем с дъщерното дружество са необезпeчени, отпуснати в BGN при лихвен  

процент 8 %.  

33.ОБЕЗПЕЧЕНИЯ И ЗАЛОЗИ  

1. За обезпечение на погасяването на всички вземания на облигационерите по облигационния  

заем и разноските по емисията, Дружеството е учредило в полза на довереник (заложен  

кредитор) при спазване на установените в закона ред и форма първа по ред ипотека и първи по  

ред особен залог върху машини и съоръжения (собственост на емитента), както следва:  



СГУРООТВАЛ СЕКЦИЯ „А”, и СГУРООТВАЛ СЕКЦИЯ „Б”, състоящи се от водоотливни кули и  

дренажни системи , разположени в ПОЗЕМЛЕНИ ИМОТИ в гр. Русе, Община Русе, Област Русе,  

местност Балтата.  



СГУРООТВАЛ ЮЖНА СЕКЦИЯ, състояща се от дренажна система, разположена в ПОЗЕМЛЕН  

ИМОТ в гр. Русе, Община Русе, Област Русе, местност Калето.  

2.Залог на търговско предприятие по договор за кредит с Про Трейд Финанс Консулт ЕООД.  

3. „Топлофикация Русе“ АД е солидарен длъжник по договор за кредитен ангажимент на  

„Топлофикация Плевен“ АД № ДБ-7380-2892/13.08.2020г.  

4. Обезпеченията по кредита към Инвестбанк  



Първи /Банката следва да бъде единствен заложен кредитор/ по ред залог по реда на ЗОЗ  

върху ДМА, представляващи 3 броя когенератора и оборудване към тях /3 units of 16V34SG  

model Wartsila brand 6,97 MW gas-fired engine and all auxiliary systems with the following  

serial numbers: PAAE132062, PAAE132063 PAAE132064/, предмет на Договор за покупко-  

продажба на оборудване /Power plant sales contract/ № 11-BG/2020-002 от 28.05.2020 г. с  

рег. индекс № D-146/01.06.2020 г. в Топлофикация-Русе, сключен между Топлофикация-  

Русе ЕАД – Купувач и 11 Endustriyel Мuhendislik ve Lojistik Hizm. A.S – Продавач.  

Първи по ред залог по реда на ЗОЗ върху вземанията на „Топлофикация-Русе“ АД,  

произтичащи от:  



а) По Договор за компенсиране с емисии № ВЕКП-9/27.06.2018 г., сключен с Фонд  

„Сигурност на електроенергийната система“;  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

43  

б) По Рамково споразумение за покупко-продажба на електрическа енергия по свободно  

договорени цени от № Д-144/07.04.2014 г. и анекс към него, сключено с „Гранд Енерджи  

Дистрибюшън“ ЕООД;  

в) По Договори с общински, държавни и корпоративни клиенти за покупко-продажба на  

топлоенергия с прогнозна стойност за следващите 12 месеца 2 161 550,38 лева.  

Първи /Банката следва да бъде единствен заложен кредитор/ по ред залог по реда на  

ЗДФО върху вземанията на „Топлофикация-Русе“ ЕАД по разплащателните сметки в  

Банката. Залогът се учредява с първоначалното постъпване на сума в размер на 10 валутни  

единици. Не се блокира сметката.  



34.ПОЛИТИКА И ПРОЦЕДУРА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА КАПИТАЛА  

Целите на Дружеството във връзка с управление на капитала са:  



да осигури способността на Дружеството да продължи да съществува като действащо  

предприятие; и  



да осигури адекватна рентабилност за собствениците, като определя цената на продуктите  

и услугите си в съответствие с нивото на риска.  

Дружеството наблюдава капитала на базата на съотношението на коригирания собствен  

капитал към нетния дълг. Дружеството управлява структурата на капитала и прави необходимите  

корекции в съответствие с промените в икономическата обстановка и рисковите характеристики  

на съответните активи. Политиката на ръководството е да се подържа силна капиталова база, така  

че да се подържа доверието на собствениците, и на пазара като цяло, и да може да се осигурят  

условия за развитие на бизнеса в бъдеще. Целта на Дружеството е да подържа баланс между по-  

високата възвращаемост, която може да е възможна с по-високите нива на задлъжнялост и  

ползите и сигурността от силна капиталова позиция.  

Като акционерно, дружеството е предмет на специфични капиталови изисквания да  

поддържа собствен капитал по-голям от регистрирания акционерен капитал, както и да поддържа  

законни резерви на минимално ниво от 10% от регистрирания акционерен капитал.  

Дружеството е спазило условията във връзка със своите договорни задължения,  

включително поддържането на определени капиталови съотношения.  

35.АНАЛИЗ НА ПАЗАРЕН РИСК  

Пазарен риск е рискът при промяна на пазарните цени, като курс на чуждестранна валута,  

лихвени проценти или цени на капиталови инструменти, доходът на Дружеството или стойността  

на неговите инвестиции да бъдат засегнати. Целта на управлението на пазарния риск е да се  

контролира експозицията към пазарен риск в приемливи граници като се оптимизира  

възвръщаемостта  

Дружеството има експозиция към следните рискове от употребата на финансови  

инструменти:  









кредитен риск;  

ликвиден риск;  

валутен риск.  

оперативен риск  

Тази бележка представя информация за експозицията на Дружеството към всеки един от  

горните рискове, целите на Дружеството, политиките и процесите за измерване и управление на  

риска, и управлението на капитала на Дружеството. Допълнителни количествени оповестявания са  

включени в бележките към финансовия отчет. Ръководството носи отговорността за установяване  

и управление на рисковете, с които се сблъсква Дружеството. Тази политика установява лимити за  

поемане на рискове по отделни видове, дефинира правила за контрол върху рисковете и  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

44  

съответствие с установените лимити. Тези политики подлежат на периодична проверка с цел  

отразяване на настъпили изменения в пазарните условия и в дейността на Дружеството.  

35.1 КРЕДИТЕН РИСК  

Финансовите активи, които потенциално излагат Дружеството на кредитен риск, са  

предимно вземания по продажби. Основно Дружеството е изложено на кредитен риск, в случай  

че клиентите не изплатят своите задължения.Ръководството е съставило кредитна политика, при  

която се анализира всеки нов клиент поотделно за кредитоспособността преди стандартните за  

Дружеството условия за плащане и доставка да се предложат. Прегледът на Дружеството включва  

външни оценки, когато е възможно, а в някои случаи банкови референции. Лимитите за покупка  

са установени за всеки клиент, което представлява максималната експозиция без да се изисква  

одобрение от Комитета за управление на риска. Клиенти, които не отговарят на изисквания  

показател за кредитоспособност на Дружеството могат да извършват сделки с Дружеството само с  

предплащане. При наблюдението на кредитния риск клиентите се групират по кредитни  

характеристики, включително дали са физическо или юридическо лице. Дружеството начислява  

обезценка, която представлява неговата приблизителна оценка за възникнали загуби по  

отношение на търговските и други вземания. Основните компоненти на тази обезценка са  

специфичен компонент за загуба, която се отнася за индивидуално значими експозиции, както и  

колективен компонент за загуба, установен за групи от сходни активи, по отношение на загуби,  

които са възникнали, но все още не са идентифицирани. Колективният компонент за загуба се  

определя въз основа на исторически данни за плащане за подобни финансови активи.  

Висок кредитен риск съществува при продажбите на електроенергия и топлоенергия на  

населението и на други контрагенти. Доказателство за това е високият размер на обезценените  

вземания по продажби.  

35.2 ЛИКВИДЕН РИСК  

Ликвиден риск възниква при положение, че Дружеството не изпълни своите задължения  

когато те станат изискуеми. Дружеството прилага подход, който да осигури необходимия  

ликвиден ресурс, за да се посрещнат настъпилите задължения при нормални или извънредни  

условия, без да се реализират неприемливи загуби или да се увреди репутацията на Дружеството.  

Дружеството прилага изчисление на себестойността на базата на дейности за своите  

продукти и услуги, което подпомага за следенето на паричните потоци и за оптимизиране на  

възвръщаемостта на инвестициите. Обикновено Дружеството гарантира, че разполага с  

достатъчно парични средства при поискване, за да посрещне очакваните оперативни разходи за  

период от 60 дни, включително обслужването на финансовите задължения, с изключение на  

потенциалното въздействие на екстремни обстоятелства, които не могат да бъдат предвидени,  

като природни бедствия.  

35.3 ВАЛУТЕН РИСК  

Дружеството е изложено на валутен риск при покупки и/или продажби и/или поемане на  

заеми във валута, различна от функционалната валута - BGN. Такива сделки са деноминирани  

предимно в (EUR), (USD). От 1999 година обменният курс на Българския лев (BGN) е фиксиран към  

евро (EUR). Обменният курс е BGN 1.95583 / EUR 1.0.  

По-голямата част от сделките на Дружеството се осъществяват в български лева.  

Чуждестранните транзакции на Дружеството, деноминирани главно в щатски долари ( USD) и  

(EUR), излагат Дружеството на валутен риск.  

Валутният риск обобщава възможните негативни импликации върху възвращаемостта на  

инвестициите в страната, вследствие на промени във валутния курс. Като гарант за  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

45  

макроикономическата стабилност, България ще запази паричния съвет при съществуващото  

равнище на фиксиран валутен курс от 1.95583 лева за 1 евро до присъединяването на страната  

към еврозоната.  

На база прогнозите на Goldman Sachs , че икономиката на еврозоната ще расте с по-бързи  

темпове от тази на САЩ през 2022 г. Банката очаква БВП да се разшири, съответно, с 4,4% и 3,5%.  

Стойността на глобалните платежни трансакции в евро се повишава до тази на щатския долар,  

показват данни от международната разплащателна мрежа Swift. Това означава, че активността  

във валутата се повишава. Стойността на трансакциите в евро изпреварват тази в долари.  

Разликата между двете валути на световната сцена стана значително по-малка от началото на  

пандемията. Потенциалните причини за това включват координираните усилия на ЕС да подкрепи  

икономиката си в настоящата криза и продължаващата фискална политика с нулеви лихви в  

региона. Същевременно вярата в американската икономика и нейния растеж е нестабилна,  

според CNBC, тъй като несигурността около икономическия пакет на президента Джо Байдън  

продължава.  

Общият международен успех на еврото като силен втори играч е изненада за  

икономистите, тъй като щатският долар дълго време се разглеждаше като единствената  

международна търговска валута.  

За добро или за лошо, българската икономика е сериозно обвързана с икономиката на  

еврозоната - над 60% от износа ни е към страни, използващи еврото като основна валута, като  

това засилва допълнително положителния ефект от ниския курс долар / лев.  

След ескалацията на войната в Украйна еврото вече не е толкова стабилно, стойността му  

се понижи с около 5% през последния месец. Еврото падна под паритета спрямо убежищния  

швейцарски франк по време на азиатската търговия, като за първи път от януари 2015 г. насам се  

срина до това ниво на фона на засилената загриженост на инвеститорите във връзка с нахлуването  

на Русия в Украйна. Войната в Украйна се развива бързо - твърде бързо, за да може Европейската  

централна банка да има ясна представа как да промени паричната си политика, а  

Международният валутен фонд предупреди, че продължаващата война и свързаните с нея  

санкции ще окажат сериозно въздействие върху световната икономика.  

За да намали валутния риск, Дружеството следи паричните потоци, които не са в български  

лева.  



покупките на основните стоки и материали, които Дружеството влага в производството, са  

деноминирани в щатски долари (USD) и (EUR) .  





продажбите са предимно деноминирани в български лева  

разходите за труд са в български лева.  

По отношение на други парични активи и пасиви, деноминирани в чуждестранни валути,  

политиката на Дружеството е да поддържа нетната си експозиция на приемливо ниво чрез  

закупуване и продажба на чуждестранни валути на спот курсове, когато е необходимо, за да се  

изгладят временните дисбаланси.  

35.4 ОПЕРАТИВЕН РИСК  

Оперативен риск е рискът от преки или косвени загуби, произтичащи от широк кръг от  

причини, свързани с процесите, персонала, технологиите и инфраструктурата на Дружеството,  

както и от външни фактори, различни от кредитни, пазарни и ликвидни рискове, като например  

тези, произтичащи от правни и регулаторни изисквания и общоприети стандарти на корпоративно  

поведение. Оперативни рискове възникват от всички операции на Дружеството.  

Целта на Дружеството е да се управлява оперативния риск, така че да се балансира между  

избягването на финансови загуби и увреждане на репутацията на Дружеството, и цялостната  

ефективност на разходите и да се избягват процедурите за контрол, които ограничават  

инициативата и творчеството  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

46  

Основната отговорност за разработване и прилагане на контроли за оперативния риск се  

възлага на висшето ръководство. Тази отговорност се подпомага от развитието на общи стандарти  

за Дружеството за управление на оперативния риск в следните области:  



изисквания за подходящо разпределение на задълженията, включително и независимо  

оторизиране на сделки;  









изисквания за равняване и мониторинг на сделките;  

съответствие с регулаторните и други правни изисквания;  

документация за контрол и процедури;  

изисквания за периодична оценка на оперативните рискове и адекватността на контролите и  

процедурите; за справяне с идентифицираните рискове;  











изисквания за докладване на оперативни загуби и предложените коригиращи действия;  

развитие на аварийни планове;  

обучение и професионално развитие;  

етични и бизнес стандарти;  

намаляване на риска, включително застраховка, когато това е ефективно.  

36.СЪБИТИЯ СЛЕД КРАЯ НА ОТЧЕТНИЯ ПЕРИОД  

Между датата на финансовия отчет и датата на одобрението му за публикуване възникна  

военен конфликт между Русия  

и

Украйна. В отговор на това са въведени различни  

икономически санкции срещу Русия и свързани с нея физически и юридически лица, на  

глобално ниво.  

Икономическите последици от войната в Украйна вече са изключително сериозни. Според  

МВФ цените на енергията и суровините — включително на пшеницата и другите зърнени култури  

— рязко се повишиха, утежнявайки допълнително инфлационния натиск от смущенията във  

веригата за доставки и от възстановяването от пандемията, предизвикана от Covid-19. Ценовите  

сътресения ще окажат влияние и в световен мащаб, особено върху бедните домакинства, за които  

храната и горивата представляват значителна част от разходите. Ако конфликтът ескалира,  

икономическите щети ще бъдат още по-опустошителни. Санкциите срещу Русия също така ще  

окажат значително въздействие върху световната икономика и финансовите пазари, като ще имат  

значителни странични ефекти и в други държави.  

COVID-19 все още не е победен и възстановяването зависи в голяма степен от развитието  

на болестта както в рамките на ЕС, така и извън него. На фона на неотдавнашното рязко  

увеличение на случаите на заразени в много държави, не може да се изключи повторното  

въвеждане на ограничения, които оказват въздействие върху икономическата дейност. В ЕС този  

риск е особено важен в държавите членки със сравнително нисък процент на ваксинация.  

По първоначални оценки на Ръководството тези събития не биха оказали съществено  

влияние върху Дружеството към момента, доколкото то, няма взаимоотношения с лица,  

попаднали под санкциите.  

На този етап, поради непредвидената динамика в обстоятелствата и потенциалната  

всеобхватност на конфликта, практически е невъзможно да се направи надеждна преценка  

и измерване на потенциалния дългосрочен ефект от това.  

37. ДРУГИ ОПОВЕСТЯВАНИЯ  

През 2021 г. Дружеството продължи да осъществява своята дейност в необичайна здравна,  

икономическа и социална обстановка в резултат на продължаващата пандемията от Covid 19.  

Към датата на състявяне на настоящият финансов отчет развитието на епидемията от Covid  

19 продължава да е динамично и трудно предвидимо, а независимите  

източници и  

наблюденията на ръководството на Дружеството сочат като допълнителни заплахи - общото  

забавяне на икономическия растеж поради нарастване на инфлацията и проблема с енергийната  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

47  

обезпеченост на бизнеса и домакинствата на национално, европейско и световно ниво, наред с  

новата ескалация в разпространението на различни варианти на корона вируса.  

Вероятните ефекти от влиянието на горепосочените фактори върху дейността и  

финансовите резултати на Дружеството са отчетени като част от настоящите и бъдещи фактори на  

икономическата среда. В този смисъл към датата на съставяне и одобрение на настоящия годишен  

финансов отчет Дружеството не се счита за изложено на съществен риск от продължаващото  

развитие на епидемията. Независимо от това, по своята природа последното остава  

непредвидимо с точност и ръководството на Дружеството ще продължи да следи на текуща  

основа развитието на ситуацията с оглед навременното идентифициране на реални и  

потенциални отрицателни ефекти, като предприема всички възможни стъпки за ограничаване на  

тяхното въздействие.  

Индивидуален Финансов отчет изготвен по МСФО, 31 декември 2021г.  

(Пояснителните сведения представляват неделима част от настоящия финансов отчет)  

48  

ГОДИШЕН ИНДИВИДУАЛЕН ДОКЛАД ЗА ДЕЙНОСТТА  

НА  

ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ АД  

ЗА ФИНАНСОВАТА 2021 г.  

НАСТОЯЩИЯТ ИНДИВИДУАЛЕН ДОКЛАД ЗА ДЕЙНОСТТА Е ИЗГОТВЕН В СЪОТВЕТСТВИЕ С  

РАЗПОРЕДБИТЕ НА ЧЛ. 39 ОТ ЗАКОНА ЗА СЧЕТОВОДСТВОТО, ЧЛ. 100Н, АЛ. 7 ОТ ЗППЦК И  

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2, КЪМ ЧЛ. 10, Т. 1 от НАРЕДБА № 2 ЗА ПЪРВОНАЧАЛНО И  

ПОСЛЕДВАЩО РАЗКРИВАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ ПРИ ПУБЛИЧНО ПРЕДЛАГАНЕ НА ЦЕННИ  

КНИЖА И ДОПУСКАНЕ НА ЦЕННИ КНИЖА ДО ТЪРГОВИЯ НА РЕГУЛИРАН ПАЗАР .  

Годишният индивидуален доклад за дейността на “ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД,  

гр.Русе за 2021г. е разгледан и приет от Съвета на директорите на свое заседание,  

проведено на 08.03.2022 г. и отразено в протокол от 08.03.2022 г.  

Съветът на директорите на „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД, воден от стремежа да  

управлява дружеството в интерес на акционерите, както и на основание изискванията на  

разпоредбите на чл. 39 от Закона за счетоводството, чл.100н, ал. 7 от ЗППЦК и Приложение  

№ 2 към чл. 10, т. 1 от Наредба № 2 за първоначално и последващо разкриване на  

информация при публично предлагане на ценни книжа и допускане на ценни книжа до  

търговия на регулиран пазар изготви настоящият доклад за дейността /Доклада/.  

Докладът представя коментар и анализ на финансовите отчети и друга съществена  

информация относно финансовото състояние и резултатите от дейността на дружеството.  

Докладът съдържа обективен преглед, който представя вярно и честно развитието и  

резултатите от дейността на „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД, както и неговото състояние,  

заедно с описание на основните рискове, пред които е изправено.  

Приложена към настоящия доклад е декларация за корпоративно управление на  

„ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД, съгласно разпоредбите на чл. 100 н, ал. 8 от ЗППЦК.  

Информация относно настъпилите през 2021 г. обстоятелства, които ръководството  

на дружеството счита, че биха могли да бъдат от значение за инвеститорите при вземането  

на решение да придобият, да продадат или да продължат да притежават акции от капитала  

на „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД, е публично оповестявана до Комисия за финансов надзор,  

обществеността /инвеститорите/ и регулирания пазар на ценни книжа в сроковете и по  

реда, предвидени за разкриване на регулирана информация от публични дружества и  

други емитенти на ценни книжа съгласно разпоредбите на ЗППЦК и Наредба № 2.  

І. ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ ЗА ДРУЖЕСТВОТО  

„ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” ЕАД е вписано в Търговския регистър към Агенция по  

вписванията с ЕИК: 117005106.  

Предметът на дейност на „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД е: производство на  

електрическа и топлинна енергия, пренос на топлинна енергия, поддръжка и експлоатация  

на газопроводи ниско налягане и други дейности и услуги,обслужващи основната дейност,  

както и всяка друга незабранена от закона дейност.  

На 18.11.2020 г. в Търговския регистър към Агенция по вписванията е вписана  

промяна като е заличено едноличното акционерно участие в капитала на дружеството,  

притежавано от „ТОПЛОФИКАЦИЯ – ПЛЕВЕН” ЕАД. На същата дата е променена правната  

форма на „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” от ЕАД на АД.  

“ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД притежава следните лицензии:  



Лицензия за производство на електрическа и топлинна енергия Л-029-  

03/15.11.2000 година, издадена от Държавната комисия за енергийно регулиране – за срок  

от 20 години , продължена с Решение № ИЗ-Л от 23.12.2019г. – за срок от 20 (двадесет)  

години, съгласно разпоредбите на действащото законодателство;  



Лицензия за пренос на топлинна енергия Л-030-05/15.11.2000 година,  

издадена от Държавната комисия за енергийно регулиране – за срок от 20 години,  

продължена с Решение № ИЗ-Л от 23.12.2019г. – за срок от 20 (двадесет) години, съгласно  

разпоредбите на действащото законодателство;  



Лицензия за ограничен честотен ресурс N 120-01622/05.09.2006г.  

с

Изменение № 00891-003/ 31.03.2016г. на Разрешение № 00891/ 18.08.2008г. („Да ползва  

1

индивидуално определения ограничен ресурс – радиочестотен спектър), за срок до  

05.09.2026г.  

Към 31.12.2021 г. Дружеството е със седалище, адрес на управление и електронна  

страница, както следва:  

гр. Русе, п.к. 7009, ул.ТЕЦ-ИЗТОК № 1, www.toplo-ruse.com  

Дружеството е с капитал в размер на 28 349 152лв., разпределен в 28 349 152  

поименни акции с номинал 1 лв. всяка една. През 2021 г. не е извършвано увеличение или  

намаление на капитала на дружеството.  

Структура на капитала на „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД към 31.12.2021 г.  

Таблица № 1  

Брой  

притежавани  

акции  

Процент от  

капитала  

Име/Наименование  

Топлофикация Плевен АД  

ПОД "ТОПЛИНА" за сметка на:  

ДПФ Топлина  

23 069 351  

2 090 273  

33 333  

100 000  

1 956 940  

81,38%  

7,37%  

0,12%  

0,35%  

6,90%  

ППФ Топлина  

УПФ Топлина  

Други юридически и физически лица  

Общо  

3 189 528  

28 349 152  

11,25%  

100,00%  

Информация относно системата на управление на дружеството  

„ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД има едностепенна система на управление. Дружеството  

се управлява и представлява от Съвет на директорите.  

На 24.06.2021 г. в Търговския регистър към Агенция по вписванията е вписана  

промяна в Съвета на директорите на дружеството, а именно: като член на Съвета на  

директорите е вписан Александър Лилов Димитров.  

Към 31.12.2021 г. Съветът на директорите на „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД е в следния  

състав:  

Севдалин Желев Желев - изпълнителен член и председател на СД;  

Христо Георгиев Димитров - независим неизпълнителен член на СД;  

Павлина Любенова Петрова - неизпълнителен член на СД;  

Иво Митков Ханджиев – неизпълнителен член на СД;  

Тянко Боянов Георгиев – независим неизпълнителен член на СД;  

Александър Лилов Димитров – независим неизпълнителен член на СД.  

Дружеството се управлява от изпълнителния директор - Севдалин Желев Желев.  

II. ПРЕГЛЕД НА ДЕЙНОСТТА И НА СЪСТОЯНИЕТО НА ДРУЖЕСТВОТО ПРЕЗ 2021г.  

Осъществяваната от “ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД основна дейност е:  

 Производство на топлинна енергия;  

 Пренос на топлинна енергия;  

 Производство на електрическа енергия;  

 Комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия;  

 Поддръжка и експлоатация на газопроводи ниско налягане и други дейности и  

услуги, обслужващи основните дейности.  

2

Реализираните приходи по видове продукти и услуги от дейността за 2021г. и  

тяхното изменение спрямо 2020г. са както следва:  

Таблица № 2  

хил.лв.  

Реализирани приходи от продажби  

по видове стоки/ продукти/услуги  

продажба на ЕЕ от конденз.част  

2021  

14 063  

2020  

изменение %  

27  

52151,43%  

продажба на ЕЕ от топлофик.част, в т.  

число:  

-нерегулирана дейност  

53 256  

43 912  

21,28%  

19 642  

372  

8 532  

95 865  

19 207  

330  

11 888  

75 364  

2,26%  

12,85%  

-28,23%  

27,20%  

продажба на ТЕ  

Приходи от продажба на услуги  

Приходи от други продажби  

Общо приходи от продажби  

Реализираните стоки/ продукти/ услуги в натурално изражение за 2021г. и тяхното  

изменение спрямо 2020г. са както следва:  

Таблица № 3  

Реализирани стоки/ продукти/ услуги в натурално изражение  

МВч  

Видове стоки/ продукти/услуги  

продажба на ЕЕ от конденз.част  

2021  

151 300  

2020  

изменение %  

279  

54129,39%  

продажба на ЕЕ от топлофик.част, в т.  

число:  

-нерегулирана дейност  

233 562  

220 033  

6,15%  

продажба на ТЕ  

304 422  

n

14 880  

285 168  

n

394 472  

6,75%  

n

-96%  

Приходи от продажба на услуги  

Приходи от други продажби  

III. РЕЗУЛТАТИ ОТ ДЕЙНОСТТА  

Към 31.12.2021г. нетният финансов резултат на Дружеството е загуба, в размер на  

37 150 хил.лв., спрямо отчетения за 2020г. нетна печалба на стойност 5 321 хил.лв.  

Към 31.12.2021г. общо приходите от дейността на дружеството са на стойност  

115 373 хил.лв. спрямо отчетените към 31.12.2020г. общо приходи от дейността в размер на  

86 585 хил. лв.  

През 2021г. „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ“ АД регистрира приходи от продажби в размер  

на 95 797 хил.лв., в сравнение с отчетените през 2020г. 75 292 хил.лв. През отчетния период  

дружеството отчита финансови приходи в размер на 19 508 хил.лв., като за 2020г. те са в  

размер на 11 221 хил.лв.  

Разходите по икономически елементи на Дружеството са в размер на 148 452 хил.лв.  

и нарастват със 100,12% спрямо 2020г., когато са в размер на 74 180 хил.лв. Към  

31.12.2021г.„ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ“ АД отчита финансови разходи в размер на 8 190  

хил.лв., като за 2020г. те са в размер на 6 491 хил.лв.  

Към 31.12.2021г. сумата на активите на „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ“ АД е в размер на  

244 135хил.лв., а стойността на собствения капитал е 49 128 хил.лв.  

3

Приходи от основна дейност  

Таблица № 4  

хил.лв.  

31.12.2020  

ПРИХОДИ  

31.12.2021  

%

А. Приходи от дейността  

I. Нетни приходи от продажби на:  

1. Продукция  

2. Стоки  

3. Услуги  

4. Други  

86 961  

0

372  

8 464  

95 797  

68  

29,79%  

66 999  

0

330  

7 963  

75 292  

72  

0,00%  

12,73%  

6,29%  

27,23%  

-5,56%  

0,00%  

Общо за група I:  

II. Приходи от финансирания  

в т.ч. от правителството  

Общо за група II:  

III. Финансови приходи  

1. Приходи от лихви  

0

68  

0

72  

-5,56%  

14 831  

399,70%  

2 968  

2. Положителни разлики от промяна на  

валутни курсове  

3. Други  

270  

4 407  

19 508  

-59,52%  

-41,91%  

73,85%  

667  

7 586  

11 221  

Общо за група III:  

Б. Общо приходи от дейността (I + II +  

III):  

115 373  

33,25%  

86 585  

Разходи за основна дейност  

Таблица № 5  

хил.лв.  

РАЗХОДИ  

А. Разходи за дейността  

31.12.2021  

%

31.12.2020  

I. Разходи по икономически елементи  

1. Разходи за материали  

2. Разходи за външни услуги  

3. Разходи за амортизации  

52 505  

3 775  

4 806  

26,06%  

31,81%  

-10,39%  

41 650  

2 864  

5 363  

4. Разходи за възнаграждения  

5. Разходи за осигуровки  

6 983  

1 777  

14,59%  

12,90%  

6 094  

1 574  

6. Балансова стойност на продадени  

активи (без продукция)  

8 987  

16856,60%  

53  

7. Изменение на запасите от продукция  

и незавършено производство  

0

69 619  

148 452  

0,00%  

319,85%  

100,12%  

0

16 582  

74 180  

8. Други  

Общо за група I:  

4

Разходите по икономически елементи на Дружеството са в размер на 148 452 хил.лв.  

и нарастват със 100,12% спрямо 2020г., когато са в размер на 74 180 хил.лв. Най-голям дял  

от разходите заемат другите разходи, в размер на 44,44% от общите разходи за дейността,  

следвани от разходите за материали, представляващи 33,52% от всички разходи за  

дейността.  

Таблица № 6  

хил.лв.  

31.12.2020  

5 914  

31.12.2021  

-41 269  

ОПЕРАТИВЕН ФИНАНСОВ РЕЗУЛТАТ  

Към 31.12.2021г. „Топлофикация Русе“ АД отчита оперативен резултат загуба в  

размер на 41 269 хил.лв. в сравнение с 2020г. , когато оперативната печалба е в размер на  

5 914 хил.лв.  

Таблица № 7  

хил.лв.  

31.12.2021  

%

31.12.2020  

СОБСТВЕН КАПИТАЛ  

А. СОБСТВЕН КАПИТАЛ  

I. Основен капитал  

28 349  

44 163  

0,00%  

-0,34%  

28 349  

44 314  

II. Резерви  

III. Финансов резултат  

1. Натрупана печалба (загуба) в т.ч.:  

- неразпределена печалба  

- непокрита загуба  

2. Текуща печалба  

3. Текуща загуба  

13 766  

13 766  

0

58,12%  

23,97%  

-100,00%  

-100,00%  

0,00%  

8 706  

11 104  

-2 398  

5 321  

0

0

-37 150  

-23 384  

49 128  

Общо за група III:  

ОБЩО ЗА РАЗДЕЛ "А" (I+II+III):  

-266,71%  

-43,33%  

14 027  

86 690  

ФИНАНСОВИ ПОКАЗАТЕЛИ  

1. ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ЛИКВИДНОСТ  

Ликвидност  

1,40  

1,20  

1,00  

0,80  

0,60  

0,40  

0,20  

0,00  

Коеф. на обща ликвидност  

Коеф. на бърза  

ликвидност  

Коеф. на незабавна  

ликвидност  

Коеф. на абсолютна  

ликвидност  

2021  

2020  

5

Таблица № 8  

ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ЛИКВИДНОСТ:  

Коеф. на обща ликвидност  

Коеф. на бърза ликвидност  

Коеф. на незабавна ликвидност  

Коеф. на абсолютна ликвидност  

2021  

2020  

1,38  

0,68  

1,17  

0,72  

0,005  

0,005  

0,003  

0,003  

При показателите за ликвидност тенденцията във времето дава най-ценната  

информация за дружеството.  

Коефициент на обща ликвидност  

Коефициентът на обща ликвидност се смята за универсален и представя  

съотношението на текущите активи и текущите пасиви.  

Към 31.12.2021г. стойността на коефициента на обща ликвидност е 1,38 и нараства  

спрямо стойността му за 2020г. През 2021г. в сравнение с 2020г. текущите активи на  

дружеството бележат ръст от 30,03 %, текущите пасиви нарастват с 9,83 %.  

Коефициент на незабавна ликвидност  

Към 31.12.2021г. коефициентът на незабавна ликвидност нараства в сравнение със  

стойността за 2020г. Както отбелязахме по-горе през 2021г. в сравнение с 2020г. текущите  

активи на дружеството нарастват, паричните средства нарастват със 114,69 %.  

Коефициент на бърза ликвидност  

Коефициентът на бърза ликвидност представя съотношението на текущите активи  

минус материалните запаси към текущите пасиви.  

Към 31.12.2021г. стойността на коефициента на бърза ликвидност е 0,68 и отчита  

намаление в сравнение със стойността от 0,72 отчетена към 31.12.2020г. Стойността на  

текущите активи на компанията нараства с 30,33 %, увеличава се стойността на текущите  

пасиви с 9,83 % при увеличаване на стойността на материалните запаси с 72,09%.  

Коефициент на абсолютна ликвидност  

Коефициентът на абсолютна ликвидност се изчислява като съотношение на  

паричните средства и текущите пасиви и изразява способността на дружеството да посреща  

краткосрочните си задължения с наличните си парични средства.  

Към 31.12.2021г. стойността на коефициента на абсолютна ликвидност е 0,005 и  

нараства спрямо стойността му за 2020г. През 2021г. спрямо 2020г. паричните средства се  

увеличават с 114,69 %, текущите пасиви също се увеличават.  

6

2. ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ЗАДЛЪЖНЯЛОСТ  

Таблица № 9  

ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ЗАДЛЪЖНЯЛОСТ:  

Коефициент на задлъжнялост  

Дълг / Активи  

31.12.2021  

3,97  

31.12.2020  

1,75  

0,80  

0,25  

0,64  

0,57  

Коефициент на финансова автономност  

Чрез показателите за финансова автономност и задлъжнялост се отчита  

съотношението между собствени и привлечени средства в капиталовата структура на  

дружеството. Високото равнище на коефициента на финансова автономност, респективно  

ниското равнище на коефициента на финансова задлъжнялост са гаранция, както за  

инвеститорите /кредиторите/, така и за самите собственици, за възможността на  

дружеството да плаща регулярно своите дългосрочни задължения.  

Ефектът от използването на привлечени средства (дълг) от предприятието с оглед  

увеличаване на крайния нетен доход от общо въвлечените в дейността средства (собствен  

капитал и привлечени средства) се нарича финансов ливъридж. Ползата от използването на  

финансовия ливъридж се явява тогава, когато дружеството печели от влагането на  

привлечените средства повече, отколкото са разходите (лихвите) по тяхното привличане.  

Когато дадено дружество постига по–висока доходност от използването на привлечени  

средства в капиталовата си структура, отколкото са разходите по тях, ливъриджът е  

оправдан и би следвало да се разглежда в положителен аспект (с уговорката нивото на  

ливъридж да не дава драстично негативно отражение на други финансови показатели на  

компанията).  

Коефициент на задлъжнялост  

Към 31.12.2021 г. стойността на коефициента на задлъжнялост е 3,97 и нараства  

спрямо 2020 година. През 2021 г. спрямо 2020 г. дългът на дружеството нараства,  

собствения капитал намалява.  

Съотношение дълг към обща сума на активите  

Съотношението Дълг/Активи показва директно какъв процент от активите на  

дружеството се финансира чрез дълг.  

7

Стойността на коефициента Дълг/Активи към 31.12.2021 г. е 0,80 и се увеличава  

спрямо стойността му от 0,64, отчетена за 2020 г. През 2021 г. спрямо 2020 г. дългът на  

дружеството нараства при намаляване на стойността на активите.  

Коефициент на финансова автономност  

Коефициентът на финансова автономност показва какъв процент от общата сума на  

пасивите е собствения капитал на дружеството.  

Към 31.12.2021 г. стойността на коефициента на финансова автономност е 0,25 и  

отбелязва намаление. През 2021 г. спрямо 2020 г. сумата на дълга нараства като от 151 436  

хил. лв. за 2020 г. достига до 195 007 хил. лв. Намаляването на собствения капитал е в  

размер на 62,94 %.  

3. ПОКАЗАТЕЛИ НА РЕНТАБИЛНОСТ  

Таблица № 10  

ПОКАЗАТЕЛИ ЗА РЕНТАБИЛНОСТ:  

Рентабилност на Основния Капитал  

Рентабилност на Собствения Капитал (ROE)  

Рентабилност на Активите (ROA)  

2021  

2020  

-1,31  

-0,76  

-0,15  

0,19  

0,06  

0,02  

Рентабилност на Основния капитал  

Към 31.12.2021г. коефициентът на рентабилност на основния капитал намалява и е  

на стойност (1,31). През 2021 г. спрямо 2020 г. основният капитал на дружеството остава без  

промяна, като нетния финансов резултат е загуба, спрямо отчетената печалба за 2020 г.  

Рентабилност на Собствения капитал (ROE)  

Към 31.12.2021г. коефициентът на рентабилност на собствения капитал намалява и е  

на стойност (0,76) поради релизираният отрицателен нетен финансов резултат в сравнение  

с предходната финансова година при намаление на собствения капитал с (43,3%).  

Рентабилност на активите (ROA)  

Стойността на коефициента на рентабилност на активите към 31.12.2021г. е (0,15) и  

намалява спрямо предходния период. За 2021г. дружеството отчита отрицателен нетен  

финансов резултат, а общата сума на активите се увеличава в сравнение с 2020г.  

8

Постигнатите от дружеството финансови показатели за 2021г. спрямо 2020 г. са  

както следва:  

Таблица №11  

хил.лв.  

2021  

2020  

2021/2010  

№

Показатели:  

година година стойност процент  

1 Финансов резултат  

-37 150  

95 797  

5 321 -42 471 -798,2%  

2 Нетни приходи от продажби  

3 Общо приходи от оперативна дейност  

4 Общо приходи  

75 292  

75 364  

86 585  

74 180  

80 671  

20 505  

20 501  

28 788  

27,2%  

27,2%  

33,2%  

95 865  

115 373  

148 452  

156 642  

49 128  

193 673 150 034  

244 135 238 126  

162 845 124 944  

117 746 107 204  

5 Общо разходи за оперативна дейност  

6 Общо разходи  

7 Собствен капитал  

8 Пасиви (дългосрочни и краткосрочни)  

9 Обща сума на активите  

10 Краткотрайни активи  

11 Краткосрочни задължения  

12 Краткосрочни вземания  

74 272 100,1%  

75 971  

94,2%  

-43,3%  

29,1%  

2,5%  

86 690 -37 562  

43 639  

6 009  

37 901  

10 542  

2 764  

30,3%  

9,8%  

3,6%  

79 138  

76 374  

Краткосрочни финансови активи (без парични  

13 средства)  

14 Парични средства  

15 Материални запаси  

16 Дългосрочни задължения  

Рентабилност:  

0

614  

83 093  

75 927  

0

286  

48 284  

42 830  

0

0,0%  

328 114,7%  

34 809  

33 097  

72,1%  

77,3%  

Коеф. на рентабилност на приходите от  

17 продажби (1/2)  

-0,3878  

0,0707 -0,4585 -648,7%  

Коеф. на рентабилност на собствения капитал  

18 (1/7)  

19 Коеф. на рентабилност на пасивите (1/8)  

20 Коеф. на капитализация на активите (1/9)  

Ефективност:  

-

-0,7562  

-0,1918  

-0,1522  

0,0614 -0,8176 1332,0%  

0,0355 -0,2273 -640,9%  

0,0223 -0,1745 -781,0%  

21 Коеф. на ефективност на разходите (4/6)  

0,7365  

0,6458  

1,0733 -0,3368  

1,0160 -0,3702  

-31,4%  

-36,4%  

Коефициент на ефективност на разходите от  

22 оперативна дейност (3/5)  

Ликвидност:  

23 Коеф. на обща ликвидност (10/11)  

24 Коеф. на бърза ликвидност (12+13+14)/11  

25 Коеф. на незабавна ликвидност (13+14)/11  

26 Коеф. на абсолютна ликвидност (14/11)  

1,3830  

0,6773  

0,0052  

0,0052  

1,1655  

0,7151 -0,0378  

0,0027  

0,0027  

0,2175  

18,7%  

-5,3%  

95,5%  

95,5%  

0,0025  

0,0025  

Финансова автономност:  

27 Коеф. на финансова автономност (7/8)  

28 Коеф. на платежоспособност (9/8)  

0,2537  

1,2606  

0,5778 -0,3241  

1,5871 -0,3266  

-56,1%  

-20,6%  

9

Всички данни и стойности, използвани при изчисление на финансовите и  

нефинансовите показатели са представени в годишния финансов отчет „Топлофикация  

Русе” АД за 2021г. и всички от съществено значение разяснения по отношение на сумите  

на разходите са оповестени в приложението към годишния финансов отчет.  

Стойността на дружеството за 2021г. спрямо 2020 г. е както следва:  

Таблица № 12  

хил.лв.  

2020  

2021  

49 128  

Стойност на 100% от собствения капитал  

86 690  

28 349  

3,06  

Брой акции  

Стойност на 1 акция  

28 349  

1,73  

IV. ОСНОВНИ РИСКОВЕ, ПРЕД КОИТО Е ИЗПРАВЕНО ДРУЖЕСТВОТО  

СИСТЕМАТИЧНИ РИСКОВЕ  

Систематичните рискове са свързани с пазара и макросредата, в която Дружеството  

функционира, поради което те не могат да бъдат управлявани и контролирани от  

мениджмънта на компанията екип. Систематични рискове са: политическият риск,  

макроикономическият риск, инфлационният риск, валутният риск, лихвеният риск,  

данъчният риск.  

Политически риск  

Политическият риск е вероятността от смяна на Правителството, или от внезапна  

промяна в неговата политика, от възникване на вътрешнополитически сътресения и  

неблагоприятни промени в европейското и/или националното законодателство, в резултат  

на което средата, в която оперират местните стопански субекти да се промени негативно, a  

инвеститорите да понесат загуби.  

Политическите рискове за България в международен план са свързани с поетите  

ангажименти за осъществяване на сериозни структурни реформи в страната в качеството й  

на равноправен член на ЕС, повишаване на социалната стабилност ограничаване на  

неефективните разходи, от една страна, както и със силната дестабилизация на страните от  

Близкия изток, зачестяващите заплахи от терористични атентати в Европа, бежански вълни  

и нестабилност на ключови страни в непосредствена близост до България.  

България, както и другите държави – членки на ЕС от региона, продължава да бъде  

сериозно засегната от общоевропейския проблем с интензивния бежански поток от  

Близкия изток.  

Други фактори, които също влияят на този риск, са евентуалните законодателни  

промени и в частност тези, касаещи стопанския и инвестиционния климат в страната.  

Общ макроикономически риск  

По данни на Националния статистически институт през декември 2021 г. общият  

показател на бизнес климата нараства с 2.6 пункта спрямо предходния месец. Подобрение  

на показателя се наблюдава в строителството, търговията на дребно и сектора на услугите,  

а в промишлеността е регистрирано понижение.  

10  

Бизнес климат – общо  

Източник: НСИ  

Съставният показател „бизнес климат в промишлеността“ през декември 2021 г.  

намалява с 0.7 пункта. Оценките на промишлените предприемачи за настоящото бизнес  

състояние на предприятията са влошени, като и очакванията им за следващите шест месеца  

са по-резервирани. Същевременно анкетата отчита и известно намаление на осигуреността  

на производството с поръчки. Несигурната икономическа среда и недостигът на работна  

сила продължават да са основните проблеми за развитието на бизнеса. В сравнение с  

ноември делът на мениджърите, които прогнозират продажните цени в промишлеността  

да се повишат през следващите три месеца, се увеличава.  

По данни на Националния статистически институт през декември 2021 г. съставният  

показател „бизнес климат в строителството“ се повишава с 3.3 пункта, което се дължи  

на по-благоприятните оценки и очаквания на строителните предприемачи за бизнес  

състоянието на предприятията. Според тях настоящата осигуреност на производството с  

поръчки се запазва, а прогнозите за строителната активност през следващите три месеца се  

изместват към по-умерените мнения. Най-сериозните затруднения за дейността на  

предприятията остават свързани с несигурната икономическа среда, цените на  

материалите и недостига на работна сила, посочени съответно от 63.6, 50.3 и 40.0% от  

предприятията.  

Относно продажните цени в строителството 34.2% от мениджърите предвиждат те да се  

повишат през следващите три месеца..  

През декември 2021 г. съставният показател „бизнес климат в сектора на услугите“ се  

повишава с 5.9 пункта, което се дължи на оптимистичните оценки и очаквания на  

мениджърите за бизнес състоянието на предприятията. Благоприятни са и мненията им  

относно търсенето на услуги през следващите три месеца. Несигурната икономическа  

среда и конкуренцията в бранша остават основните фактори, ограничаващи в най-голяма  

степен дейността на предприятията. Относно продажните цени в сектора на услугите  

очакванията на мениджърите са те да се увеличат през следващите три месеца.  

Икономическата оценка на Управителния съвет на Европейската Централна Банка към  

15 декември 2021 г., отразена в Икономически бюлетин, бр. 8 /2021 г., е за запазване  

тенденция към възстановяване на световната икономика, въпреки че продължителните  

затруднения в доставките, поскъпването на борсовите стоки и появата на омикрон  

варианта на коронавируса (COVID- 19) продължават да влошават краткосрочните  

перспективи за растеж. Последните проучвания относно икономическата активност  

показват известно забавяне на инерцията на растежа в началото на четвъртото тримесечие.  

Растежът на световния БВП в реално изражение (без еврозоната) се очаква да се повиши до  

6,0% през 2021 г., след което ще се забави до 4,5% през 2022 г., до 3,9% през 2023 г. и до  

3,7% през 2024 г. Външното търсене в еврозоната се очаква да се увеличи с 8,9% през 2021  

г., с 4,0% през 2022 г., с 4,3% през 2023 г. и с 3,9% през 2024 г. Бъдещото протичане на  

пандемията остава ключов риск, влияещ върху базисните прогнози за световната  

икономика.  

11  

Икономиката на еврозоната продължава да се възстановява. Растежът остава умерен, но  

активността се очаква отново значително да се засили през настоящата година. Фактор за  

продължаването на икономическото възстановяване се предвижда да бъде голямо  

вътрешно търсене. Пазарът на труда се подобрява. Натрупаните по време на пандемията  

спестявания също ще подкрепят потреблението.  

Икономическата активност бе умерена през четвъртото тримесечие на миналата година и  

този по-бавен растеж изглежда продължава и в началото на настоящата година.  

Понастоящем очакванията са през първото тримесечие на 2022 г. производството да  

надхвърли предкризисното си равнище. За да се справят със сегашната вълна на  

пандемията, някои държави от еврозоната въведоха отново строги противоепидемични  

мерки. Това може да отложи възстановяването, особено в секторите на пътуванията,  

туризма, хотелиерството  

и

развлеченията. Пандемията подронва доверието на  

потребителите и бизнеса, а разпространението на нови варианти на вируса поражда  

допълнителна несигурност. Освен това увеличаващите се енергийни разходи препятстват  

потреблението. Недостигът на оборудване, материали и работна ръка в отделни сектори  

затруднява производството на промишлени стоки, предизвиквайки закъснения в  

строителството и забавяйки възстановяването в някои от подсекторите на услугите. Тези  

затруднения ще продължат още известно време, но през 2022 г. ще намалеят.  

Въпреки че кризата с COVID-19 продължи през 2021 г. да се отразява неблагоприятно върху  

публичните финанси, макроикономическите прогнози на експертите от Евросистемата от  

декември 2021 г. показват, че бюджетното салдо вече се подобрява. Достигайки връх от  

7,7% от БВП през 2020 г., съотношението на дефицита се очаква да се понижи до 5,9% през  

2021 г. и да продължи да спада до 3,2% през 2022 г., като в края на прогнозния хоризонт  

през 2024 г. се стабилизира точно под 2%. По отношение на фискалната позиция на  

еврозоната една силна експанзия през 2020 г. беше последвана от съвсем незначителното  

й затягане през 2021 г., след като бе коригирана с безвъзмездните средства по временния  

фонд за възстановяване „Следващо поколение ЕС“ (NGEU). През 2022 г. фискалната  

позиция се предвижда да бъде чувствително затегната, което се дължи главно на  

отпадането на значителна част от извънредната помощ във връзка с кризата. До края на  

2022 г. се очаква икономическата активност осезаемо да се възстанови.  

Макроикономическите прогнози на експертите от Евросистемата от декември 2021 г.  

предвиждат БВП в реално изражение да нараства годишно с 5,1% през 2021 г., с 4,2% през  

2022 г., с 2,9% през 2023 г. и с 1,6% през 2024 г. В сравнение със септемврийските прогнози  

очакванията са ревизирани надолу за 2022 г. и нагоре за 2023 г.  

Лихвен риск  

Лихвеният риск е свързан с възможни, евентуални, негативни промени в лихвените  

нива, установени от финансовите институции на Република България.  

Съгласно данни от Икономически бюленин на ЕЦБ, бр. 8 /2021 г. през ноември инфлацията  

продължи да се засилва до 4,9%. Очакванията им са през по-голямата част от 2022 г. тя ще  

остане над 2%, като в близко бъдеще да остане висока, но с течение на настоящата година  

да намалее. Скокът на инфлацията отразява главно рязкото покачване на цените на  

горивата, газа и електроенергията. През ноември на инфлацията при енергията се дължи  

над половината от общата инфлация. Също така в отделни сектори търсенето продължава  

да изпреварва предлагането. Но през 2022 г. енергийните цени се очаква да се  

стабилизират, потребителските навици да се нормализират, а ценовият натиск, произтичащ  

от затрудненията в доставките в световен мащаб, да отслабне. С времето постепенното  

връщане на икономиката към функциониране при пълен капацитет и към по-нататъшно  

подобряване на пазарите на труда ще подпомагат бързото нарастване на заплатите. След  

заседанието по паричната политика през октомври пазарните индикатори и показателите  

12  

от проучванията на дългосрочните инфлационни очаквания останаха общо взето стабилни.  

Но като цяло през последните месеци те се придвижиха по-близо до 2%. Тези фактори ще  

помогнат на базисната инфлация да се повиши и да засили общата инфлация до целта на  

Управителния съвет от 2% в средносрочен хоризонт. Макроикономическите прогнози на  

експертите от Евросистемата от декември 2021 г. предвиждат годишна инфлация от 2,6%  

през 2021 г., 3,2% през 2022 г., 1,8% през 2023 г. и 1,8% през 2024 г. – значително по-висока,  

отколкото е в предишните прогнози от септември. Инфлацията (без енергията и храните) се  

очаква да бъде средно 1,4% през 2021 г., 1,9% през 2022 г., 1,7% през 2023 г. и 1,8% през  

2024 г. и също е по-висока от тази в септемврийските прогнози.  

ОСНОВЕН ЛИХВЕН ПРОЦЕНТ  

0,50  

0,40  

0,30  

0,20  

0,10  

0,00  

Основен лихвен процент 01.01.2021 - 31.12.2021 г.  

*Източник:БНБ  

Инфлационен риск  

Инфлационният риск представлява всеобщо повишаване на цените, при което  

парите се обезценяват и съществува вероятност от понасяне на загуба от домакинствата и  

фирмите.  

По данни на НСИ индексът на потребителските цени за януари 2021 г. спрямо декември  

2020 г. е 100.2%, т.е. месечната инфлация е 0.2%. Годишната инфлация за януари 2021 г.  

спрямо януари 2020 г. е минус 0.6%. Средногодишната инфлация за периода февруари 2020  

- януари 2021 г. спрямо периода февруари 2019 - януари 2020 г. е 1.3%.  

По данни на НСИ хармонизираният индекс на потребителските цени за януари 2021 г.  

спрямо декември 2020 г. е 100.1%, т.е. месечната инфлация е 0.1%. Годишната инфлация за  

януари 2021 г. спрямо януари 2020 г. е минус 0.4%. Средногодишната инфлация за периода  

февруари 2020 - януари 2021 г. спрямо периода февруари 2019 - януари 2020 г. е 0.9%.  

Индексът на потребителските цени за февруари 2021 г. спрямо януари 2021 г. е 100.6%, т.е.  

месечната инфлация е 0.6%. Инфлацията от началото на годината е 0.8%, а годишната  

инфлация за февруари 2021 г. спрямо февруари 2020 г. е минус 0.1% .Средногодишната  

инфлация за периода март 2020 - февруари 2021 г. спрямо периода март 2019 - февруари  

2020 г. е 1.0%.  

Хармонизираният индекс на потребителските цени за за февруари 2021 г. спрямо януари  

2021 г. е 100.5%, т.е. месечната инфлация е 0.5%. Инфлацията от началото на годината  

(февруари 2021 г. спрямо декември 2020 г.) е 0.7%, а годишната инфлация за февруари  

2021 г. спрямо февруари 2020 г. е 0.2%. Средногодишната инфлация за периода март 2020 -  

февруари 2021 г. спрямо периода март 2019 - февруари 2020 г. е 0.7%.  

Индексът на потребителските цени за март 2021 г. спрямо февруари 2021 г. е 100.1%, т.е.  

месечната инфлация е 0.1%. Инфлацията от началото на годината (март 2021 г. спрямо  

декември 2020 г.) е 0.9%, а годишната инфлация за март 2021 г. спрямо март 2020 г. е 0.6% .  

Средногодишната инфлация за периода април 2020 - март 2021 г. спрямо периода април  

2019 - март 2020 г. е 0.8%..  

Хармонизираният индекс на потребителските цени за март 2021 г. спрямо февруари 2021 г.  

е 100.2%, т.е. месечната инфлация е 0.2%. Инфлацията от началото на годината (март 2021  

г. спрямо декември 2020 г.) е 0.8%, а годишната инфлация за март 2021 г. спрямо март 2020  

г. е 0.8% . Средногодишната инфлация за периода април 2020 - март 2021 г. спрямо  

периода април 2019 - март 2020 г. е 0.5%.  

13  

Индексът на потребителските цени за април 2021 г. спрямо март 2021 г. е 100.7%, т.е.  

месечната инфлация е 0.7%. Инфлацията от началото на годината (април 2021 г. спрямо  

декември 2020 г.) е 1.6%, а годишната инфлация за април 2021 г. спрямо април 2020 г. е  

2.0%. Средногодишната инфлация за периода май 2020 - април 2021 г. спрямо периода май  

2019 - април 2020 г. е 0.8%.  

Хармонизираният индекс на потребителските цени за април 2021 г. спрямо март 2021 г. е  

100.7%, т.е. месечната инфлация е 0.7%. Инфлацията от началото на годината (април 2021 г.  

спрямо декември 2020 г.) е 1.6%, а годишната инфлация за април 2021 г. спрямо април  

2020 г. е 2.0%. Средногодишната инфлация за периода май 2020 - април 2021 г. спрямо  

периода май 2019 - април 2020 г. е 0.6%.  

Индексът на потребителските цени за май 2021 г. спрямо април 2021 г. е 100.1%, т.е.  

месечната инфлация е 0.1%. Инфлацията от началото на годината (май 2021 г. спрямо  

декември 2020 г.) е 1.7%, а годишната инфлация за май 2021 г. спрямо май 2020 г. е 2.5%.  

Средногодишната инфлация за периода юни 2020 - май 2021 г. спрямо периода юни 2019 -  

май 2020 г. е 0.9%.  

Хармонизираният индекс на потребителските цени за май 2021 г. спрямо април 2021 г. е  

100.1%, т.е. месечната инфлация е 0.1%. Инфлацията от началото на годината (май 2021 г.  

спрямо декември 2020 г.) е 1.7%, а годишната инфлация за май 2021 г. спрямо май 2020 г. е  

2.3%. Средногодишната инфлация за периода юни 2020 - май 2021 г. спрямо периода юни  

2019 - май 2020 г. е 0.7%.  

Индексът на потребителските цени за юни 2021 г. спрямо май 2021 г. е 99.8%, т.е.  

месечната инфлация е минус 0.2%. Инфлацията от началото на годината (юни 2021 г.  

спрямо декември 2020 г.) е 1.5%, а годишната инфлация за юни 2021 г. спрямо юни 2020 г.  

е 2.7%. Средногодишната инфлация за периода юли 2020 - юни 2021 г. спрямо периода юли  

2019 - юни 2020 г. е 1.0%.  

Хармонизираният индекс на потребителските цени за юни 2021 г. спрямо май 2021 г. е  

100.0%, т.е. месечната инфлация е 0.0%. Инфлацията от началото на годината (юни 2021 г.  

спрямо декември 2020 г.) е 1.7%, а годишната инфлация за юни 2021 г. спрямо юни 2020 г.  

е 2.4%. Средногодишната инфлация за периода юли 2020 - юни 2021 г. спрямо периода юли  

2019 - юни 2020 г. е 0.8%.  

Индексът на потребителските цени за юли 2021 г. спрямо юни 2021 г. е 100.8%, т.е.  

месечната инфлация е 0.8%. Инфлацията от началото на годината (юли 2021 г. спрямо  

декември 2020 г.) е 2.3%, а годишната инфлация за юли 2021 г. спрямо юли 2020 г. е 3.0% .  

Средногодишната инфлация за периода август 2020 - юли 2021 г. спрямо периода август  

2019 - юли 2020 г. е 1.1%.  

Хармонизираният индекс на потребителските цени за юли 2021 г. спрямо юни 2021 г. е  

100.7%, т.е. месечната инфлация е 0.7%. Инфлацията от началото на годината (юли 2021 г.  

спрямо декември 2020 г.) е 2.4%, а годишната инфлация за юли 2021 г. спрямо юли 2020 г. е  

2.2%. Средногодишната инфлация за периода август 2020 - юли 2021 г. спрямо периода  

август 2019 - юли 2020 г. е 1.0%.  

Индексът на потребителските цени за август 2021 г. спрямо юли 2021 г. е 100.8%, т.е.  

месечната инфлация е 0.8%. Инфлацията от началото на годината (август 2021 г. спрямо  

декември 2020 г.) е 3.1%, а годишната инфлация за август 2021 г. спрямо август 2020 г. е  

3.7%. Средногодишната инфлация за периода септември 2020 - август 2021 г. спрямо  

периода септември 2019 - август 2020 г. е 1.3%.  

Хармонизираният индекс на потребителските цени за август 2021 г. спрямо юли 2021 г. е  

100.7%, т.е. месечната инфлация е 0.7%. Инфлацията от началото на годината (август 2021 г.  

спрямо декември 2020 г.) е 3.1%, а годишната инфлация за август 2021 г. спрямо август 2020  

г. е 2.5%. Средногодишната инфлация за периода септември 2020 - август 2021 г. спрямо  

периода септември 2019 - август 2020 г. е 1.1%.  

14  

Индексът на потребителските цени за септември 2021 г. спрямо август 2021 г. е 100.4%, т.е.  

месечната инфлация е 0.4%. Инфлацията от началото на годината (септември 2021 г.  

спрямо декември 2020 г.) е 3.5%, а годишната инфлация за септември 2021 г. спрямо  

септември 2020 г. е 4.8%. Средногодишната инфлация за периода октомври 2020 -  

септември 2021 г. спрямо периода октомври 2019 - септември 2020 г. е 1.6%.  

Хармонизираният индекс на потребителските цени за септември 2021 г. спрямо август  

2021 г. е 100.2%, т.е. месечната инфлация е 0.2%. Инфлацията от началото на годината  

(септември 2021 г. спрямо декември 2020 г.) е 3.3%, а годишната инфлация за септември  

2021 г. спрямо септември 2020 г. е 4.0%. Средногодишната инфлация за периода октомври  

2020 - септември 2021 г. спрямо периода октомври 2019 - септември 2020 г. е 1.4%.  

Индексът на потребителските цени за октомври 2021 г. спрямо септември 2021 г. е 101.8%,  

т.е. месечната инфлация е 1.8%. Инфлацията от началото на годината (октомври 2021 г.  

спрямо декември 2020 г.) е 5.4%, а годишната инфлация за октомври 2021 г. спрямо  

октомври 2020 г. е 6.0%. Средногодишната инфлация за периода ноември 2020 - октомври  

2021 г. спрямо периода ноември 2019 - октомври 2020 г. е 2.1%.  

Хармонизираният индекс на потребителските цени за октомври 2021 г. спрямо септември  

2021 г. е 101.3%, т.е. месечната инфлация е 1.3%. Инфлацията от началото на годината  

(октомври 2021 г. спрямо декември 2020 г.) е 4.6%, а годишната инфлация за октомври  

2021 г. спрямо октомври 2020 г. е 5.2%. Средногодишната инфлация за периода ноември  

2020 - октомври 2021 г. спрямо периода ноември 2019 - октомври 2020 г. е 1.8%.  

Индексът на потребителските цени за ноември 2021 г. спрямо октомври 2021 г. е 101.4%,  

т.е. месечната инфлация е 1.4%. Инфлацията от началото на годината (ноември 2021 г.  

спрямо декември 2020 г.) е 6.8%, а годишната инфлация за ноември 2021 г. спрямо  

ноември 2020 г. е 7.3%. Средногодишната инфлация за периода декември 2020 - ноември  

2021 г. спрямо периода декември 2019 - ноември 2020 г. е 2.7%.  

Хармонизираният индекс на потребителските цени за ноември 2021 г. спрямо октомври  

2021 г. е 101.1%, т.е. месечната инфлация е 1.1%. Инфлацията от началото на годината  

(ноември 2021 г. спрямо декември 2020 г.) е 5.7%, а годишната инфлация за ноември 2021  

г. спрямо ноември 2020 г. е 6.3%. Средногодишната инфлация за периода декември 2020 -  

ноември 2021 г. спрямо периода декември 2019 - ноември 2020 г. е 2.3%.  

Индексът на потребителските цени за декември 2021 г. спрямо ноември 2021 г. е 100.9%,  

т.е. месечната инфлация е 0.9%. Годишната инфлация за декември 2021 г. спрямо  

декември 2020 г. е 7.8%. Средногодишната инфлация за периода януари - декември 2021 г.  

спрямо периода януари - декември 2020 г. е 3.3%.  

Хармонизираният индекс на потребителските цени за декември 2021 г. спрямо ноември  

2021 г. е 100.8%, т.е. месечната инфлация е 0.8%. Годишната инфлация за декември 2021 г.  

спрямо декември 2020 г. е 6.6%. Средногодишната инфлация за периода януари - декември  

2021 г. спрямо периода януари - декември 2020 г. е 2.8%.  

ИНФЛАЦИЯ  

2,00%  

1,50%  

1,00%  

0,50%  

0,00%  

-0,50%  

01.01.2021 - 31.12.2021  

*Източник:НСИ  

Валутен риск  

Експозицията към валутния риск представлява зависимостта и ефектите от  

изменението на валутните курсове. Систематичният валутен риск е вероятността от  

15  

евентуална промяна на валутния режим на страната (валутен борд), което би довело или  

до обезценяване на лева или до поскъпване на лева спрямо чуждестранните валути.  

Валутният риск ще има влияния върху компании, имащи пазарни дялове, плащанията на  

които се извършват във валута, различна от лева и еврото. Българският лев е фиксиран към  

еврото в съотношение EUR 1 = BGN 1.95583, а Българската народна банка е длъжна да  

подържа ниво на българските левове в обръщение, равно на валутните резерви на банката,  

рискът от обезценяване на лева спрямо европейската валута е минимален и се състои във  

евентуално предсрочно премахване на валутния борд в страната. Очакванията са валутният  

борд да бъде отменен при приемането на еврото в България за официална платежна  

единица.  

На свое заседание на 30.06.2021 г. Координационният съвет за подготовка на Република  

България за членство в еврозоната прие проект на Национален план за въвеждане на  

еврото в Република България. Ангажиментът на България за приемане на единната  

европейска валута е препотвърден в Договора за присъединяването на Република  

България и Румъния към Европейския съюз, след като първоначално е заявен при  

започване на преговорите на страната ни за членство в ЕС. Подготовката за  

присъединяването на България към еврозоната е при целева дата 1 януари 2024 година.  

Въвеждането на еврото е планирано без преходен период, като датата на приемане на  

еврото ще съвпада с въвеждането му като официална разплащателна единица.  

Превалутирането ще се извършва чрез прилагането на неотменимо фиксирания валутен  

курс между еврото и лева. А след въвеждане на еврото в рамките на месец левът и еврото  

ще бъдат едновременно законно платежно средство. Националният план за въвеждане на  

еврото в България е стратегическият документ, въз основа на който ще се реализира  

оперативната работа за замяна на лева с еврото. Документът е подготвен и приет в срока –  

30 юни 2021 г., поставен в Постановление № 103 на МС от 25 март 2021 г. за изменение и  

допълнение на Постановление № 168 на Министерския съвет от 2015 г. за създаване на  

Координационен съвет за подготовка на Република България за членство в еврозоната (ДВ,  

бр. 52 от 2015 г.).  

В Националния план за въвеждане на еврото в България са описани принципите,  

институционалната и правно-нормативната рамка за приемане на еврото, както и  

основните дейности за успешното въвеждане на еврото от 1 януари 2024 година.  

Документът разглежда всички важни оперативни дейности и мерки, които участниците в  

подготовката за въвеждането на еврото – частният, публичният сектор и гражданите –  

следва да извършват като част от процеса по въвеждането на еврото.  

В началото на януари 2022 г. министър – председателят Кирил Петков в интервю пред  

Bloomberg TV потвърди, че България ще стане член на Еврозоната на 1 януари 2024 година.  

Той изказа становище, че преходът от българския лев към еврото трябва да се третира  

внимателно и изисква мащабна обществена информационна кампания и уточни, че  

страната ни ще запази непроменен сегашния фиксинг лев-евро до влизането през 2024 г.  

Брутният външен дълг към даден момент отразява размерът на текущите и безусловни  

задължения, изискващи плащане на главница и/или лихва от дебитора в даден бъдещ  

момент, които се дължат на нерезиденти от резидентите на дадена икономика. Високият  

брутен външен дълг е предпоставка за потенциални проблеми с изплащането на  

задълженията, особено когато съществува значителен валутен риск.  

По данни на БНБ от 29.12.2021 г. брутният външен дълг в края на октомври 2021 г. възлиза  

на 41 411.7 млн. евро (63.1% от БВП), което е с 2068.4 млн. евро (5.3%) повече в сравнение с  

края на октомври 2020 г. (39 343.3 млн. евро, 64.2% от БВП). В края на октомври 2021 г.  

краткосрочните задължения са 6271 млн. евро (15.1% от брутния дълг, 9.5% от БВП) и се  

увеличават с 652.5 млн. евро (11.6%) спрямо края на октомври 2020 г. (5618.5 млн. евро,  

14.3% от дълга, 9.2% от БВП). Дългосрочните задължения възлизат на 35 140.8 млн. евро  

16  

(84.9% от брутния дълг, 53.5% от БВП), като се увеличават с 1416 млн. евро (4.2%) спрямо  

края на октомври 2020 г. (33 724.8 млн. евро, 85.7% от дълга, 55% от БВП).  

Данъчен риск  

От определящо значение за финансовия резултат на компаниите е запазването на  

текущия данъчен режим. Няма гаранция, че данъчното законодателство, което е от пряко  

значение за дейността на Дружеството, няма да бъде изменено в посока, която да доведе  

до значителни непредвидени разходи и съответно да се отрази неблагоприятно на  

неговата печалба. Системата на данъчно облагане в България все още се развива, в  

резултат на което може да възникне противоречива данъчна практика.  

Риск Covid-19  

С цел ограничение на разпространението на COVID-19 в страната е обявена  

извънредна епидемична обстановка, която с Решение № 826 от 25.11.2021 г. на  

Министерски съвет бе удължена до 31 март 2022 г. Решението е мотивирано от  

разпространението на COVID-19 в страната, което бележи интензивното развитие на  

поредната пандемична вълна. Към датата на вземане на решението данните показват, че  

засегнати от новия коронавирус са всички области на страната, като в 93% от тях 14-  

дневната заболяемост е над 500 на 100 000 население (в 8, от които показателят надхвърля  

1000 нови случая на 100 000 население). Случаи на COVID-19 се диагностицират при лица от  

всички възрастови групи. Съществено нарастване на заболяемостта се наблюдава при  

децата и младите лица (20-29 г.). Нараства и броят на хоспитализираните лица. Съответно  

ваксинационният обхват в страната е 25,53% и далеч от поставените от ЕС цели от 70% сред  

възрастни хора и население като цяло. Това допринася за регистрираните високи нива на  

заболяемост сред неваксинираните лица, които представят над 85% от всички заразени със  

SARS-CoV-2 лица. В тази връзка пандемията в България се отрази неблагоприятно върху  

дейността на дружествата, засили въздействието на всички по-горе изброени рискове  

върху дейността и увеличи несигурността по отношение на приходите, сроковете за  

изпълнение, достъп до финансиране, връзки с контрагенти и осъществяването на доставки.  

На 15 юли 2021 г. с Решение № 518 на Министерски съвет от 2021 г. е приет Национален  

оперативен план за справяне с пандемията от SARS-CoV-2. Планът е разработен с цел  

превенция, след локализиране на варианти на вируса и реалната опасност от  

разпространението им и в нашата страна. В Плана са направени анализ и оценка на  

рисковете, както и на наличните ресурси на здравната система. Целта е да има  

предвидимост както за гражданите, така и за бизнеса.  

Съгласно Националния план за справяне с пандемията от SARS-CoV-2, колко интензивна ще  

бъде евентуална следваща епидемична вълна зависи от фактори като:  

1. Обхват на ваксинацията срещу COVID-19;  

2. Прилагане на т. нар. не-фармацевтични мерки;  

3. Ниво на колективния имунитет, придобит по естествен път след инфектиране с SARS-  

CoV-2.  

Към момента на изготвяне на този доклад България се намира в поредната вълна на  

пандемията, причинена основно от нови щамове на вируса, като същевременно  

Европейската агенция по лекарствата разреши третата доза ваксина срещу COVID-19 с цел  

повишаване на имунния отговор. Същевременно в различни области на страната се  

въвеждат ограничителни мерки, като очакванията са, предвид засилващата се  

заболяемост, въвеждане на допълнителни противоепидемични мерки, които неминуемо  

ще засегнат дейността на дружеството.  

17  

Риск от покачване цените на електроенергията  

Българският енергиен сектор е от ключово значение за бъдещото развитие и  

устойчивост на икономиката на цялата страна. Държавната политика в енергетиката се  

осъществява чрез Народното събрание и Министерския съвет, съгласно чл. 3 от Закона за  

енергетиката (ЗЕ). Енергийната политика на страната се провежда от министъра на  

енергетиката.  

Основния риск в сектора е зависимостта на страната от вноса на природен газ и други  

важни за сектора ресурси. Основен местен ресурс на България са лигнитните въглища.  

Ядрената енергия се отчита за местен източник и в значителна степен допринася за  

подобряване на енергийната независимост. Трябва да се отбележи, че енергийната  

зависимост на България е значително по-ниска от средната за страните членки на ЕС.  

Основен приоритет на Министерството на енергетиката при провеждането на енергийната  

политика на страната е набелязването на средносрочни и дългосрочни приоритети в  

развитието на енергетиката, включително постигане на хармонизирана връзка между  

енергийната политика на Република България и тази на Европейския съюз.  

Основните цели в сектора са постигане високотехнологична, сигурна и надеждна енергийна  

система, която използва максимално наличния ресурс в България и защитава максимално  

българските потребители. Очакваното свързване на газопреносните мрежи на България и  

Гърция ще допринесе за значителното намаляване на вероятността от рязко покачване на  

цените на доставяният природен газ, а от там и на произвежданите топлинна и ел. енергия.  

НЕСИСТЕМАТИЧНИ РИСКОВЕ  

Тук са включени рисковете, свързани с определен сектор, сегмент или  

индивидуална компания. Несистематични са: бизнес риска, специфичния фирмен риск,  

финансовия или кредитен риск и оперативния риск.  

Бизнес риск  

Бизнес рискът или още наречен отраслов риск, е свързан със състоянието и  

тенденциите в развитието на отрасъла. Бизнес рискът се определя от особеностите на  

отрасловите суровини и материали, конкуренцията в сектора, наличието и цената на  

специалистите, еластичността на търсенето на продукцията, достъпа до финансиране,  

технологиите и рентабилността на сектора.  

Секторът, в който оперира „Топлофикация Русе“ АД е топлоенергетиката,  

електроенергетиката и топло- и електропроизводството. За тази индустрия е характерна по-  

малка цикличност в сравнение с други отрасли на икономиката. Въпреки това на сектора се  

отразява промяната в покупателната способност на населението, която беше понижена в  

последните две години в следствие на кризата. Извършващото се преструктуриране на  

икономиката през последните години, повишението на енергийната ефективност и  

световната финансова криза доведоха до тенденция за намаляване на потреблението на  

електроенергия. Мерките за енергоспестяване, както и санирането на апартаментите на все  

повече домакинства допринасят за намалението на топлоенергия.  

Бизнес риска намира своето проявление при евентуални неблагоприятни промени  

на производствените разходи на компанията, както и цените, по които Дружеството  

продава своята продукция. Основен фактор, влияещ върху финансовото състояние на  

дружеството е цената на въглищата; от друга страна цените на произвежданата топлинна  

енергия и електроенергия са регулирани и се определят от ДКЕВР и компанията не може да  

влияе по никакъв начин на тези цени.  

18  

Специфичен фирмен риск  

Специфичният фирмен риск е свързан с естеството на дейност на Дружеството. За  

всяко дружество е важно възвръщаемостта от инвестираните средства и ресурси да  

съответства на риска, свързан с тази инвестиция.  

Търсенето на продукцията, произвеждана от „Топлофикация Русе“ АД, се характеризира с  

относителна постояност. Въпреки конкуренцията в сектора, „Топлофикация Русе“ АД се  

стреми да запазва и да увеличава квотата за производство, която се предоставя на  

крайните снабдители за задоволяване на потребностите от топло и електроенергия в  

страната.  

Финансов риск (или кредитен риск)  

Това е рискът, произтичащ от невъзможността на дадено дружество да посрещне  

задълженията си по обслужване на привлечените средства. Тази финансова несигурност  

допълва бизнес риска.  

Високото равнище на финансова автономност и съответно ниското ниво на финансова  

задлъжнялост са предпоставка за възможността на Дружеството да плаща регулярно  

своите дългосрочни задължения. Рискът от невъзможност за посрещане на текущите  

задължения на Дружеството може да настъпи както при значително забавяне на  

плащанията от страна на клиентите, така и при неправилно управление на паричните  

потоци от дейността на компанията. Неправилното управление на паричните потоци и  

евентуално настъпването на ликвидна криза могат да доведат до непредвидени загуби и  

пропуснати ползи за Дружеството. Противодействие на риска от намалена ликвидност  

може да бъде постоянното поддържане на минимални парични наличности и правилното  

управление на паричните потоци.  

Към момента дружеството няма просрочени задължения. „Топлофикация Русе“ АД  

генерира достатъчно парични потоци, управлявани професионално, за да може да покрие  

своите задължения. Ръководството на Дружеството има кредитна политика да оценява и  

контролира кредитния риск. Поддържайки достатъчно ликвидни активи, емитентът се  

ангажира с редовното обслужване на облигационния заем.  

Оперативен риск  

Оперативният риск е свързан със загуби или непредвидени разходи, свързани с  

измами, съдебни дела или проблеми в текущото управление и контрол.  

Разрастването на всяка компания носи три основни риска:  



риск от невъзможност да се посрещнат растящите нужди на бизнеса от оборотни  

средства;  

риск от загуба на контрол и/или визия за продължителен растеж от страна на  

мениджмънта;  

риск от затруднения при наемането на квалифициран персонал.  

Компанията полага значителни усилия, за да управлява ефективно всички изброени  



рискове на растежа. Предприемат се мерки с цел намаляване на текучеството при  

основния производствен персонал.  

Оперативен риск е рискът от преки или косвени загуби, произтичащи от широк кръг  

от причини, свързани с процесите, персонала, технологиите и инфраструктурата на  

Дружеството, както и от външни фактори, различни от кредитни, пазарни и ликвидни  

рискове, като например тези, произтичащи от правни и регулаторни изисквания и  

общоприети стандарти на корпоративно поведение. Оперативни рискове възникват от  

всички операции на Дружеството.  

Целта на Дружеството е да се управлява оперативния риск, така че да се балансира  

между избягването на финансови загуби и увреждане на репутацията на Дружеството, и  

19  

цялостната ефективност на разходите и да се избягват процедурите за контрол, които  

ограничават инициативата и творчеството.  

Основната отговорност за разработване и прилагане на контроли за оперативния  

риск се възлага на висшето ръководство. Тази отговорност се подпомага от развитието на  

общи стандарти за Дружеството за управление на оперативния риск в следните области:  

 изисквания за подходящо разпределение на задълженията, включително и  

независимо оторизиране на сделки;  

 изисквания за равняване и мониторинг на сделките;  

 съответствие с регулаторните и други правни изисквания;  

 документация за контрол и процедури;  

 изисквания за периодична оценка на оперативните рискове и адекватността на  

контролите и процедурите за справяне с идентифицираните рискове;  

 изисквания за докладване на оперативни загуби и предложените коригиращи  

действия;  

 развитие на аварийни планове;  

 обучение и професионално развитие;  

 етични и бизнес стандарти;  

 намаляване на риска, включително застраховка, когато това е ефективно.  

Екологичен риск  

Тенденциите в сектор енергетика са насочени към по-ефикасно изразходване на  

продукцията на топлфикационните дружества, като се инвестира в модерно и съвременно  

оборудване и същевременно се спазват общоприетите международни екологични  

практики и стандарти. „Топлофикация Русе“ АД се стреми да спазва всички изисквания и  

стандарти в сектора.  

Влияние на Covid-19 върху дейността на Дружеството  

Съгласно действащото законодателство в Р. България при наличие на определени  

епидемични предпоставки е възможно обявяване на извънредна епидемична обстановка.  

Обявяването на извънредна епидемична обстановка позволява на държавните и общински  

власти въвеждане на редица ограничения в дейността на стопанските субекти с цел защита  

на живота и здравето на гражданите. През цялата 2021 г. в България е обявена извънредна  

епидемична обстановка, като са въвеждани и отменяни различни ограничения, засягащи  

пряко и непряко дейността на „Топлофикация Русе“ АД.  

В приетия с Решение № 518 на МС от 15 юли 2021 г. Национален план за справяне с  

пандемията от SARS-CoV-2 е обърнато сериозно внимание на риска от разпространение на  

следваща пандемична вълна, предизвикана от нови варианти на SARS-CoV-2. В тази връзка  

и предвид епидемичната обстановка в страната, се очаква въвеждане на нови  

ограничителни мерки, които ще влияят осезателно и на дейността на „Топлофикация Русе“  

АД. През четвърто тримесечие на 2021 г. се въведе принципно нова противоепидемична  

мярка, а именно въведе се цифров COVID сертификат на гражданите на ЕС за всички  

дейности на закрито. За посещение на заведения за хранене и развлечения; хотели; кина;  

театри; циркови представления; концерти; галерии; магазини тип мол - над 300 кв.м  

(мярката не важи за хранителни магазини и аптеки); фитнес центрове; спортни зали и  

клубове е задължително лицата да имат издаден зелен сертификат.  

Въвежданите мерки са с различен интензитет, но всички те влияят на финансовите  

резултати на дружеството, чрез въвеждане на задължения, водещи до извършване на  

допълнителни разходи или въвеждане на ограничения, непозволяващи реализиране на  

приходи.  

20  

Ръководството на „Топлофикация Русе“ АД ще продължи да оценява въздействието  

на кризата COVID-19, ще прави оценка на риска и ще предприема гъвкави действия,  

основаващи се на Националния план за справяне с пандемията от SARS-CoV-2 и  

предвидените в него мерки.  

V. ИНФОРМАЦИЯ ПО ВЪПРОСИ, СВЪРЗАНИ С ЕКОЛОГИЯТА И СЛУЖИТЕЛИТЕ  

ЕКОЛОГИЯ  

Политика по опазване на околната среда  

„Топлофикация Русе” АД полага усилия за постигане на непрекъснато подобрение на  

екологичните показатели и резултатността си спрямо околната среда при осъществяване на  

дейността си, в производството и предлагането на услуги.  

Основните принципи и приоритети на политиката по опазване на околната среда са:  



оценка влиянието върху околната среда на осъществяваните от дружеството  

дейности, предлаганите услуги;  

съответствие с нормативните изисквания по опазване на околната среда, имащи  

отношение към дейностите и процесите на дружеството и техните аспекти;  

спазване на всички нормативни актове и вътрешни разпоредби за опазване на  

околната среда;  

следене на ключовите характеристики на процесите  







и

дейностите, имащи  

значимо въздействие върху околната среда и вземане на предпазни мерки срещу  

потенциално замърсяване на околната среда;  



представяне на пазара на екологично безопасни продукти и услуги, в които не се  

използват или се използват по-малко вредни вещества, които изискват по-малко  

природни ресурси и консумират по-малко енергия;  



икономия на енергия, материали и хартия във всички дейности;  



ефективно управление на генерираните отпадъци, намаляването и рециклирането  

им;  



ангажираността и съпричастността на работещите в дружестовото по отношение на  

политика за опазване на околната среда;  

обучение и засилване на персоналната отговорност на работещите към опазване на  

околната среда;  





популяризация на концепцията за „зелена околна среда” сред персонала, клиентите  

и доставчиците на дружеството.  

В изпълнение на политиката по опазване на околната среда през 2021 г.  

„Топлофикация Русе ” АД е реализирало следните мероприятия на стойност, включена в  

годишния финансов отчет:  

Таблица № 13  

лева  

Мероприятие  

Стойност  

Изграждане на площадков газопровод и въвеждане на  

нискоемисионни газови горелки  

465 113  

Изграждане на ИОДГ (СОИ) инсталация за очистване на  

димните газове, сероочистваща инсталация,за намаляване  

нивата на емисии на SO2 и прах.  

3 469 350  

23 900  

Изграждане инсталация за намаляване на азотните оксиди с  

използване на впръск на карбамид  

Реконструкция на депо за неопасни отпадъци /сгуроотвал/  

Димоходи от К4, К5 и К7 към СОИ  

1 310 771  

367 707  

21  

Инсталация за когенерация  

121 204  

Система за непрекъснат мониторинг към Комин 1,преди и  

след ИОДГ/СОИ/  

463 570  

Общо  

6 221 615  

СЛУЖИТЕЛИ  

Към 31.12.2021 г. „Топлофикация Русе” АД има 348 служители.  

Нефинансови показатели  

Численост и структура на персонала – средносписъчен състав:  

Таблица № 14  

брой  

2020  

Категория  

2021  

Общо, в т.ч.  

346  

332  

Ръководители  

Специалисти  

32  

37  

31  

37  

Техници и приложни специалисти  

Помощен административен персонал  

158  

7

152  

6

Персонал, зает с услуги за населението, търговията и  

охраната  

Квалифицирани работници в селското, горското,  

ловното и рибното стопанство  

1

0

1

0

Квалифицирани работници и сродни на тях занаятчии  

Машинни оператори и монтажници  

101  

5

99  

4

Професии, неизискващи специална квалификация  

5

2

Таблица № 15  

хил.лв.  

Производителност на труда  

Години  

Средносписъчен състав  

Нетни приходи от продажби  

Нетни приходи от продажби / 1 лице  

2021  

2020  

332  

346  

95 797  

277  

75 292  

227  

Таблица № 16  

хил.лв.  

Рентабилност на труда  

Години  

Средносписъчен състав  

Финансов резултат  

Финансов резултат / 1 лице  

2021  

2020  

332  

346  

-37 150  

-107  

5 321  

16  

Таблица № 17  

хил.лв.  

Издръжка на едно лице от средносписъчния състав на персонала  

Години  

Персонал  

2021  

2020  

332  

346  

Възнаграждения и осигуровки  

8 760  

7 668  

22  

Издръжка на 1 лице, лв.  

25  

23  

Издръжка на едно лице от средносписъчния състав на персонала спрямо  

производителност на труда и рентабилност на труда:  

Таблица № 18  

Години  

хил.лв.  

2020  

2021  

Издръжка на едно лице от персонала  

25  

23  

Производителност на труда (спрямо нетни приходи от  

продажби)  

Рентабилност на труда (спрямо финансов резултат)  

277  

-107  

227  

16  

VI. ВАЖНИ СЪБИТИЯ, КОИТО СА НАСТЪПИЛИ СЛЕД ДАТАТА, КЪМ КОЯТО Е СЪСТАВЕН  

ГОДИШНИЯ ФИНАНСОВ ОТЧЕТ  

Настъпили са следните важни събития, които представляват важна информация,  

влияеща върху цената на ценните книжа, а именно:  

Между датата на финансовия отчет и датата на одобрението му за публикуване  

възникна военен конфликт между Руската Федерация и Република Украйна. В отговор  

на това са въведени различни икономически санкции срещу Руската Федерация и  

свързани с нея физически, и юридически лица, на глобално ниво. По първоначални  

оценки на Ръководството тези събития не биха оказали съществено влияние върху  

Дружеството към момента, доколкото то, както и Групата, няма взаимоотношения с  

лица, попаднали под санкциите. Но  

поради непредсказуемата динамика  

в

обстоятелствата потенциалната всеобхватност на конфликта, на този етап  

и

практически е невъзможно да се направи надеждна преценка и измерване на  

потенциалния дългосрочен ефект от това.  

VII. ВЕРОЯТНО БЪДЕЩО РАЗВИТИЕ НА ПРЕДПРИЯТИЕТО  

Мисия  

Мисията на „Топлофикация Русе“ АД е ориентирана към потребителя. Добрият  

израз на мисията определя възможността на услугите на дружеството да удовлетворяват  

потребителските нужди. Дружеството се старае да създаде удобство и да предостави  

услуги на клиентите си при възможно най-добри условия и възможно най-малко влияние  

върху околната среда.  

Основна дейност  







Производство на топлинна енергия;  

Пренос на топлинна енергия;  

Производство на електрическа енергия, комбинирано производство на  

електрическа и топлинна енергия;  



Поддръжка и експлоатация на газопроводи ниско налягане и други дейности и  

услуги, обслужващи основните дейности  

Клиенти  







Фонд Сигурност на електроенергийната система;  

Хидро Пауър Ютилитис ЕООД  

Електроенергиен системен оператор ЕАД;  

23  



Потребители на ел.енергия, пряко присъединени към централата с директни  

електропроводи съгл. чл.119, ал.2 от ЗЕ;  





Битови потребители на гореща вода;  

Фирми потребители на гореща вода и пара.  

Пазарен обхват  

Клиентите на “Топлофикация Русе” АД, изкупуващи електроенергия са Фонд СЕС,  

Хидро Пауър Ютилитис ЕООД, ЕСО ЕАД и др., както и потребители, пряко присъединени  

към централата с директни електропроводи.  

Топлоенергията се изкупува от битови, стопански и бюджетни потребители, като  

най-голям е делът на битовите. Реална възможност за увеличаване на броя на клиентите  

има за битовите абонати и юридическите лица, ползващи гореща вода за отопление.  

Предвидено е това да стане чрез разширяване на топлопреносната мрежа.  

Потенциални клиенти, към които ще се насочат маркетингови усилия в бъдеще:  







Битови потребители на гореща вода;  

Фирми потребители на гореща вода;  

Фирми потребители на пара.  

Конкуренти  

На пазара на електроенергия конкуренцията се проявява в лицето на  

производителите на електроенергия – електроцентралите и топлофикационните  

дружества, произвеждащи електроенергия по комбиниран начин.  

По отношение на предлагането на топлоенергия, конкуренцията се проявява под  

формата на алтернативни начини на отопление – чрез електричество, газ и други видове  

горива.  

Производствени мощности  

„Топлофикация Русе" АД обхваща две структурни звена – ТЕЦ "Русе Изток" и градска  

топлопреносна мрежа за промишлена пара и битово горещо водоснабдяване.  

„ТЕЦ "Русе Изток" е предназначена за производство на електроенергия и за  

комбинирано производство на електроенергия /ЕЕ/ и топлоенергия /ТЕ/. Това се  

осъществява чрез 2 броя 110 MW кондензационни блока, включващи 2 броя котли с  

мощност по 365 t пара на час и 2 броя 110 MW - ви кондензационни турбини; 5 броя котли  

с мощност по 220 t пара на час, 2 броя 30 MW-ви и 2 броя 60 MW - ви пароотборни турбини.  

ТЕЦ "Русе Изток" е свързана към електроенергийната система с четири електропровода с  

напрежение 110 кV, а също така захранва и местни промишлени консуматори с  

напрежение 20кV и 6.3 кV. Топлоснабдяването на града се осъществява с три водни и две  

парни магистрали. ТЕЦ "Русе Изток" е разположена на четири площадки в източната  

промишлена зона на гр. Русе с обща площ 590 523 m2. Топлопреносната мрежа обхваща  

парни магистрали, водни магистрали за гореща вода и дворни мрежи.  

Стратегии  

Стратегията на “Топлофикация Русе” АД трябва да обезпечи постигането на целите на  

дружеството и да осигури неговото развитие в средносрочен план. Изпълнението на  

стратегията включва следното:  



Осигуряване на реализация на по-високи количества електроенергия по  

договори за изкупуване на енергия;  



Увеличаване на производството на топлоенергия (пара и гореща вода) чрез  

разширяване на топлопреносната мрежа в гр.Русе и присъединяване на нови  

абонати – изграждане на топлопроводи и абонатни станции;  

24  







Сключване на дългосрочни договори за продажба на електроенергия с  

привилегировани и други потребители на свободния пазар, които ще гарантират  

увеличаване на електропроизводството;  

Създаване на дългосрочни партньорства с надеждни фирми в ключовите  

области от дейността на “Топлофикация Русе” АД – доставчици на горива,  

ремонтни фирми и др.;  

Поддържане на ниски цени на топлинна енергия – по този начин дружеството  

залага на печалба от намаляване на себестойността и увеличаване обема на  

продажбите;  





Повишаване на ефективността на схемата за производство – намаляване на  

производствените разходи и увеличаване на КПД с 5 % годишно;  

Повишаване ефективността на човешките ресурси – концентриране на  

висококвалифицирани специалисти  

и

постепенно освобождаване от  

нискоквалифицирания труд; оптимизация на изпълнителския състав в областта  

на управлението;  













Поддържане на високо технологично ниво в производството според последните  

тенденции в бранша;  

Преструктуриране на дружеството с изнасяне на всички обслужващи дейности в  

отделни търговски дружества;  

Създаване на технологична и кадрова платформа за преминаване към нов вид  

гориво и нови технологии за енергогенериране;  

Разработване и внедряване на програми за опазване на околната среда и за  

енергийна ефективност;  

Поддържане на събираемостта на просрочените вземания от клиенти на  

средногодишно ниво не по-ниско от 85%;  

Поддържане на имиджа на дружеството чрез провеждане на информационна и  

убеждаваща политика, насочена към клиентите – съществуващи и потенциални.  

“Топлофикация Русе” АД ще се стреми да прилага стратегия на растеж и развитие на  

пазара.  

Маркетинговите проучвания и стратегии за развитието на „Топлофикация Русе“ АД са  

от съществено значение. В изпълнение на стратегиите и плановете, които са залегнали в  

дружеството, то отделя място и значение на рекламната дейност и цените на услугите ,  

които предлага. Рекламната дейност е насочена в различни медии .  

Фирмени политики  

В новите икономически условия и пазарна конкуренция, просперирането и по-  

нататъшното утвърждаване на „Топлофикация Русе“ АД зависят изключително много от  

високия професионализъм и непрекъснатото усъвършенстване и повишаване качеството и  

безопасността на нашата работа.  

За затвърждаване на имиджа на дружеството и повишаване мотивацията на  

служителите ръководството прилага мерки за управление на качеството и управление на  

здравето и безопасността при работа. Ръководство на „Топлофикация Русе“ АД се ангажира  

със следните основни цели:  



Разбиране и удовлетворяване изискванията на нашите клиенти чрез поддържане на  

непрекъснат диалог с тях;  



Предоставяне на подходящи качествени услуги и за постигане на пълна  

удовлетвореност на клиентите и предлагане на ценови отстъпки и гъвкавост на  

разплащанията;  



Поддържане и повишаване на квалификацията на служителите (осигуряване на  

достатъчна информация, инструкции, обучения и наблюдение) за постигане на  

25  

висока степен на осъзнатост относно тяхното влияние върху качеството и  

безопасността при работа;  



Насърчаване и изграждане на култура на безопасно поведение чрез следване и  

изпълнение на тази политика, както и постигане на ангажираност на служителите с  

фирмените цели;  











Почтено партниране с доставчиците;  

Увеличаване на пазарния дял;  

Спазване на приложимите за дейността нормативни и други изисквания;  

Оптимизиране на финансовото управление на Дружеството;  

Управление на дейността на Дружеството и внедряване на механизми за работа,  

съхраняващи здравето и осигуряващи безопасността на нашите служители и други  

лица, които могат да бъдат засегнати от нашите дейности, услуги или продукти;  

Осигуряване и контрол на изпълнението на ангажиментите по ЗБУТ и снижаване на  

основните показатели спрямо предходната година;  

Идентифициране на рисковете за здравето и безопасността при закупуване и/или  

използване на стоки, съоръжения и услуги.  

Прилагане на мерки за техническо подобрение, осигуряващо съответствие с  

екологичното законодателство.  







Ръководството на Дружеството е отговорно за формулиране, разгласяване и  

разясняване на Фирмената политиката и предприемане на всички необходими мерки за  

постигане на фирмените цели.  

Прогнозни финансови показатели  

Таблица №19  

хил.лв.  

Прогноза  

2022/2021  

Прогноза  

2021  

2022  

N:  

Показатели:  

процент  

година  

година  

-37 150  

95 797  

стойност  

40 814  

15 803  

15 799  

13 291  

-31 352  

-31 642  

35 925  

-19 027  

5 279  

1 Финансов резултат  

3 664  

109,9%  

16,5%  

16,5%  

11,5%  

-21,1%  

-20,2%  

73,1%  

-9,8%  

2,2%  

2 Нетни приходи от продажби  

3 Общо приходи от оперативна дейност  

4 Общо приходи  

5 Общо разходи за оперативна дейност  

6 Общо разходи  

111 600  

111 664  

128 664  

117 100  

125 000  

85 053  

95 865  

115 373  

148 452  

156 642  

49 128  

7 Собствен капитал  

8 Пасиви (дългосрочни и краткосрочни)  

9 Обща сума на активите  

10 Краткотрайни активи  

174 646  

249 414  

162 003  

99 913  

193 673  

244 135  

162 845  

117 746  

79 138  

-842  

-17 833  

-135  

-0,5%  

-15,1%  

-0,2%  

11 Краткосрочни задължения  

12 Краткосрочни вземания  

Краткосрочни финансови активи (без  

13 парични средства)  

14 Парични средства  

15 Материални запаси  

16 Дългосрочни задължения  

79 003  

0

1 000  

83 000  

74 733  

0

614  

83 093  

75 927  

0

386  

-93  

0,0%  

62,9%  

-0,1%  

-1,6%  

-1 194  

Рентабилност:  

17 Коеф. на рентабилност на приходите от 0,0328  

-0,3878  

0,4206  

108,5%  

26  

продажби  

Коеф. на рентабилност на собствения  

18 капитал  

19 Коеф. на рентабилност на пасивите  

20 Коеф. на капитализация на активите  

0,0431  

0,0210  

0,0147  

-0,7562  

-0,1918  

-0,1522  

0,7993  

0,2128  

0,1669  

105,7%  

110,9%  

109,7%  

Ефективност:  

21 Коеф. на ефективност на разходите  

1,0293  

0,7365  

0,6458  

0,2928  

0,3078  

39,7%  

47,7%  

Коефициент на ефективност на  

22 разходите от оперативна дейност  

0,9536  

Финансова автономност:  

23 Коеф. на финансова автономност  

24 Коеф. на платежоспособност  

0,4870  

1,4281  

0,2537  

1,2606  

0,2333  

0,1676  

92,0%  

13,3%  

За развитието, успеха и просперитета на „Топлофикация Русе“ АД най-важно е  

нейното управление, включващо анализиране на ресурсите и възможностите, оценка на  

алтернативните пътища за достигане на избраните цели и задачи, приемане на програма  

за действие, определяне на насоки и осигуряване на ресурси за постигане на глобални  

цели.  

„Топлофикация Русе“ АД независимо от трудностите има своето място на пазара и  

функционира на него успешно. На този етап от развитието си дружеството има стабилни  

отношения  

с

потребителите на електро  

и

топло енергия, благодарение на  

последователност в която протичат процесите на производство и реализация.  

VIII. ДЕЙСТВИЯТА В ОБЛАСТТА НА НАУЧНОИЗСЛЕДОВАТЕЛСКАТА И РАЗВОЙНАТА  

ДЕЙНОСТ  

През 2021г. „Топлофикация Русе” АД не е развивало действия, свързани с  

научноизследователската и развойна дейност.  

IX. ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПРИДОБИВАНЕ НА СОБСТВЕНИ АКЦИИ, ИЗИСКВАНА ПО РЕДА НА  

ЧЛ.187Д ОТ ТЪРГОВСКИЯ ЗАКОН  

1. Броят и номиналната стойност на придобитите и прехвърлените през годината  

собствени акции, частта от капитала, която те представляват, както и цената, по която е  

станало придобиването или прехвърлянето:  

През 2021г. дружеството не е изкупувало обратно собствени акции. В дружествения  

договор не е предвидена такава възможност.  

2. Броят и номиналната стойност на притежаваните собствени акции и частта от  

капитала, която те представляват:  

Към 31.12.2021г. „Топлофикация Русе“ АД не притежава собствени акции.  

X. ИНФОРМАЦИЯ, ИЗИСКВАНА ПО РЕДА НА ЧЛ. 247 ОТ ТЪРГОВСКИЯ ЗАКОН  



Възнагражденията, получени общо през годината от членовете на Съвета на  

директорите:  

Таблица № 20  

лв.  

бруто (лева)  

Три имена  

Длъжност  

Изпълнителен член на  

СД  

Севдалин Желев Желев  

53 075  

27  

Независим неизп. член  

на СД  

Христо Георгиев Димитров  

Павлина Любенова Петрова  

Иво Митков Ханджиев  

10 901  

67 562  

61 407  

5 244  

Неизпълнителен член на  

СД  

Неизпълнителен член на  

СД  

Независим неизп. член  

на СД  

Тянко Боянов Георгиев  

Александър Лилов Димитров (от  

24.06.2021г)  

Независим неизп. член  

на СД  

2 024  

Общият получен брутен размер на възнагражденията на членовете на Съвета на  

директорите на „Топлофикация Русе“ АД за 2021г. е 200 хил.лв.  



Придобитите, притежаваните и прехвърлените от членовете на съветите през  

годината акции и облигации на дружеството:  

Към 31.12.2021г. Севдалин Желев Желев притежава 1 акция от капитала на  

дружеството.  



Правата на членовете на съветите да придобиват акции и облигации на  

дружеството:  

Членовете на СД на дружеството могат да придобиват свободно акции от капитала  

на дружеството. Не съществуват ограничения в Устава на дружеството членове на СД на  

дружеството да придобиват акции и облигации от него.  



Участието на членовете на съветите в търговски дружества като неограничено  

отговорни съдружници, притежаването на повече от 25 на сто от капитала на друго  

дружество, както и участието им в управлението на други дружества или кооперации  

като прокуристи, управители или членове на съвети към 31.12.2021г:  











Севдалин Желев Желев – изпълнителен член и председател на СД  

-

Не участва в търговски Дружества в качеството на съдружник с неограничена  

отговорност;  

-

-

Не притежава по-вече от 25 процента от капитала на търговски дружества;  

Не участва в качеството на прокурист, управител или член Съвета в  

управлението на други Дружества и кооперации.  

Христо Георгиев Димитров - независим неизпълнителен член на СД  

-

Не участва в търговски Дружества в качеството на съдружник с неограничена  

отговорност;  

Не притежава по-вече от 25 процента от капитала на търговски дружества;  

Не участва в качеството на прокурист, управител или член Съвета в управлението  

на други Дружества и кооперации.  

-

-

Павлина Любенова Петрова - неизпълнителен член на СД  

-

Не участва в търговски Дружества в качеството на съдружник с неограничена  

отговорност;  

Не притежава по-вече от 25 процента от капитала на търговски дружества;  

Не участва в качеството на прокурист, управител или член Съвета в  

управлението на други Дружества и кооперации.  

-

-

Иво Митков Ханджиев - неизпълнителен член на СД  

-

Не участва в търговски Дружества в качеството на съдружник с неограничена  

отговорност;  

-

-

Не притежава по-вече от 25 процента от капитала на търговски дружества;  

Не участва в качеството на прокурист, управител или член Съвета в  

управлението на други Дружества и кооперации.  

Тянко Боянов Георгиев - независим неизпълнителен член на СД  

28  

-

-

-

Не участва в търговски Дружества в качеството на съдружник с неограничена  

отговорност;  

Едноличен собственик и управител на Т ДИЗАЙН ЕООД 175325025 – притежава  

100 % от капитала;  

Не участва в качеството на прокурист, управител или член Съвета в  

управлението на други Дружества и кооперации.  





Александър Лилов Димитров - независим неизпълнителен член на СД  

-

Не участва в търговски Дружества в качеството на съдружник с неограничена  

отговорност;  

-

Едноличен собственик и управител на Атоменергия ЕООД – 206831352 –  

притежава 100 % от капитала;  

Член на съвета на директорите в Топлофикация – Плевен АД – 114005624;  

-

Изпълнителен директор и член на съвета на директорите на Топлофикация – ВТ АД –  

104003977; Управител на Бривел ООД – 206599384; Член на съвета на директорите в  

Топлофикация – Враца ЕАД – 106006256.  

Сключени през 2021г. договори с членове на СД или свързани с тях лица, които  

излизат извън обичайната дейност на дружеството или съществено се отклоняват от  

пазарните условия:  

През 2021г. не са сключвани договори с дружеството от членовете на СД или  

свързани с тях лица, които излизат извън обичайната дейност на дружеството или  

съществено се отклоняват от пазарните условия.  



Планираната стопанска политика през следващата година, в т.ч. очакваните  

инвестиции и развитие на персонала, очакваният доход от инвестиции и развитие на  

дружеството, както и предстоящите сделки от съществено значение за дейността на  

дружеството:  

Информация относно планираната стопанска политика, стратегии, фирмени  

политики през следващата година е представена в раздел VII.ВЕРОЯТНО БЪДЕЩО  

РАЗВИТИЕ от Настоящия доклад.  

ХI. НАЛИЧИЕТО НА КЛОНОВЕ НА ПРЕДПРИЯТИЕТО  

Към 31.12.2021 г. Дружеството няма регистрирани клонове в страната и чужбина.  

XII. ИЗПОЛЗВАНИТЕ ОТ ПРЕДПРИЯТИЕТО ФИНАНСОВИ ИНСТРУМЕНТИ  

Дружеството не  

е

използвало специфични финансови инструменти при  

осъществяване на финансовата си политика, вкл. при хеджиране и управление на  

финансовия си риск.  

XIII. ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 НА НАРЕДБА № 2 НА КФН  

1. Информация, дадена в стойностно и количествено изражение относно основните  

категории стоки, продукти и/или предоставени услуги, с посочване на техния дял в  

приходите от продажби на емитента, съответно лицето по § 1д от допълнителните  

разпоредби на ЗППЦК, като цяло и промените, настъпили през отчетната финансова  

година:  

Таблица № 21  

хил.лв.  

31.12.2020  

ПРИХОДИ  

31.12.2021  

%

А. Приходи от дейността  

I. Нетни приходи от продажби на:  

1. Продукция  

86 961  

29,79%  

66 999  

29  

2. Стоки  

3. Услуги  

4. Други  

0

372  

8 464  

95 797  

68  

0,00%  

12,73%  

6,29%  

27,23%  

-5,56%  

0,00%  

0

330  

7 963  

75 292  

72  

Общо за група I:  

II. Приходи от финансирания  

в т.ч. от правителството  

Общо за група II:  

0

68  

0

72  

-5,56%  

III. Финансови приходи  

1. Приходи от лихви  

14 831  

399,70%  

2 968  

2. Положителни разлики от промяна на  

валутни курсове  

3. Други  

270  

4 407  

19 508  

-59,52%  

-41,91%  

73,85%  

667  

7 586  

11 221  

Общо за група III:  

Б. Общо приходи от дейността (I + II +  

III):  

115 373  

33,25%  

86 585  

Към 31.12.2021г. общо приходите от дейността на дружеството са на стойност  

115 373 хил.лв. спрямо отчетените към 31.12.2020г. общо приходи от дейността в размер на  

86 585 хил.лв.  

През 2021г. „Топлофикация Русе“ АД регистрира нетни приходи от продажби в  

размер на 95 797 хил. лева, в сравнение с отчетените през 2020г. 75 292 хил.лв. През  

отчетния период дружеството отчита финансови приходи в размер на 19 508 хил.лв., като  

за 2020 г. те са в размер на 11 221 хил. лв.  

Относителният дял на реализираните продукти и услуги в приходите от продажби  

на дружеството за 2021г. и неговото изменение спрямо 2020г. е както следва:  

Таблица № 22  

%

Относителен дял в приходите от продажби  

по видове стоки/ продукти/услуги  

продажба на ЕЕ от конденз.част  

продажба на ЕЕ от топлофик.част, в т.  

число:  

2021  

14,67%  

2020  

0,04%  

изменение %  

14,63%  

-2,71%  

55,55%  

58,27%  

-нерегулирана дейност  

20,49%  

0,39%  

8,90%  

25,49%  

0,44%  

15,77%  

-5,00%  

-0,05%  

-6,87%  

продажба на ТЕ  

Приходи от продажба на услуги  

Приходи от други продажби  

2. Информация относно приходите, разпределени по отделните категории дейности,  

вътрешни и външни пазари, както и информация за източниците за снабдяване с  

материали, необходими за производството на стоки или предоставянето на услуги с  

отразяване степента на зависимост по отношение на всеки отделен продавач или  

купувач/потребител, като в случай, че относителният дял на някой от тях надхвърля 10  

на сто от разходите или приходите от продажби, се предоставя информация за  

всяколице поотделно, за неговия дял в продажбите или покупките и връзките му с  

емитента съответно лицето по § 1д от допълнителните разпоредби на ЗППЦК:  

„Топлофикация Русе“ АД реализира своите продукти и услуги на следните пазари:  

30  

Вътрешни  







ФОНД СИГУРНОСТ НА ЕЕ СИСТЕМА  

ХИДРО ПАУЪР ЮТИЛИТИС ЕООД  

НОМАД ЕНЕРДЖИ КЪМПАНИ ЕООД  

Реализираните на вътрешните и външните пазари приходи по видове стоки/  

продукти / услуги от дейността за 2021 г. и тяхното изменение спрямо 2020 г. са както  

следва:  

Таблица № 23  

хил.лв.  

Реализирани приходи от продажби  

по видове стоки/  

продукти/услуги  

2021  

2020  

изменение  

%

външни вътрешни външни вътрешни  

външни  

пазари  

вътрешни  

пазари  

пазари  

пазари  

пазари  

пазари  

продажба на ЕЕ от  

конденз.част  

0

14 063  

0

27  

n 52151,43%  

продажба на ЕЕ от  

топлофик.част, в т.  

число:  

0

53 256  

0

43 912  

n

21,28%  

-нерегулирана  

дейност  

0

19 642  

372  

0

19 207  

330  

n

n

2,26%  

12,85%  

продажба на ТЕ  

Приходи от  

продажба на услуги  

0

0

0

0

0

0

8 532  

11 888  

n

-28,23%  

Приходи от други  

продажби  

Общо приходи от  

продажби  

n

27,20%  

95 865  

75 364  

Основните клиенти на „Топлофикация Русе“ АД, техния относителен дял в общите  

приходи от продажби за 2021 г. и изменението спрямо 2020 г. са както следва:  

Таблица № 24  

%

Основни клиенти на "Топлофкация Русе "АД  

относителен дял  

Наименование  

Изменение %  

2021  

36%  

16%  

12%  

2020  

40%  

0%  

ФОНД СИГУРНОСТ НА ЕЕ СИСТЕМА  

ХИДРО ПАУЪР ЮТИЛИТИС ЕООД  

НОМАД ЕНЕРДЖИ КЪМПАНИ ЕООД  

-4%  

16%  

12%  

-24%  

0%  

ДРУГИ  

36%  

60%  

Общо  

100%  

100%  

Видно от таблицата основните клиенти на „Топлофикация Русе“ АД, чийто  

относителен дял надхвърля 10% от приходите от продажби са както следва:  

31  

Таблица № 25  

Основни клиенти на "Топлофикация Русе" АД с относителен дял над 10% от приходите  

от продажби  

връзка /  

взаимоотно-  

шения с  

седалище и  

адрес на  

управление  

относителен  

дял %  

Наименование  

ЕИК  

дружеството  

ГР.СОФИЯ  

ФОНД СИГУРНОСТ НА ЕЕ  

СИСТЕМА  

36%  

16%  

176963402 УЛ."ТРИАДИЦА" ТЪРГОВСКИ  

№ 8  

гр. София, р-н  

205243702 Илинден,  

ХИДРО ПАУЪР  

ЮТИЛИТИС ЕООД  

ТЪРГОВСКИ  

ТЪРГОВСКИ  

Кукуш, 1  

гр. София, бул.  

205606662 Димитър  

Петков № 69  

НОМАД ЕНЕРДЖИ  

КЪМПАНИ ЕООД  

12%  

Основните доставчици на „Топлофикация Русе“ АД, техния относителен дял в  

общите разходи за дейността за 2021г. и изменението спрямо 2020г . са както следва:  

Таблица № 26  

%

Основни доставчици на "Топлофикация Русе" АД  

относителен дял  

Наименование  

Изменение %  

2021  

2020  

ДАЙНИНГ ЕНЕРДЖИ ЕООД  

ФЛАЙ ПАУЪР ЕООД  

37%  

6%  

27%  

10%  

2%  

10%  

-4%  

6%  

ГРАНД ЕНЕРДЖИ ДИСТР. ЕООД  

САКСА ООД  

9%  

4%  

0%  

4%  

-17%  

ДРУГИ  

44%  

61%  

Общо  

100%  

100%  

Видно от таблицата основните доставчици на „Топлофикация Русе“ АД, чийто  

относителен дял надхвърля 10% от разходите за суровини и материали са както следва:  

Таблица № 27  

Основни доставчици на "Топлофикация Русе" АД с относителен дял над 10% от  

разходите за суровини/ материали  

%

връзка /  

взаимоотно-  

шения с  

седалище и  

адрес на  

управление  

относителен  

дял %  

Наименование  

ЕИК  

дружеството  

ГР.ГЪЛЪБОВО  

201749467 ПЛОЩАДКА  

ДАЙНИНГ ЕНЕРДЖИ  

ЕООД  

37%  

ТЪРГОВСКИ  

БРИКЕЛ  

32  

3. Информация за сключени съществени сделки.  

През 2021 г. дружеството не е сключвало съществени сделки по смисъла на ЗППЦК.  

4. Информация относно сделките, сключени между емитента, съответно лицето по §  

1д от допълнителните разпоредби на ЗППЦК, и свързани лица, през отчетния период,  

предложения за сключване на такива сделки, както и сделки, които са извън обичайната  

му дейност или съществено се отклоняват от пазарните условия, по които емитентът,  

съответно лицето по § 1д от допълнителните разпоредби на ЗППЦК или негово дъщерно  

дружество, е страна с посочване на стойността на сделките, характера на свързаността и  

всяка информация, необходима за оценка на въздействието върху финансовото  

състояние на емитента, съответно лицето по § 1д от допълнителните разпоредби на  

ЗППЦК.  

През 2021г. „Топлофикация Русе“ АД не е сключвало сделки със свързани лица.  

5. Информация за събития и показатели с необичаен за емитента, съответно  

лицетопо § 1д от допълнителните разпоредби на ЗППЦК, характер, имащи съществено  

влияние върху дейността му, и реализираните от него приходи и извършени разходи;  

оценка на влиянието им върху резултатите през текущата година  

През 2021г. не са налице събития или показатели с необичаен за емитента характер.  

6. Информация за сделки, водени извънбалансово - характер и бизнес цел,  

посочване на финансовото въздействие на сделките върху дейността, ако рискът и  

ползите от тези сделки са съществени за емитента, съответно лицето по § 1д от  

допълнителните разпоредби на ЗППЦК, и ако разкриването на тази информация е  

съществено за оценката на финансовото състояние на емитента, съответно лицето по § 1д  

от допълнителните разпоредби на ЗППЦК.  

През 2021 г. не са сключвани сделки, водени извънбалансово.  

7. Информация за дялови участия на емитента, съответно лицето по § 1д от  

допълнителните разпоредби на ЗППЦК, за основните му инвестиции в страната и в  

чужбина (в ценни книжа, финансови инструменти, нематериални активи и недвижими  

имоти), както и инвестициите в дялови ценни книжа извън неговата група предприятия  

по смисъла на Закона за счетоводството и източниците/начините на финансиране.  

Към 31.12.2021 г. дружеството притежава дялово участие в дъщерното дружество „Д-  

Консей” ООД на стойност 6 092 хил. лв.  

8. Информация относно сключените от емитента, съответно лицето по § 1д от  

допълнителните разпоредби на ЗППЦК, от негово дъщерно дружество, в качеството им  

на заемополучатели, договори за заем с посочване на условията по тях, включително на  

крайните срокове за изплащане, както и информация за предоставени гаранции и  

поемане на задължения.  

„Топлофикация Русе” АД има сключени договори за заем като заемополучател за 64 643  

хил.лв. за оборотни средства с краен срок за погасяване до 7 г и диапазон на Лихвения % от  

6% до 7%.  

Таблица № 28  

хил.лв  

Краен срок на  

погасяване  

Вид и цел  

Оборотни средства  

Оборотни средства  

Стойност  

63 837  

806  

Лихвен %  

до 10г.  

до 5г.  

6

7

33  

Д Консей ООД има сключени договори за заем като заемополучател за 6 607 хил.лв. за  

оборотни средства с краен срок за погасяване над 5г. и диапазон на Лихвения % от 7% до  

8 %.  

Таблица № 29  

хил.лв  

Краен срок на  

погасяване  

Вид и цел  

Стойност  

2 395  

2 892  

Лихвен %  

Оборотни средства  

Оборотни средства  

Оборотни средства  

до 5г.  

безсрочен  

до 3г.  

8

7,5  

7

1 320  

9. Информация за отпуснатите от емитент, съответно от лице по § 1д от  

допълнителните разпоредби на ЗППЦК, или от техни дъщерни дружества заеми,  

предоставяне на гаранции или поемане на задължения общо към едно лице или негово  

дъщерно дружество, включително и на свързани лица с посочване на имена или  

наименование и ЕИК на лицето, характера на взаимоотношенията между емитента,  

съответно лицето по § 1д от допълнителните разпоредби на ЗППЦК, или техните дъщерни  

дружества и лицето заемополучател, размер на неизплатената главница, лихвен  

процент, дата на сключване на договора, краен срок на погасяване, размер на поето  

задължение, специфични условия, различни от посочените в тази разпоредба, както и  

целта за която са отпуснати, в случай че са сключени като целеви.  

 Информация за сключени договори за заем:  

„Топлофикация Русе” АД има сключени договори за заем като заемодател за 3 606  

хил.лв. с краен срок за погасяване до 5 години и диапазон на лихвения % от 7% до 8%.  

Таблица № 30  

хил.лв.  

Краен срок на  

погасяване  

Вид и цел  

Оборотни средства  

Оборотни средства  

Стойност  

2 395  

1 211  

Лихвен %  

до 5г.  

до 1г.  

8

7

Д Консей ООД има сключени договори за заем като заемодател за 2 000 хил.лв. с  

краен срок за погасяване до 5 години и диапазон на Лихвения % - 8%.  

Таблица № 31  

хил.лв.  

Краен срок на  

погасяване  

Вид и цел  

Оборотни средства  

Стойност  

2 000  

Лихвен %  

до 5г.  

8



Информация за предоставени гаранции, включително на свързани лица:  

Таблица № 32  

Вид  

свързаност  

Краен срок на  

погасяване  

Основание  

В полза на  

Цел  

34  

СГУРООТВАЛ  

СЕКЦИЯ А", и  

СГУРООТВАЛ  

СЕКЦИЯ "Б",  

състоящи се от  

водоотливни кули  

и дренажни  

системи ,  

разположени в  

ПОЗЕМЛЕНИ  

ИМОТИ в гр. Русе,  

Община Русе,  

Област Русе,  

местност Балтата.  

СГУРООТВАЛ  

За обезпечение на  

погасяването на  

всички вземания на  

облигационерите  

по облигационния  

заем и разноските  

по емисията  

ФК ЕВЪР АД  

довереник  

2023г.  

ЮЖНА СЕКЦИЯ,  

състояща се от  

дренажна система,  

разположена в  

ПОЗЕМЛЕН ИМОТ в  

гр. Русе, Община  

Русе, Област Русе,  

местност Калето.  

10. Информация за използването на средствата от извършена нова емисия ценни  

книжа през отчетния период.  

През 2021 г. дружеството не е емитирало нова емисия ценни книжа.  

11.Анализ на съотношението между постигнатите финансови резултати, отразени във  

финансовия отчет за финансовата година, и по-рано публикувани прогнози за тези  

резултати.  

„Топлофикация Русе ” АД не е публикувала по – рано прогнози за финансови  

резултати.  

12. Анализ и оценка на политиката относно управлението на финансовите ресурси с  

посочване на възможностите за обслужване на задълженията, евентуалните заплахи и  

мерки, които емитентът, съответно лицето по § 1д от допълнителните разпоредби на  

ЗППЦК, е предприел или предстои да предприеме с оглед отстраняването им.  

Политиката относно управление на финансовите ресурси на „Топлофикация Русе” АД  

касае способността му да:  

 изпълнява задълженията си навременно;  

 реализира добра събираемост на вземанията;  

 генерира приходи, а оттам и печалба;  

 финансира приоритетно ключови инвестиционни проекти;  

 да инвестира в рентабилни инвестиции.  

Политиката относно управление на финансовите ресурси на „Топлофикация Русе” АД  

отчита влиянието на ключови фактори като:  

 междуфирмените вземания и задължения;  

35  

 събираемост на вземанията;  

 ценова политика;  

 търговска политика;  

 политиката на хеджиране;  

 данъчна политика и ползването на данъчни облекчения;  

 плащане на санкции;  

 технологичната обезпеченост на дружеството;  

 стимулиране и регулиране на производството и потреблението;  

 пазари за реализация на произведената продукция / предлаганите услуги;  

 конкурентоспособността на дружеството;  

 взаимоотношения с финансово-кредитни институции;  

 държавни субсидии за подпомагане на дейността;  

 развитие на международните отношения.  

Политиката относно управление на финансовите ресурси на „Топлофикация Русе ”  

АД включва следните принципи:  

 стриктно спазване на действащото законодателство;  

 мониторинг на ключови финансови показатели;  

 обезпечаване на мениджмънта с финансово - счетоводна информация за вземане на  

решения;  

 своевременно осигуряване на необходимите финансови ресурси за развитие на  

дружеството при възможно най-изгодни условия;  

 ефективно инвестиране на разполагаемите ресурси (собствени и привлечени);  

 управление на капитала и активите на дружествата (включително и привлечените  

капитали);  

 финансово обезпечаване на съхранението и просперитета на дружеството.  

Информация за задълженията на „Топлофикация Русе ” АД и възможностите за  

тяхното обслужване:  

„Топлофикация Русе ” АД има следните задължния:  

Таблица № 33  

хил.лв.  

Срок на  

погасяване  

Вид  

Стойност  

Основание  

Облигационен заем;  

Инвестбанк - кредит;  

11 499 Финансов лизинг  

2025г.  

2027г.  

2026г.  

Задължения към финансови  

предприятия  

Задължения при пенсиониране  

755 Актюерски доклад  

над 10г.  

2023г.  

Задължения НЕК-МЕЧЕЛ КАРБОН  

Търговски и други задължения:  

- текущи  

26 085 ТД 619/2019  

Обслужване на  

116 049 текущи/нетекущи  

39 133 договори  

2022г.  

2026г.  

- нетекущи  

Корпоративен данък ,  

ДДС,ЗДДФЛ,Акциз,Фонд  

152 Енергийна сигурност  

Данъчни задължения  

2022г.  

36  

Таблица № 34  

Стойност на  

вземанията  

хил.лв.  

Възможност за  

обслужването на  

задълженията  

Стойност на  

паричните  

средства  

Стойност на  

задълженията  

(1)  

(2)  

(3)  

(4) = (1+2 -3)  

92 632  

614  

193 673  

(100 427)  

13.Оценка на възможностите за реализация на инвестиционните намерения с  

посочване на размера на разполагаемите средства и отразяване на възможните промени  

в структурата на финансиране на тази дейност.  

„Топлофикация Русе ” АД има следните инвестиционни намерения и възможности  

за тяхното реализиране:  

Таблица № 35  

хил.лв.  

Размер Възможни  

Начин на  

на  

промени в  

структ. на  

финанси-  

ране  

Инвестиционно  

намерение  

Цел  

Стойност финансира- разпол.  

не  

сред-  

ства  

Изгаряне на микс  

от горива  

(въглища)-  

ОЕГ,шисти,лигнитн  

и и черни въглища.  

Спазване на  

изискването за най  

добра налична  

техника (НДНТ) за  

големи горивни  

инсталации  

собствени и  

5 500 привлечени  

средства  

Реконструкция на  

К5  

5 500  

няма  

няма  

няма  

Изграждане на ж.п. Разширяване  

разтоварище за  

въглища, в т.ч.  

закупуване на  

парцел от Русе  

Кемикъл  

горивната база на  

собствени и  

5 000 привлечени  

средства  

централата.  

Намаляване на  

разходите за  

гориво.  

5 000  

Разширяване  

горивната база на  

централата.  

Намаляване  

Въвеждане в  

вредните емиси.  

Намаляване на  

разходите за  

гориво. Запазване  

капацитета на  

сгуроотвал на ТЕЦ  

"Русе-Изток".  

собствени и  

5 000 привлечени  

средства  

експлоатация на 3  

бр.когенератори  

WARTSILA  

5 000  

37  

В изпълнение на  

Директива  

Изграждане на  

фотоволтаична цен- 2010/75/ЕО и  

трала  

наредба за норми  

5940kW/6298,5kWp за допустими  

собствени и  

6 000 привлечени  

средства  

-PV за соб-ствени  

нужди, на  

емисии на SO₂, NO_x  

6 000  

няма  

и прах изпускани в  

атмосферата от  

големи горивни  

територията на  

южна секция на  

сгуроотвала на ТЕЦ инсталации.  

Русе  

Намаляване  

емисии NO_x.  

Реконструкция на  

топлопровиди,  

Южна водна  

магистрала участък подобряване на  

между камера №  

ЮМ 8 ДО ЮМ 9  

Повишаване  

сигурността на  

съоръжението и  

собствени и  

400 привлечени  

средства  

400  

265  

няма  

няма  

топлоподаването  

към града  

Реконструкция на  

мрежова помпена Икономия на  

станция-нова  

помпи с честотни  

управления  

собствени и  

265 привлечени  

средства  

електроенергия за  

собствени нужди  

Реконструкция на  

Дунавски  

водопровод от  

стоманени тръби  

Ф800, промяна на  

трасе  

Възстановяване на  

съоръжението,  

повишаване  

надеждността на  

централата  

собствени и  

250 привлечени  

средства  

250  

200  

няма  

няма  

Закупуване на ДМА  

– 40 ткран, леки  

автомобили,  

собствени и  

200 привлечени  

средства  

климатици  

В изпълнение на  

Директива  

2010/75/ЕО и  

наредба за норми  

за допустими  

емисии на SO₂, NO_x  

Изграждане на  

инсталация за  

собствени и  

50 привлечени  

средства  

50  

няма  

впръскване на урея и прах изпускани в  

на К4  

атмосферата от  

големи горивни  

инсталации.  

Намаляване  

емисии NO_x.  

38  

Ремонта на  

Обновяване на  

жилищния фонд с  

цел отдаване под  

наем  

собствени и  

30 привлечени  

средства  

ведомствените  

апартаменти на  

дружеството  

30  

няма  

14. Информация за настъпили промени през отчетния период в основните принципи  

за управление на емитента, съответно лицето по § 1д от допълнителните разпоредби на  

ЗППЦК, и на неговата група предприятия по смисъла на Закона за счетоводството.  

През отчетната 2021 г. в основните принципи на управление на „Топлофикация Русе”  

АД не са настъпили промени.  

15. Информация за основните характеристики на прилаганите от емитента, съответно  

лицето по § 1д от допълнителните разпоредби на ЗППЦК, в процеса на изготвяне на  

финансовите отчети система за вътрешен контрол и система за управление на рискове.  

Система за вътрешен контрол и управление на риска на „Топлофикация Русе” АД  

гарантира правилното идентифициране на рисковете, свързани с дейността на дружеството  

и подпомага ефективното им управление, обезпечава адекватното функциониране на  

системите за отчетност и разкриване на информация.  

Вътрешният контрол и управлението на риска са динамични и итеративни процеси,  

осъществявани от управителните и надзорните органи, създадени да осигурят разумна  

степен на сигурност по отношение на постигане на целите на организацията в посока  

постигане на ефективност и ефикасност на операциите; надеждност на финансовите отчети;  

спазване и прилагане на съществуващите законови и регулаторни рамки.  

Системата за вътрешен контрол и управление на риска на „Топлофикация Русе  

”АД включва:  

39  

Принципи  

1. Ангажименти за почтеност и етични ценности.  

2. Независимост на Корпоративното ръковоство.  

3. Структури, вериги на отчитане, власти  

отговорности.  

и

4. Привлича, развива и задържа компетентни хора.  

5. Хората, които носят отговорност за вътрешния  

контрол.  

Компоненти  

Среда на контрол  

6. Определяне на ясни цели.  

7. Идентифициране на риска за постигане на целите.  

8. Разглеждане на възможностите за измами.  

9. Идентифициране и анализ на значими изменения.  

Оценка на риска  

Контрол на дейностите  

10. Селектиране и развиване на контролни дейности.  

11. Селектиране и развиване на ИТ контроли.  

12. Контроли, въведени чрез политики и процудери.  

Информация и  

комуникация  

13. Придобиване, генериране и използване на  

качествена информация.  

Дейности по мониторинга  

14. Вътрешен обмен на информация за вътрешния  

контрол.  

15. Външен обмен на информация за вътрешния  

контрол.  

16. Извършване на текущи и/или самостоятелни  

оценки.  

17. Оценка и комуникиране за пропуските във  

вътрешния контрол.  

40  

Една от основните цели на въведената системата за вътрешен контрол и управление  

на риска е да подпомага мениджмънта и други заинтересовани страни при оценка  

надеждността на финансовите отчети на дружеството.  

Основните характеристики на системата за вътрешен контрол и управление на риска  

в процеса на изготвяне на финансовите отчети за 2021 г., са:  

Таблица № 36  

Компоненти  

Принципи  

Среда на контрол  

Определяне на средата, в която дружеството функционира:  

• индустия, регулаторни фактори, обща рамка за финансово  

отчитане;  

• естеството на предприятието – дейност, собственост,  

организационно – управленска структура, инвестиционна  

политика, структура на финансиране;  

• избор и прилагане на счетоводната политика;  

• бизнес намерения / бизнес програма и резултати;  

• оценка на финансовите показатели.  

Оценка на риска  

Идентифициране и оценка на рисковете от съществени  

отклонения на ниво „финансов отчет“ и „вярност на отчитане на  

сделки и операции, салда по сметки и оповестявания“.  

Контрол на  

дейностите  

Спазване на правилата и процедури, кореспондиращи с:  

• Оторизацията;  

• Прегледите на резултатите от дейността;  

• Обработка на информацията;  

• Физическите контроли;  

• Разпределение на задълженията  

Информация и  

комуникация  

Прилагане на информационните системи – автоматизирани или  

неавтоматизирани за: иницииране, отразяване, обработка и  

отчитане на сделки и операции или други финансови данни,  

включени във финансовия отчет; осигуряване и навременност,  

наличие и точност на информацията, анализ, текущо  

наблюдение на резултатите от дейността, политиките и  

процедурите, ефективното разпределение на задълженията чрез  

приложимите системи за сигурност в приложимите програми,  

бази данни и операционна система, вътрешния и външния  

обмен на информацията.  

Дейности по  

мониторинга  

Текущо наблюдение на въведените системи и контроли, тяхната  

ефективност във времето, извеждане на проблеми или  

очертаване на области, нуждаещи се от подобрение.  

16. Информация за промените в управителните и надзорните органи през  

отчетната финансова година.  

На 24.06.2021г. в Търговския регистър към Агенция по вписванията е вписана  

промяна в Съвета на директорите на дружеството, а именно: като член на Съвета на  

директорите е вписан Александър Лилов Димитров.  

41  

Към 31.12.2021г. Съветът на директорите на „Топлофикация Русе ”АД е в следния  

състав:  













Севдалин Желев Желев - изпълнителен член и председател на СД;  

Христо Георгиев Димитров - независим неизпълнителен член на СД;  

Павлина Любенова Петрова - неизпълнителен член на СД;  

Иво Митков Ханджиев – неизпълнителен член на СД;  

Тянко Боянов Георгиев – независим неизпълнителен член на СД.  

Александър Лилов Димитров – независим неизпълнителен член на СД;  

Дружеството се управлява от изпълнителния директор - Севдалин Желев Желев.  

17. Информация за размера на възнагражденията, наградите и/или ползите на всеки  

от членовете на управителните и на контролните органи за отчетната финансова година,  

изплатени от емитента, който не е публично дружество, съответно лицето по § 1д от  

допълнителните разпоредби на ЗППЦК, и негови дъщерни дружества, независимо от  

това, дали са били включени в разходите на емитента, който не е публично дружество,  

съответно лицето по § 1д от допълнителните разпоредби на ЗППЦК, или произтичат от  

разпределение на печалбата, включително:  

а) получени суми и непарични възнаграждения;  

б) условни или разсрочени възнаграждения, възникнали през годината, дори и ако  

възнаграждението се дължи към по-късен момент;  

в) сума, дължима от емитента, който не е публично дружество, съответно лицето по §  

1д от допълнителните разпоредби на ЗППЦК, или негови дъщерни дружества за  

изплащане на пенсии, обезщетения при пенсиониране или други подобни обезщетения.  

До колкото дружеството има публичен статут, изискванията на т.17 не са приложими  

за Дружеството в конкретия случай.  

18. За публичните дружества - информация за притежавани от членовете на  

управителните и на контролните органи и прокуристите акции на емитента, включително  

акциите, притежавани от всеки от тях поотделно и като процент от акциите от всеки клас,  

както и предоставени им от емитента опции върху негови ценни книжа - вид и размер на  

ценните книжа, върху които са учредени опциите, цена на упражняване на опциите,  

покупна цена, ако има такава, и срок на опциите.  

Към 31.12.2021 г. член на СД (Севдалин Желев) притежава една акция от капитала на  

дружеството.  

19. Информация за известните на дружеството договорености (включително и след  

приключване на финансовата година), в резултат на които в бъдещ период могат да  

настъпят промени в притежавания относителен дял акции или облигации от настоящи  

акционери или облигационери.  

На „Топлофикация Русе “ АД не са известни договорености (включително и след  

приключване на финансовата година) в резултат на които в бъдещ период могат да  

настъпят промени в притежавания относителен дял акции или облигации от настоящи  

акционери или облигационери.  

20. Информация за висящи съдебни, административни или арбитражни  

производства, касаещи задължения или вземания на емитента, съответно лицето по § 1д  

от допълнителните разпоредби на ЗППЦК, в размер най-малко 10 на сто от собствения му  

капитал; ако общата стойност на задълженията или вземанията на емитента, съответно  

лицето по § 1д от допълнителните разпоредби на ЗППЦК, по всички образувани  

42  

производства надхвърля 10 на сто от собствения му капитал, се представя информация за  

всяко производство поотделно.  

Има висящо съдебно ТД 619/2019 СГС – Мечел Карбон АГ – ищец; НЕК ЕАД –  

ответник; Топлофикация Русе АД – трето лице.  

Няма висящи  

административни или арбитражни производства, касаещи  

задължения или вземания на емитента в размер най-малко 10 на сто от собствения му  

капитал.  

21. За публичните дружества - имена на директора за връзки с инвеститора,  

включително телефон, електронна поща и адрес за кореспонденция.  

Елица Христова  

Тел: +359 82 883 322; 0889 778 400  

e-mail: toplo@toplo-ruse.com; e.hristova @toplo-ruse.com  

22. Нефинансова декларация по чл. 41 от Закона за счетоводството - за финансови  

отчети на индивидуална основа, съответно по чл. 51 от Закона за счетоводството - за  

финансови отчети на консолидирана основа, когато е приложимо.  

Съгласно изискванията на Директива 2014/95/EU на Европейския парламент за  

докладване на нефинансова информация и разпоредбите на Закона за счетоводството за  

„Топлофикация Русе “АД не възниква задължение да публикува нефинансова информация  

самостоятелно или като част от годишните доклади за дейността.  

23. Друга информация по преценка на дружеството.  

Дружеството преценява, че не е налице друга информация, която да не е публично  

оповестена и която би била важна за акционерите и инвеститорите при вземането на  

обосновано инвеститорско решение.  

Приложена към настоящия годишен доклад за дейността е Декларация за  

корпоративно управление на дружеството съгласно изискването на чл. 100н, ал. 8 от ЗППЦК  

и Доклад за изпълнение на политиката за възнагражденията, които представляват  

неразделна част от доклада.  

Дата на съставяне: 08.03.2022г.  

За „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ“ АД …………………………………  

Севдалин Желев  

/Изпълнителен директор/  

43  

„ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД  

Д Е К Л А Р А Ц И Я  

Долуподписаният СЕВДАЛИН ЖЕЛЕВ ЖЕЛЕВ, в качеството на Изпълнителен  

директор на „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ“ АД, ВПИСАНО в – Търговски регистър с ЕИК  

117 005 106, със седалище и адрес на управление гр. Русе ул. „ТЕЦ Изток“  

Д Е К Л А Р И Р А М, че доколкото ми е известно:  



Комплектът Годишни индивидуални финансови отчети на Дружеството  

към 31.12.2021г. са съставени съгласно Закона за счетоводството и Международните  

счетоводни стандарти и отразяват вярно и честно информацията за активите и  

пасивите, финансовото състояние и финансовите резултати;  



Индивидуалният годишният доклад за дейността към 31.12.2021г.  

съдържа достоверен преглед на развитието и резултатите от дейността на  

Дружеството, както и състоянието му, заедно с описание на основните рискове и  

несигурности, пред които е изправено.  

Гр. Русе,  

Дата: 08.03.2022 г.  

„ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД  

Д Е К Л А Р А Ц И Я  

Долуподписаната ПАВЛИНА ЛЮБЕНОВА ПЕТРОВА, в качеството на съставител на  

финансови отчети на „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ“ АД, ВПИСАНО в – Търговски регистър с  

ЕИК 117 005 106, със седалище и адрес на управление гр. Русе ул. „ТЕЦ Изток“  

Д Е К Л А Р И Р А М, че доколкото ми е известно:  

 Комплектът Годишни индивидуални финансови отчети на Дружеството към  

31.12.2021г. са съставени съгласно Закона за счетоводството и Международните  

счетоводни стандарти и отразяват вярно и честно информацията за активите и  

пасивите, финансовото състояние и финансовите резултати;  

 Индивидуалният Годишният доклад за дейността към 31.12.2021г. съдържа  

достоверен преглед на развитието и резултатите от дейността на Дружеството,  

както и състоянието му, заедно с описание на основните рискове и  

несигурности, пред които е изправено.  

Гр. Русе,  

Дата: 08.03.2022 г.  

ДОКЛАД  

за изпълнение на политика за възнагражденията  

на членовете на Съвета на директорите  

на „Топлофикация Русе“ АД  

Изготвен на основание чл. 12 от Наредба № 48 на Комисията за финансов  

надзор от 20.03.2013 г. за изискванията към възнагражденията и разкрива начина, по  

който дружеството прилага политиката за възнагражденията на членовете на Съвета на  

директорите (СД) на дружеството.  

Политиката е разработена от СД на „Топлофикация Русе“ АД и е утвърдена с  

решение на Общото събрание на акционерите (ОСА) на дружеството от 25.06.2021 г.,  

като има задължителен характер за определянето на възнагражденията на членовете  

на СД.  

Настоящият доклад съдържа преглед на начина, по който политиката за  

възнагражденията на членовете на СД е прилагана от момента на приемането ѝ през  

отчетната 2021 г., както и програма за прилагане на политиката през следващата  

финансова година. Докладът отразява фактическото прилагане на обективни принципи  

за формиране на възнагражденията, с оглед привличане и задържане на  

квалифицирани и лоялни членове на Съвета на директорите и мотивирането им да  

работят в интерес на дружеството и акционерите, като избягват потенциален и реален  

конфликт на интереси.  

Възнагражденията на Съвета на директорите в „Топлофикация Русе“ АД за 2021  

год. са формирани само от постоянно възнаграждение, определено от ОСА.  

Допълнителни стимули и променливи възнаграждения не са предвидени, не са  

начислявани и не са изплащани. До приемането на политика за възнагражденията  

публичното дружество изплаща възнаграждения на членовете на СД в съответствие със  

съществуващата си практика.  

Не се предвиждат промени в политиката за възнагражденията на Съвета на  

директорите на „Топлофикация Русе“ АД.  

Информация по чл. 13 от Наредба № 48 на КФН за изискванията към  

възнагражденията:  

1. Информация относно процеса на вземане на решения при определяне на  

политиката за възнагражденията, включително, ако е приложимо, информация за  

мандата и състава на комитета по възнагражденията, имената на външните  

консултанти, чиито услуги са били използвани при определянето на политиката за  

възнагражденията.  

Политиката за възнагражденията е разработена от СД на „Топлофикация Русе“  

АД. Не са използвани услуги на външни консултанти. Политиката за възнагражденията  

е утвърдена с решение на ОСА на дружеството от 25.06.2021 г., прието със 100 % от  

гласовете на представения капитал, равняващи се на 86,03 % от гласовете на всички  

акции на дружеството с право на глас, като до момента на изготвяне на настоящия  

доклад за прилагането ѝ не е изменяна и допълвана. Действащата политика за  

възнагражденията е публикувана на корпоративната интернет страницата на  

1

дружеството: https://www.toplo-ruse.com – в секция „За инвеститорите“, подсекция  

„Документи“ и е публично достъпна на адрес https://www.toplo-ruse.com/uploads/169-  

Politika_vaznagrazdeniq_SD_prieta-25.06.21_RGOSA.pdf.  

След учредяването на „Топлофикация Русе“ АД, включително и през отчетния период, в  

дружеството не е създаден Комитет по възнагражденията.  

2. Информация относно относителната тежест на променливото  

и

постоянното възнаграждение на членовете на управителните и контролните  

органи.  

Съгласно действащата политика за възнагражденията, дружеството може да  

изплаща на членовете на СД единствено постоянно възнаграждение, в конкретен  

размер, определен от Общото събрание на акционерите на Дружеството и като се  

отчитат:  

 Задълженията, степента на натовареност, ангажираност и съпричастност  

на членовете на СД в управлението на дружеството, както и приноса на всеки един  

член на СД в дейността и резултатите на дружеството;  

 Възможността за подбор и задържане на квалифицирани и лоялни  

членове на СД;  

 Наличието на съответствие на интересите на членовете на СД и  

дългосрочните интереси на дружеството.  

Допълнителни стимули и променливи възнаграждения за членовете на СД не са  

предвидени, не са начислявани и не са изплащани през отчетния период.  

3. Информация относно критериите за постигнати резултати, въз основа на  

които се предоставят опции върху акции, акции на дружеството или друг вид  

променливо възнаграждение и обяснение как критериите по чл.14, ал.2 и ал.3 от  

Наредба № 48 допринасят за дългосрочните интереси на дружеството.  

Съгласното политиката за възнагражденията на СД на дружеството,  

променливо възнаграждение не е предвидено.  

4. Пояснение на прилаганите методи за преценка дали са изпълнени  

критериите за постигнатите резултати.  

През отчетната година членовете на Съвета на директорите на „Топлофикация  

Русе“ АД са получавали само постоянно възнаграждение, определено в конкретен  

размер от Общото събрание на акционерите за всеки от тях.  

5. Пояснение  

относно  

зависимостта  

между  

възнаграждението  

и

постигнатите резултати.  

През изтеклата година членовете на Съвета на директорите на „Топлофикация  

Русе“ АД не са получавали променливо възнаграждение, тъй като такова не е  

предвидено в действащата политика за възнагражденията на СД.  

6. Основните плащания и обосновка на годишната схема за изплащане на  

бонуси и/или на всички други непарични допълнителни възнаграждения.  

През изтеклата година членовете на Съвета на директорите на „Топлофикация  

Русе“ АД са получавали само постоянно възнаграждение, определено в конкретен  

размер от Общото събрание на акционерите за всеки от тях. Изплащане на бонуси  

2

и/или на други непарични допълнителни възнаграждения не е предвидено, такива не  

са начислявани и не са изплащани.  

7. Описание на основните характеристики на схемата за допълнително,  

доброволно, пенсионно осигуряване и информация относно платените и/или  

дължимите вноски от дружеството в полза на съответния член на борда за  

съответната финансова година, когато е приложимо.  

Дружеството не е изплащало за своя сметка вноски за допълнително  

доброволно пенсионно осигуряване на членовете на Съвета на директорите през  

отчетния период, т.к. не е установило и не предвижда установяването на схема за  

допълнително доброволно пенсионно осигуряване.  

8. Информация за периодите на отлагане на изплащането на променливите  

възнаграждения.  

През отчетната година членовете на Съвета на директорите на „Топлофикация  

Русе“ АД не са получавали променливо възнаграждение.  

9. Информация за политиката на обезщетението при прекратяване на  

договорите.  

Съгласно действащата Политика за възнагражденията на членовете на Съвета  

на директорите на дружеството, са предвидени следните условия и обезщетения при  

прекратяване на договора с изпълнителен член на съвета на директорите:  



При прекратяване на договора с изпълнителен член на СД на  

„Топлофикация Русе“ АД поради изтичане на мандата, за който е избран, дружеството  

не дължи обезщетение.  



При предсрочно прекратяване на договора с изпълнителен член на СД на  

„Топлофикация Русе“АД, дружеството не дължи обезщетение.  

При неспазване на срока на предизвестието при предсрочно прекратяване  



на договора с изпълнителен член на СД на „Топлофикация Русе“ АД, дружеството не  

дължи обезщетение.  



При предсрочно прекратяване на договора с изпълнителен член на СД на  

„Топлофикация Русе“ АД поради неспазване на клаузата, забраняваща извършването  

на конкурентна дейност, дружеството не дължи обезщетение.  

По отношение на неизпълнителните членове на СД, в политиката не са  

предвидени специфични изисквания за обезщетение при прекратяване на договорите.  

Съгласно действащите нормативни изисквания, общият размер на  

обезщетението при прекратяване на договора не може да надвишава сумата от  

изплатените годишни постоянни възнаграждения на съответното лице за последните 2  

години.  

10. Информация за периода, в който акциите не могат да бъдат прехвърлени и  

опциите върху акциите не могат да бъдат упражнявани, при променливи  

възнаграждения, основани на акции.  

Политиката за възнагражденията не предвижда изплащането на променливо  

възнаграждение.  

3

11. Информация за политиката за запазване на определен брой акции до края на  

мандата на членовете на управителните и контролните органи след изтичане на  

периода по точка 10.  

Политиката за възнагражденията не предвижда изплащането на променливо  

възнаграждение.  

12. Информация относно договорите на членовете на управителните и  

контролните органи, включително срока на всеки договор, срока на  

предизвестието за прекратяване и детайли относно обезщетенията и/или други  

дължими плащания в случай на предсрочно прекратяване.  

Договорът на Дружеството за участие в управлението с г-н Севдалин Желев  

Желев като изпълнителен член на СД, е сключен на 17.10.2014 г. Срокът на договора е  

до изтичане на мандата. Определеното брутно месечно възнаграждение за член на СД  

до 25.06.2021 г. е в размер на 1 677 лв. След тази дата Общото събрание на  

акционерите е определило брутното месечно възнаграждение да бъде в размер на 650  

лв.  

Договорът се прекратява в следните случаи:  

- С решение на Общото събрание на акционерите или съдружниците;  

- При преобразуване или прекратяване на дружеството;  

- В случай на смърт или поставяне под запрещение или при обявяване на  

дружеството в несъстоятелност;  

- По взаимно съгласие;  

- При фактическа невъзможност да се изпълняват задълженията, които  

продължават повече от 60 дни;  

- С писмено шестмесечно предизвести по искане на изпълнителния член на  

Съвета на директорите.  

- При възникване на обстоятелство, обуславящо нормативно определена  

забрана или ограничение на изпълнителния член на Съвета на директорите за  

изпълнение на съответните функции;  

- Със седемдневно писмено предизвестие от страна на дружеството;  

- По вина на изпълнителния член на Съвета на директорите:  

- При неизпълнение на критериите и показателите по бизнес задачите на  

дружеството, определени от Съвета на директорите;  

- При нарушение на закона, извършено при или по повод изпълнение на  

задълженията по договора за възлагане на управление;  

- При извършване на действия или бездействия от изпълнителния член на  

Съвета на директорите, довели до влошаване финансовото състояние на дружеството  

или от които са произтекли щети за дружеството;  

- При предоставяне от изпълнителния член на Съвета на директорите на  

невярна информация за състоянието на дружеството или извършване на документно  

престъпление или престъпление по служба;  

- При установяване на извършено от изпълнителния член на Съвета на  

директорите престъпление с влязла в сила присъда;  

- При неизпълнение на решение на Съвета на директорите на дружеството;  

- При пълно или частично неизпълнение на клаузите на този договора за  

възлагане на управление.  

4

При прекратяване на договора с член на СД на „Топлофикация Русе“ АД поради  

изтичане на мандата, за който е избран, дружеството не дължи обезщетение.  

При предсрочно прекратяване на договора с член на СД на „Топлофикация Русе“  

АД, дружеството не дължи обезщетение.  

При неспазване на срока на предизвестието при предсрочно прекратяване на  

договора с член на СД на „Топлофикация Русе“ АД, дружеството не дължи  

обезщетение.  

При предсрочно прекратяване на договора с член на СД на „Топлофикация Русе“  

АД поради неспазване на клаузата, забраняваща извършването на конкурентна  

дейност, дружеството не дължи обезщетение.  

Във всички останали случаи общият размер на изплащаното обезщетение не  

може да надвишава сумата от изплатените годишни постоянни възнаграждение на  

Члена на Съвета на директорите за последните 2 години, като в противен случай  

обезщетението автоматично се намалява до максимално допустимия размер.  

В случай на нарушение на задълженията си за неразпространяване на търговска,  

служебна тайна, лични данни на бизнес партньори и клиенти, рекламно, маркетингово  

и всяко друго „ноу-хау“, изобретения или интелектуална собственост на дружеството  

или производствени тайни, членът на съвета на директорите носи пълна имуществена  

отговорност за всички претърпени загуби от дружеството в резултат на нарушението, а  

също така дължи на дружеството неустойка за неизпълнение в размер на шесткратния  

размер на брутното месечно възнаграждение, без оглед на обстоятелството дали от  

неизпълнение на задълженията последното е претърпяло вреди.  

Договорът на Дружеството за възлагане на управлението с г-н Христо Георгиев  

Димитров - независим неизпълнителен член на СД, е сключен на 24.01.2017 г. Срокът  

на договора е до изтичане на мандата му като член на Съвета на директорите на  

„Топлофикация Русе” АД. Определеното брутно месечно възнаграждение за г-н  

Георгиев като член на СД до 25.06.2021 г. е в размер на 1667 лв. След тази дата Общото  

събрание на акционерите е определило брутното месечно възнаграждение да бъде в  

размер на 325 лв.  

Договорът се прекратява в следните случаи:  

- С решение на Общото събрание на акционерите или съдружниците;  

- При преобразуване или прекратяване на дружеството  

- В случай на смърт или поставяне под запрещение или при обявяване на  

дружеството в несъстоятелност;  

- По взаимно съгласие;  

- При фактическа невъзможност да се изпълняват задълженията, които  

продължават повече от 60 дни;  

- С писмено шестмесечно предизвести по искане на неизпълнителния член на  

Съвета на директорите, отправено до Председателя на СД;  

- При възникване на обстоятелство, обуславящо нормативно определена  

забрана или ограничение на неизпълнителния член на Съвета на директорите за  

изпълнение на съответните функции;  

- Със седемдневно писмено предизвестие от страна на дружеството;  

- По вина на неизпълнителния член на Съвета на директорите:  

5

- При неизпълнение на критериите и показателите по бизнес задачите на  

дружеството, определени от Съвета на директорите;  

- При нарушение на закона, извършено при или по повод изпълнение на  

задълженията по договора за възлагане на управление;  

- При извършване на действия или бездействия от изпълнителния член на  

Съвета на директорите, довели до влошаване финансовото състояние на дружеството  

или от които са произтекли щети за дружеството;  

- При предоставяне от неизпълнителния член на Съвета на директорите на  

невярна информация за състоянието на дружеството или извършване на документно  

престъпление или престъпление по служба;  

- При установяване на извършено от неизпълнителния член на Съвета на  

директорите престъпление с влязла в сила присъда;  

- При неизпълнение на решение на Съвета на директорите на дружеството;  

- При пълно или частично неизпълнение на клаузите на този договора за  

възлагане на управление.  

При прекратяване на договора с неизпълнителен член на СД на „Топлофикация  

Русе“ АД поради изтичане на мандата, за който е избран, дружеството не дължи  

обезщетение.  

При предсрочно прекратяване на договора с неизпълнителен член на СД на  

„Топлофикация Русе“ АД, дружеството не дължи обезщетение.  

При неспазване на срока на предизвестието при предсрочно прекратяване на  

договора с неизпълнителен член на СД на „Топлофикация Русе“ АД, дружеството не  

дължи обезщетение.  

При предсрочно прекратяване на договора с неизпълнителен член на СД на  

„Топлофикация Русе“ АД поради неспазване на клаузата, забраняваща извършването  

на конкурентна дейност, дружеството не дължи обезщетение.  

Във всички останали случаи общият размер на изплащаното обезщетение не  

може да надвишава сумата от изплатените годишни постоянни възнаграждение на  

Члена на Съвета на директорите за последните 2 години, като в противен случай  

обезщетението автоматично се намалява до максимално допустимия размер.  

В случай на нарушение на задълженията си за неразпространяване на търговска,  

служебна тайна, лични данни на бизнес партньори и клиенти, рекламно, маркетингово  

и всяко друго „ноу-хау“, изобретения или интелектуална собственост на дружеството  

или производствени тайни, членът на съвета на директорите носи пълна имуществена  

отговорност за всички претърпени загуби от дружеството в резултат на нарушението, а  

също така дължи на дружеството неустойка за неизпълнение в размер на шесткратния  

размер на брутното месечно възнаграждение, без оглед на обстоятелството дали от  

неизпълнение на задълженията последното е претърпяло вреди.  

Договорът на Дружеството за възлагане на управлението с г-жа Павлина  

Любенова Петрова - неизпълнителен член на СД, е сключен на 24.01.2017 година.  

Срокът на договора е до изтичане на мандата като член на Съвета на директорите на  

„Топлофикация Русе” АД. Определеното брутно месечно възнаграждение за г-жа  

Петрова като член на СД до 25.06.2021 г. е в размер на 1112 лв. След тази дата Общото  

6

събрание на акционерите е определило брутното месечно възнаграждение да бъде в  

размер на 325 лв.  

Договорът се прекратява в следните случаи:  

- С решение на Общото събрание на акционерите или съдружниците;  

- При преобразуване или прекратяване на дружеството  

- В случай на смърт или поставяне под запрещение или при обявяване на  

дружеството в несъстоятелност;  

- По взаимно съгласие;  

- При фактическа невъзможност да се изпълняват задълженията, които  

продължават повече от 60 дни;  

- С писмено шестмесечно предизвести по искане на неизпълнителния член на  

Съвета на директорите, отправено до Председателя на СД;  

- При възникване на обстоятелство, обуславящо нормативно определена  

забрана или ограничение на неизпълнителния член на Съвета на директорите за  

изпълнение на съответните функции;  

- Със седемдневно писмено предизвестие от страна на дружеството;  

- По вина на неизпълнителния член на Съвета на директорите:  

- При неизпълнение на критериите и показателите по бизнес задачите на  

дружеството, определени от Съвета на директорите;  

- При нарушение на закона, извършено при или по повод изпълнение на  

задълженията по договора за възлагане на управление;  

- При извършване на действия или бездействия от изпълнителния член на  

Съвета на директорите, довели до влошаване финансовото състояние на дружеството  

или от които са произтекли щети за дружеството;  

- При предоставяне от неизпълнителния член на Съвета на директорите на  

невярна информация за състоянието на дружеството или извършване на документно  

престъпление или престъпление по служба;  

- При установяване на извършено от неизпълнителния член на Съвета на  

директорите престъпление с влязла в сила присъда;  

- При неизпълнение на решение на Съвета на директорите на дружеството;  

- При пълно или частично неизпълнение на клаузите на този договора за  

възлагане на управление.  

При прекратяване на договора с неизпълнителен член на СД на „Топлофикация  

Русе“ АД поради изтичане на мандата, за който е избран, дружеството не дължи  

обезщетение.  

При предсрочно прекратяване на договора с неизпълнителен член на СД на  

„Топлофикация Русе“ АД, дружеството не дължи обезщетение.  

При неспазване на срока на предизвестието при предсрочно прекратяване на  

договора с неизпълнителен член на СД на „Топлофикация Русе“ АД, дружеството не  

дължи обезщетение.  

При предсрочно прекратяване на договора с неизпълнителен член на СД на  

„Топлофикация Русе“ АД поради неспазване на клаузата, забраняваща извършването  

на конкурентна дейност, дружеството не дължи обезщетение.  

Във всички останали случаи общият размер на изплащаното обезщетение не  

може да надвишава сумата от изплатените годишни постоянни възнаграждение на  

7

Члена на Съвета на директорите за последните 2 години, като в противен случай  

обезщетението автоматично се намалява до максимално допустимия размер.  

В случай на нарушение на задълженията си за неразпространяване на търговска,  

служебна тайна, лични данни на бизнес партньори и клиенти, рекламно, маркетингово  

и всяко друго „ноу-хау“, изобретения или интелектуална собственост на дружеството  

или производствени тайни, членът на съвета на директорите носи пълна имуществена  

отговорност за всички претърпени загуби от дружеството в резултат на нарушението, а  

също така дължи на дружеството неустойка за неизпълнение в размер на шесткратния  

размер на брутното месечно възнаграждение, без оглед на обстоятелството дали от  

неизпълнение на задълженията последното е претърпяло вреди.  

Договорът на Дружеството за възлагане на управлението с г-н Иво Митков  

Ханджиев – неизпълнителен член на СД, е сключен на 24.01.2017 година. Срокът на  

договора е до изтичане на мандата му като член на Съвета на директорите на  

„Топлофикация Русе” АД. Определеното брутно месечно възнаграждение за г-н  

Ханджиев като член на СД до 25.06.2021 г. е в размер на 1747 лв. След тази дата  

Общото събрание на акционерите е определило брутното месечно възнаграждение да  

бъде в размер на 325 лв.  

Договорът се прекратява в следните случаи:  

- С решение на Общото събрание на акционерите или съдружниците;  

- При преобразуване или прекратяване на дружеството  

- В случай на смърт или поставяне под запрещение или при обявяване на  

дружеството в несъстоятелност;  

- По взаимно съгласие;  

- При фактическа невъзможност да се изпълняват задълженията, които  

продължават повече от 60 дни;  

- С писмено шестмесечно предизвести по искане на неизпълнителния член на  

Съвета на директорите, отправено до Председателя на СД;  

- При възникване на обстоятелство, обуславящо нормативно определена  

забрана или ограничение на неизпълнителния член на Съвета на директорите за  

изпълнение на съответните функции;  

- Със седемдневно писмено предизвестие от страна на дружеството;  

- По вина на неизпълнителния член на Съвета на директорите:  

- При неизпълнение на критериите и показателите по бизнес задачите на  

дружеството, определени от Съвета на директорите;  

- При нарушение на закона, извършено при или по повод изпълнение на  

задълженията по договора за възлагане на управление;  

- При извършване на действия или бездействия от изпълнителния член на  

Съвета на директорите, довели до влошаване финансовото състояние на дружеството  

или от които са произтекли щети за дружеството;  

- При предоставяне от неизпълнителния член на Съвета на директорите на  

невярна информация за състоянието на дружеството или извършване на документно  

престъпление или престъпление по служба;  

- При установяване на извършено от неизпълнителния член на Съвета на  

директорите престъпление с влязла в сила присъда;  

- При неизпълнение на решение на Съвета на директорите на дружеството;  

8

- При пълно или частично неизпълнение на клаузите на този договора за  

възлагане на управление.  

При прекратяване на договора с неизпълнителен член на СД на „Топлофикация  

Русе“ АД поради изтичане на мандата, за който е избран, дружеството не дължи  

обезщетение.  

При предсрочно прекратяване на договора с неизпълнителен член на СД на  

„Топлофикация Русе“ АД, дружеството не дължи обезщетение.  

При неспазване на срока на предизвестието при предсрочно прекратяване на  

договора с неизпълнителен член на СД на „Топлофикация Русе“ АД, дружеството не  

дължи обезщетение.  

При предсрочно прекратяване на договора с неизпълнителен член на СД на  

„Топлофикация Русе“ АД поради неспазване на клаузата, забраняваща извършването  

на конкурентна дейност, дружеството не дължи обезщетение.  

Във всички останали случаи общият размер на изплащаното обезщетение не  

може да надвишава сумата от изплатените годишни постоянни възнаграждение на  

Члена на Съвета на директорите за последните 2 години, като в противен случай  

обезщетението автоматично се намалява до максимално допустимия размер.  

В случай на нарушение на задълженията си за неразпространяване на търговска,  

служебна тайна, лични данни на бизнес партньори и клиенти, рекламно, маркетингово  

и всяко друго „ноу-хау“, изобретения или интелектуална собственост на дружеството  

или производствени тайни, членът на съвета на директорите носи пълна имуществена  

отговорност за всички претърпени загуби от дружеството в резултат на нарушението, а  

също така дължи на дружеството неустойка за неизпълнение в размер на шесткратния  

размер на брутното месечно възнаграждение, без оглед на обстоятелството дали от  

неизпълнение на задълженията последното е претърпяло вреди.  

Договорът на Дружеството за участие в управлението с г-н Тянко Боянов  

Георгиев – независим неизпълнителен член на СД, е сключен на 18.11.2020 г. Срокът на  

договора е до изтичане на мандата му като член на Съвета на директорите на  

„Топлофикация Русе” АД. Определеното брутно месечно възнаграждение за г-н  

Георгиев като член на СД до 25.06.2021г. е в размер на 556 лв. След тази дата Общото  

събрание на акционерите е определило брутното месечно възнаграждение да бъде в  

размер на 325 лв.  

Договорът се прекратява в следните случаи:  

- С решение на Общото събрание на акционерите или съдружниците;  

- При преобразуване или прекратяване на дружеството  

- В случай на смърт или поставяне под запрещение или при обявяване на  

дружеството в несъстоятелност;  

- По взаимно съгласие;  

- При фактическа невъзможност да се изпълняват задълженията, които  

продължават повече от 60 дни;  

- С писмено шестмесечно предизвести по искане на неизпълнителния член на  

Съвета на директорите, отправено до Председателя на СД;  

9

- При възникване на обстоятелство, обуславящо нормативно определена  

забрана или ограничение на неизпълнителния член на Съвета на директорите за  

изпълнение на съответните функции;  

- Със седемдневно писмено предизвестие от страна на дружеството;  

- По вина на неизпълнителния член на Съвета на директорите:  

- При неизпълнение на критериите и показателите по бизнес задачите на  

дружеството, определени от Съвета на директорите;  

- При нарушение на закона, извършено при или по повод изпълнение на  

задълженията по договора за възлагане на управление;  

- При извършване на действия или бездействия от изпълнителния член на  

Съвета на директорите, довели до влошаване финансовото състояние на дружеството  

или от които са произтекли щети за дружеството;  

- При предоставяне от неизпълнителния член на Съвета на директорите на  

невярна информация за състоянието на дружеството или извършване на документно  

престъпление или престъпление по служба;  

- При установяване на извършено от неизпълнителния член на Съвета на  

директорите престъпление с влязла в сила присъда;  

- При неизпълнение на решение на Съвета на директорите на дружеството;  

- При пълно или частично неизпълнение на клаузите на този договора за  

възлагане на управление.  

При прекратяване на договора с неизпълнителен член на СД на „Топлофикация  

Русе“ АД поради изтичане на мандата, за който е избран, дружеството не дължи  

обезщетение.  

При предсрочно прекратяване на договора с неизпълнителен член на СД на  

„Топлофикация Русе“ АД, дружеството не дължи обезщетение.  

При неспазване на срока на предизвестието при предсрочно прекратяване на  

договора с неизпълнителен член на СД на „Топлофикация Русе“ АД, дружеството не  

дължи обезщетение.  

При предсрочно прекратяване на договора с неизпълнителен член на СД на  

„Топлофикация Русе“ АД поради неспазване на клаузата, забраняваща извършването  

на конкурентна дейност, дружеството не дължи обезщетение.  

Във всички останали случаи общият размер на изплащаното обезщетение не  

може да надвишава сумата от изплатените годишни постоянни възнаграждение на  

Члена на Съвета на директорите за последните 2 години, като в противен случай  

обезщетението автоматично се намалява до максимално допустимия размер.  

В случай на нарушение на задълженията си за неразпространяване на търговска,  

служебна тайна, лични данни на бизнес партньори и клиенти, рекламно, маркетингово  

и всяко друго „ноу-хау“, изобретения или интелектуална собственост на дружеството  

или производствени тайни, членът на съвета на директорите носи пълна имуществена  

отговорност за всички претърпени загуби от дружеството в резултат на нарушението, а  

също така дължи на дружеството неустойка за неизпълнение в размер на шесткратния  

размер на брутното месечно възнаграждение, без оглед на обстоятелството дали от  

неизпълнение на задълженията последното е претърпяло вреди.  

10  

Договорът на Дружеството за възлагане на управлението с г-н Александър  

Лилов Димитров – независим неизпълнителен член на СД, е сключен на 24.06.2021 г.  

Срокът на договора е до изтичане на мандата му като член на Съвета на директорите  

на „Топлофикация Русе” АД. Определеното брутно месечно възнаграждение за член на  

СД е в размер на 325 лв.  

Договорът се прекратява в следните случаи:  

- С решение на Общото събрание на акционерите или съдружниците;  

- При преобразуване или прекратяване на дружеството  

- В случай на смърт или поставяне под запрещение или при обявяване на  

дружеството в несъстоятелност;  

- По взаимно съгласие;  

- При фактическа невъзможност да се изпълняват задълженията, които  

продължават повече от 60 дни;  

- С писмено шестмесечно предизвести по искане на неизпълнителния член на  

Съвета на директорите, отправено до Председателя на СД;  

- При възникване на обстоятелство, обуславящо нормативно определена  

забрана или ограничение на неизпълнителния член на Съвета на директорите за  

изпълнение на съответните функции;  

- Със седемдневно писмено предизвестие от страна на дружеството;  

- По вина на неизпълнителния член на Съвета на директорите:  

- При неизпълнение на критериите и показателите по бизнес задачите на  

дружеството, определени от Съвета на директорите;  

- При нарушение на закона, извършено при или по повод изпълнение на  

задълженията по договора за възлагане на управление;  

- При извършване на действия или бездействия от изпълнителния член на  

Съвета на директорите, довели до влошаване финансовото състояние на дружеството  

или от които са произтекли щети за дружеството;  

- При предоставяне от неизпълнителния член на Съвета на директорите на  

невярна информация за състоянието на дружеството или извършване на документно  

престъпление или престъпление по служба;  

- При установяване на извършено от неизпълнителния член на Съвета на  

директорите престъпление с влязла в сила присъда;  

- При неизпълнение на решение на Съвета на директорите на дружеството;  

- При пълно или частично неизпълнение на клаузите на този договора за  

възлагане на управление.  

При прекратяване на договора с неизпълнителен член на СД на „Топлофикация  

Русе“ АД поради изтичане на мандата, за който е избран, дружеството не дължи  

обезщетение.  

При предсрочно прекратяване на договора с неизпълнителен член на СД на  

„Топлофикация Русе“ АД, дружеството не дължи обезщетение.  

При неспазване на срока на предизвестието при предсрочно прекратяване на  

договора с неизпълнителен член на СД на „Топлофикация Русе“ АД, дружеството не  

дължи обезщетение.  

11  

При предсрочно прекратяване на договора с неизпълнителен член на СД на  

„Топлофикация Русе“ АД поради неспазване на клаузата, забраняваща извършването  

на конкурентна дейност, дружеството не дължи обезщетение.  

Във всички останали случаи общият размер на изплащаното обезщетение не  

може да надвишава сумата от изплатените годишни постоянни възнаграждение на  

Члена на Съвета на директорите за последните 2 години, като в противен случай  

обезщетението автоматично се намалява до максимално допустимия размер.  

В случай на нарушение на задълженията си за неразпространяване на търговска,  

служебна тайна, лични данни на бизнес партньори и клиенти, рекламно, маркетингово  

и всяко друго „ноу-хау“, изобретения или интелектуална собственост на дружеството  

или производствени тайни, членът на съвета на директорите носи пълна имуществена  

отговорност за всички претърпени загуби от дружеството в резултат на нарушението, а  

също така дължи на дружеството неустойка за неизпълнение в размер на шесткратния  

размер на брутното месечно възнаграждение, без оглед на обстоятелството дали от  

неизпълнение на задълженията последното е претърпяло вреди.  

Брутното месечно възнаграждение на членовете на Съвета на директорите се  

изплаща на база съответните Решения на ОСА и действащата Политика за  

възнагражденията на членовете на Съвета на директорите на „Топлофикация Русе” АД.  

13. Пълният размер на възнаграждението и на другите материални стимули на  

членовете на управителните и контролните органи за съответната финансова  

година.  

Размерът и структурата на възнагражденията на членовете на съвета на  

директорите се одобряват от Общото събрание на акционерите на дружеството. В  

„Топлофикация Русе” АД през 2021 г. сумите, изплатени за възнаграждения на  

членовете на Съвета на директорите са както следва:  

Заемана позиция  

Име, презиме, фамилия  

Севдалин Желев Желев  

бруто (лева)  

53 075  

Изпълнителен член на СД  

Независим неизпълнителен член  

на СД  

Христо Георгиев Димитров  

Павлина Любенова Петрова  

Иво Митков Ханджиев  

10 901  

Неизпълнителен член на СД  

Неизпълнителен член на СД  

67 562  

61 407  

Независим неизпълнителен член  

на СД  

Тянко Боянов Георгиев  

5 244  

Независим неизпълнителен член  

на СД  

Александър Лилов Димитров  

2 024  

Възнаграждението на членовете на Съвета на директорите в „Топлофикация  

Русе” АД се състои само от постоянно възнаграждение. Допълнителни стимули и  

12  

възнаграждения, както и променливо възнаграждение не са изплащани през отчетната  

2021 г.  

14. Информация за възнаграждението на всяко лице, което е било член на  

управителен или контролен орган на публично дружество за определен период през  

съответната финансова година.  

а) пълния размер на изплатеното и/или начислено възнаграждение на  

лицето за съответната финансова година;  

През 2021 година на членовете на Съвета на директорите са начислени общо  

възнаграждения в общ размер на 200 213 лв.  

На Севдалин Желев Желев в качеството му на изпълнителен член на СД е  

начислено общо възнаграждение в размер на 53 075 лв.  

На Христо Георгиев Димитров в качеството му на член на СД е начислено общо  

възнаграждение в размер на 10 901лв.  

На Павлина Любенова Петрова в качеството и на член на СД е начислено общо  

възнаграждение в размер на 67 562лв.  

На Иво Митков Ханджиев в качеството му на член на СД е начислено общо  

възнаграждение в размер на 61 407лв.  

На Тянко Боянов Георгиев в качеството му на член на СД е начислено общо  

възнаграждение в размер на 5 244 лв.  

На Александър Лилов Димитров в качеството му на член на СД е начислено  

общо възнаграждение в размер на 2 024 лв.  

б) възнаграждението и други материални и нематериални стимули,  

получени от лицето от дружествата в същата група;  

Севдалин Желев Желев няма изплатени и/или начислени възнаграждения и  

други материални и нематериални стимули, получени от дружествата в същата група.  

Христо Георгиев Димитров няма изплатени и/или начислени възнаграждения и  

други материални и нематериални стимули, получени от дружествата в същата група.  

Павлина Любенова Петрова няма изплатени и/или начислени възнаграждения  

и други материални и нематериални стимули, получени от дружествата в същата група.  

Иво Митков Ханджиев няма изплатени и/или начислени възнаграждения и  

други материални и нематериални стимули, получени от дружествата в същата група.  

Тянко Боянов Георгиев няма изплатени и/или начислени възнаграждения и  

други материални и нематериални стимули, получени от дружествата в същата група.  

Александър Лилов Димитров няма изплатени и/или начислени  

възнаграждения и други материални и нематериални стимули, получени от  

дружествата в същата група  

в) възнаграждение, получено от лицето под формата на разпределение на  

печалбата и/или бонуси основанията за предоставянето им;  

Севдалин Желев Желев няма изплатени и/или начислени възнаграждения,  

получени под формата на разпределение на печалбата и/или бонуси.  

Христо Георгиев Димитров няма изплатени и/или начислени възнаграждения,  

получени под формата на разпределение на печалбата и/или бонуси.  

Павлина Любенова Петрова няма изплатени и/или начислени възнаграждения,  

получени под формата на разпределение на печалбата и/или бонуси.  

13  

Иво Митков Ханджиев няма изплатени и/или начислени възнаграждения,  

получени под формата на разпределение на печалбата и/или бонуси.  

Тянко Боянов Георгиев няма изплатени и/или начислени възнаграждения,  

получени под формата на разпределение на печалбата и/или бонуси.  

Александър Лилов Димитров няма изплатени и/или начислени  

възнаграждения, получени под формата на разпределение на печалбата и/или бонуси.  

г) всички допълнителни плащания за услуги, предоставени от лицето извън  

обичайните му функции, когато подобни плащания са допустими съгласно  

сключения с него договор;  

Севдалин Желев Желев няма изплатени и/или начислени допълнителни  

плащания за услуги, предоставени от него извън обичайните му функции.  

Христо Георгиев Димитров няма изплатени и/или начислени допълнителни  

плащания за услуги, предоставени от него извън обичайните му функции.  

Павлина Любенова Петрова няма изплатени и/или начислени допълнителни  

плащания за услуги, предоставени от нея извън обичайните му функции.  

 Павлина Любенова Петрова има изплатени 59 083,30 лв. за 2021 г. от трудово-  

правоотношение с „Топлофикация Русе” АД.  

Иво Митков Ханджиев няма изплатени и/или начислени допълнителни  

плащания за услуги, предоставени от него извън обичайните му функции.  

 Иво Митков Ханджиев има изплатени 49 416,87 лв. за 2021 г. от трудово-  

правоотношение с „Топлофикация Русе” АД.  

Тянко Боянов Георгиев няма изплатени и/или начислени допълнителни  

плащания за услуги, предоставени от него извън обичайните му функции.  

Александър Лилов Димитров няма изплатени и/или начислени допълнителни  

плащания за услуги, предоставени от него извън обичайните му функции.  

д) платеното и/или начислено обезщетение по повод прекратяване на  

функциите му по време на последната финансова година;  

Севдалин Желев Желев няма изплатени и/или начислени обезщетения по  

повод прекратяване на функциите му по време на последната финансова година.  

Христо Георгиев Димитров няма изплатени и/или начислени обезщетения по  

повод прекратяване на функциите му по време на последната финансова година.  

Павлина Любенова Петрова няма изплатени и/или начислени обезщетения по  

повод прекратяване на функциите и по време на последната финансова година.  

Иво Митков Ханджиев няма изплатени и/или начислени обезщетения по повод  

прекратяване на функциите му по време на последната финансова година.  

Тянко Боянов Георгиев няма изплатени и/или начислени обезщетения по  

повод прекратяване на функциите му по време на последната финансова година.  

Александър Лилов Димитров няма изплатени и/или начислени обезщетения  

по повод прекратяване на функциите му по време на последната финансова година.  

е) обща оценка на всички непарични облаги, приравнени на възнаграждения,  

извън посочените в букви „а” и „д”;  

Севдалин Желев Желев няма изплатени и/или начислени непарични облаги,  

приравнени на възнаграждения, извън посочените в букви „а” и „д”.  

14  

Христо Георгиев Димитров няма изплатени и/или начислени непарични  

облаги, приравнени на възнаграждения, извън посочените в букви „а” и „д”.  

Павлина Любенова Петрова няма изплатени и/или начислени непарични  

облаги, приравнени на възнаграждения, извън посочените в букви „а” и „д”.  

Иво Митков Ханджиев няма изплатени и/или начислени непарични облаги,  

приравнени на възнаграждения, извън посочените в букви „а” и „д”.  

Тянко Боянов Георгиев няма изплатени и/или начислени непарични облаги,  

приравнени на възнаграждения, извън посочените в букви „а” и „д”.  

Александър Лилов Димитров няма изплатени и/или начислени непарични  

облаги, приравнени на възнаграждения, извън посочените в букви „а” и „д”.  

ж) информация относно всички предоставени заеми, плащания на социално-  

битови разходи и гаранция с дружеството или от негови дъщерни дружества или  

други дружества, които са предмет на консолидация в годишния му финансов  

отчет, включително данни за оставащата неизплатена част и лихвите;  

Севдалин Желев Желев няма предоставени заеми, плащания на социално-  

битови разходи и гаранции от дружеството или от негови дъщерни дружества или  

други дружества, които са предмет на консолидация.  

Христо Георгиев Димитров няма предоставени заеми, плащания на социално-  

битови разходи и гаранции от дружеството или от негови дъщерни дружества или  

други дружества, които са предмет на консолидация.  

Павлина Любенова Петрова няма предоставени заеми, плащания на социално-  

битови разходи и гаранции от дружеството или от негови дъщерни дружества или  

други дружества, които са предмет на консолидация.  

Иво Митков Ханджиев няма предоставени заеми, плащания на социално-  

битови разходи и гаранции от дружеството или от негови дъщерни дружества или  

други дружества, които са предмет на консолидация.  

Тянко Боянов Георгиев няма предоставени заеми, плащания на социално-  

битови разходи и гаранции от дружеството или от негови дъщерни дружества или  

други дружества, които са предмет на консолидация.  

Александър Лилов Димитров няма предоставени заеми, плащания на  

социално-битови разходи и гаранции от дружеството или от негови дъщерни  

дружества или други дружества, които са предмет на консолидация.  

Членовете на Съвета на директорите не са получавали възнаграждения,  

плащания или други облаги, освен посочените в т. 13 и т. 14 а) по- горе.  

15. Информация по отношение на акциите и/или опциите върху акции и/или  

други схеми за стимулиране въз основа на акции:  

а) брой на предложените опции върху акции или предоставените акции от  

дружеството през съответната финансова година и условията, при които са  

предложени съответно предоставени;  

б) брой на упражнените опции върху акции през съответната финансова  

година и за всяка от тях, брой на акциите и цената на упражняване на опцията или  

стойността на лихвата по схемата за стимулиране на база акции към края на  

финансовата година;  

15  

в) брой на неупражнените опции върху акции към края на финансовата  

година, включително данни относно тяхната цена и датата на упражняване и  

съществени условия за упражняване на правата;  

г) всякакви промени в срокове и условията на съществуващи опции върху  

акции, приети през финансовата година.  

Към момента на изготвяне на настоящия доклад, ОСА на дружеството не е  

взимало решение за одобрение на конкретна схема за предоставяне на  

възнаграждение въз основа на акции на Дружеството на членовете на СД, съответно  

подобни възнаграждения не са начислявани и изплащани, доколкото съгласно  

действащата политика е предвидено само постоянно възнаграждение.  

16. Годишно изменение на възнаграждението, резултатите на дружеството и  

на средния размер на възнагражденията на основа на пълно работно време на  

служителите в дружеството, които не са директорите през предходните поне  

пет финансови години, представени заедно по начин, който да позволява  

съпоставяне.  

Година  

2016 2017 Измене 2017 2018 Измене 2018 2019 Измене 2019 2020 Измене 2020 2021 Измене  

г.  

г.  

ние  

2017г.  

спрямо  

2016 г.  

%

г.  

г.  

ние  

2018г.  

спрямо  

2017 г.  

%

г.  

г.  

ние  

2019г.  

спрямо  

2018 г.  

%

г.  

г.  

ние  

2020г.  

спрямо  

2019 г.  

%

г.  

г.  

ние  

2021г.  

спрямо  

2020 г.  

%

Брутно  

възнагражд 004  

ение  

80  

115  

624  

лв.  

44,52% 115  

98  

139  

лв.  

-15,12% 98  

139  

91  

215  

лв.  

-7,06%  

91  

215  

лв.  

93  

953  

лв.  

3,00%  

93  

953  

лв.  

52  

355  

лв.  

-44,28%  

624  

лв.  

на лв.  

лв.  

всички  

членове на  

СД  

за  

година  

Среден  

размер на 668  

възнагражд лв.  

26  

14  

453  

лв.  

-45,80% 14  

14  

856  

лв.  

2,79%  

14  

856  

лв.  

18  

243  

лв.  

22,80% 18  

243  

18  

791  

лв.  

3,00%  

18  

791  

лв.  

8

726  

лв.  

-53,56%  

453  

лв.  

лв.  

ение  

на  

член на СД  

за година  

Резултати  

на  

дружествот в.  

3 326 4 435 33,34% 4 435 1 902 -57,11% 1 902 11  

484,23% 11  

5 321 -52,11% 5 321 37  

-

хил.л хил.  

лв.  

печал печал  

ба ба  

хил.  

лв.  

печал печал  

хил.  

лв.  

хил.  

лв.  

печал лв.  

ба печал  

ба  

112  

хил.  

112  

хил.  

лв.  

печал ба  

ба  

хил.  

лв.  

хил.  

лв.  

150 798,18%  

хил.  

о

печал  

печал лв.  

ба загу  

ба  

ба ба  

16  

Брутно  

възнагражд 696  

ение на лв.  

4 593 4 571 -0,48%  

4 571 5 175 13,21% 5 175 5 697 10,09% 5 697 5 883 3,26%  

5 883  

523  

лв.  

6

16,28%  

704  

лв.  

704  

657  

лв.  

657  

лв.  

789  

лв.  

789  

лв.  

523  

лв.  

841  

411  

лв.  

лв.  

основа на  

пълно  

работно  

време на  

служители  

в

дружествот  

о, които не  

са  

директори  

за година  

Среден  

1 200 1 291 7,58%  

1 291 1 299 0,62%  

лв. лв.  

1 299 1 475 13,55% 1 475 1 499 1,63%  

лв. лв. лв. лв.  

1 499  

лв.  

1

648  

лв.  

9,94%  

размер на  

възнагражд  

ение на  

основа на  

пълно  

лв.  

лв.  

работно  

време на  

служители  

в

дружествот  

о, които не  

са  

директори  

за година  

17. Информация за упражняване на възможността да се изисква връщане на  

променливо възнаграждение.  

През изтеклата година не е упражнявана възможността да се изисква връщане  

на променливо възнаграждение. Променливо възнаграждение не е предвидено  

според действащата политика за възнагражденията.  

18. Информация за всички отклонения от процедурата за прилагането на  

политиката за възнагражденията във връзка с извънредни обстоятелствапо чл.11,  

ал 13, включително разяснение на естеството на извънредните обстоятелства и  

посочване на конкретните компоненти, които не са приложени.  

През изтеклата година дружеството не се е отклонявало от процедурата за  

прилагането на политиката за възнагражденията във връзка  

с извънредни  

обстоятелства.  

19. Програма за прилагане на Политиката за възнагражденията за следващата  

финансова година.  

Дружеството приема да следва залегналите в политиката за възнагражденията  

на членовете на Съвета на директорите на „Топлофикация Русе” АД правила, относно  

изплащането на възнагражденията и за следващата финансова година. Ръководството  

счита, че залегналите в политиката принципи за определяне на възнагражденията към  

настоящия момент са ефективни и целесъобразни, с оглед постигнатите финансови и  

нефинансови резултати през отчетния период. Членовете на Съвета на директорите  

17  

приемат, че при съществено изменение на бизнес средата, финансовите показатели и  

рискове и във връзка с изискванията на чл.11,ал.4 от Наредба № 48 от 20 март 2013 г.,  

Политиката за възнагражденията ще бъде преразгледана и съответните промени ще  

бъдат предложени за приемане от ОСА, за което обществеността ще бъде надлежно  

информирана съгласно разпоредбите на ЗППЦК.  

За „Топлофикация Русе“ АД:  

…………………………………..  

Севдалин Желев  

Изпълнителен директор  

18  

ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД  

СЪГЛАСНО ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 КЪМ ЧЛ.10, Т. 2 ОТ НАРЕДБА № 2  

1. Информация относно ценните книжа, които не са допуснати до търговия на  

регулиран пазар в Република България или друга държава членка.  

Към 31.12.2021г. капиталът на „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД е в размер на  

28 349 152лв., разпределен в 28 349 152 броя акции с номинална стойност 1.00 лев всяка  

една.  

Към 31.12.2021г. емисията акции на дружеството е допуснато за търговия на  

основен пазар BSE на „БФБ“ АД. Борсовият код на акциите на „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ“ АД  

е TPLR.  

Дружеството не е издавало емисии, които не са допуснати за търговия на  

регулиран пазар в Република България или друга държава членка.  

2. Информация относно прякото и непрякото притежаване на 5 на сто или  

повече от правата на глас в общото събрание на дружеството, включително данни за  

акционерите, размера на дяловото им участие и начина, по който се притежават  

акциите  

Към 31.12.2021 г. акционерите, притежаващи 5 на сто или повече от правата на  

глас в общото събрание на дружеството са както следва:  

Брой  

притежавани  

акции  

Процент  

от  

Име/Наименование  

капитала  

81,38%  

7,37%  

0,12%  

0,35%  

6,90%  

Топлофикация Плевен АД  

ПОД "ТОПЛИНА" за сметка на:  

ДПФ Топлина  

23 069 351  

2 090 273  

33 333  

100 000  

1 956 940  

ППФ Топлина  

УПФ Топлина  

3. Данни за акционерите със специални контролни права и описание на тези  

“ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД няма акционери със специални контролни права.  

4. Споразумения между акционерите, които са известни на дружеството и които  

права  

могат да доведат до ограничения в прехвърлянето на акции или правото на глас  

На дружеството не са известни споразумения между акционери, които могат да  

доведат до ограничения в прехвърлянето на акции или правото на глас.  

1

5. Съществени договори на дружеството, които пораждат действие, изменят се  

или се прекратяват поради промяна в контрола на дружеството при осъществяване на  

задължително търгово предлагане, и последиците от тях, освен в случаите когато  

разкриването на тази информация може да причини сериозни вреди на дружеството;  

изключението по предходното изречение не се прилага в случаите, когато дружеството  

е длъжно да разкрие информацията по силата на закона  

“ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД няма сключени съществени договори, които пораждат  

действие, изменят се или се прекратяват поради промяна в контрола на дружеството при  

осъществяване на задължително търгово предлагане.  

Информация по чл. 10, т.4 от НАРЕДБА № 2 от 09.11.2021 г. за първоначално и  

последващо разкриване на информация при публично предлагане на ценни книжа и  

допускане на ценни книжа до търговия на регулиран пазар –  

електронна препратка към мястото на интернет страницата на публичното дружество,  

където е публикувана вътрешната информация по чл. 7 от Регламент (ЕС) № 596/2014 на  

Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. относно пазарната злоупотреба  

(Регламент относно пазарната злоупотреба) и за отмяна на Директива 2003/6/ЕО на  

Европейския парламент и на Съвета и директиви 2003/124/ЕО, 2003/125/ЕО и 2004/72/ЕО  

на Комисията (ОВ, L 173/1 от 12 юни 2014 г.) (Регламент (ЕС) № 596/2014) относно  

обстоятелствата, настъпили през изтеклата година, или електронна препратка към  

избраната от емитента информационна агенция или друга медия, чрез която дружеството  

оповестява публично вътрешната информация.  

През периода 01.01.2021г. – 31.12.2021г. „ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ“ АД е оповестило  

следната информация относно важни събития, настъпили през отчетния период до КФН,  

БФБ АД и обществеността чрез информационната платформа x3news, достъпна на адрес -  

http://www.x3news.com, както и на корпоративната страница на дружеството, достъпна  

на електронен адрес - https://www.toplo-ruse.com/actual.php.  

2

ДЕКЛАРАЦИЯ  

ЗА КОРПОРАТИВНО УПРАВЛЕНИЕ  

НА  

ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ АД  

по чл. 100н, ал. 8 от ЗППЦК  

Декларацията за корпоративно управление на „Топлофикация Русе“ АД е подчинена  

на принципа „спазвай или обяснявай“.  

„Топлофикация Русе” АД, гр. Русе, е вписано в регистъра на търговските дружества  

при Окръжен съд Русе по ф.д. 4342/1991, под №167, том 3, стр. 83. На 17.03.2008 г.  

дружеството е пререгистрирано съгласно изискванията на Закона за търговския регистър и  

е вписано в Търговския регистър, воден от Агенцията по вписванията с Единен  

идентификационен код 117005106.  

Предметът на дейност на дружеството е: производство на електрическа и топлинна  

енергия, комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия, пренос на  

топлинна енергия, поддръжка и експлоатация на газопроводи ниско налягане и други  

дейности и услуги, обслужващи основната дейност, както и всяка друга незабранена от  

закона дейност.  

Дружеството е със седалище и адрес на управление:  

Република България,  

гр. Русе, ул. ТЕЦ Изток №1  

тел.: (+359 82 883 313), факс: (+359 82 884 068)  

https://www.toplo-ruse.com/  

e-mail: toplo@toplo_ruse.com  

Акционерният (основния) капитал на „Топлофикация Русе” АД е 28 349 152,00 лева,  

разпределен в 28 349 152 броя безналични поименни акции с право на глас и номинална  

стойност 1 лев всяка. Всички акции на дружеството са от един и същи клас. Броят на  

оторизираните акции е 28 349 152.  

Емисия от 4000 бр. ценни книжа - обикновени, безналични, поименни, лихвоносни,  

свободно прехвърляеми, неконвертируеми и обезпечени облигации с номинална и  

емисионна стойност 1 000 (хиляда) лева всяка една на Дружеството е регистрирана за  

търговия на БФБ АД.  

Съгласно договор с „Централен депозитар“ АД се водят книги на акционерите и  

облигационерите, притежаващи безналични финансови инструменти, емитирани от  

дружеството.  

Настоящата декларация за корпоративно управление се основава на определените  

от българското законодателство изисквания по отношение на принципите и нормите за  

добро корпоративно управление, залегнали в Националния кодекс за корпоративно  

управление, Търговския закон, Закона за публично предлагане на ценни книжа, Закона за  

счетоводството, Закона за независим финансов одит и други законови и подзаконови  

актове и международно признати стандарти.  

1. Информация дали „Топлофикация Русе” АД спазва по целесъобразност Кодекса  

за корпоративно управление, одобрен от заместник-председателя, или друг кодекс за  

2021  

година  

корпоративно управление.  

Дружеството придобива статут на публично такова с решение № 89-ПД/23.02.2021 г.  

Комисията за финансов надзор (КФН) вписва „Топлофикация Русе” АД в регистъра на  

публичните дружества и други емитенти на ценни книжа по чл. 30, ал. 1, т. 3 от Закона за  

1

КФН, като до този момент то има качеството на емитент на корпоративни облигации,  

допуснати до търговия на регулиран пазар. „Топлофикация Русе” АД спазва по  

целесъобразност Националния кодекс за корпоративно управление и осъществява  

дейността си в пълно съответствие с принципите и разпоредбите на кодекса.  

2. Информация относно практиките на корпоративно управление, които се  

прилагат от „Топлофикация Русе” АД в допълнение на Националния кодекс за  

корпоративно управление.  

„Топлофикация Русе” АД прилага в допълнение на Националния кодекс за  

корпоративно управление следните практики на корпоративно управление:  





Политика за опазване на околната среда;  

Мерки за управление на качеството и управление на здравето и безопасността при  

работа;  











Политика за оценка на инвестициите;  

Инвестиционна политика на „Топлофикация русе” АД и  

Политика за персонала;  

Политика за възнагражденията на членовете на СД;  

Правила за работа на СД  

Мениджмънтът на дружеството е заложил и се стреми към постигането на следните  

стратегически цели на корпоративното управление:  









Равноправно третиране на всички акционери и заинтересовани лица, гарантиране и  

защита на техните права;  

Подобряване нивото на информационна обезпеченост на акционерите  

заинтересованите лица прозрачност;  

и

Постигане на прозрачност и публичност на процесите по предоставяне на  

информация от страна на дружеството;  

Осигуряване на механизъм за добро управление на дружеството от страна на  

управителните органи и възможност за ефективен надзор върху управлението от  

страна на акционерите и регулаторните органи.  

Резултат от прилагане на принципите на корпоративното управление е балансираното  

взаимодействие между акционерите, ръководството и заинтересованите лица.  

Наред с това, корпоративното ръководство е сериозно ангажирано с въпроси, свързани  

с екологията и служителите.  

ЕКОЛОГИЯ  

Политика по опазване на околната среда  

„Топлофикация Русе” АД полага усилия за постигане на непрекъснато подобрение на  

екологичните показатели и резултатността си спрямо околната среда при осъществяване на  

дейността си, в производството и предлагането на услуги.  

Основните принципи и приоритети на политиката по опазване на околната среда са:  







Оценка влиянието върху околната среда на осъществяваните от дружеството  

дейности, предлаганите услуги;  

Съответствие с нормативните изисквания по опазване на околната среда, имащи  

отношение към дейностите и процесите на дружеството и техните аспекти;  

Спазване на всички нормативни актове и вътрешни разпоредби за опазване на  

околната среда;  

2





Следене на ключовите характеристики на процесите и дейностите, имащи значимо  

въздействие върху околната среда и вземане на предпазни мерки срещу  

потенциално замърсяване на околната среда;  

Представяне на екологично-безопасни продукти и услуги на пазара, в които не се  

използват или се използват по-малко вредни вещества, които изискват по-малко  

природни ресурси и консумират по-малко енергия;  





Икономия на енергия, материали и хартия във всички дейности;  

Ефективно управление на генерираните отпадъци, намаляването и рециклирането  

им;  







Ангажираността и съпричастността на работещите в дружестовото по отношение на  

политика за опазване на околната среда;  

Обучение и засилване на персоналната отговорност на работещите към опазване на  

околната среда;  

Популяризация на концепцията за „зелена околна среда” сред персонала, клиентите  

и доставчиците на дружеството.  

3. Обяснение от страна на „Топлофикация Русе” АД кои части на Националния кодекс  

за корпоративно управление не спазва и какви са основанията за това.  

През 2021 г. дейността на Съвета на директорите на „Топлофикация Русе” АД е  

осъществявана в пълно съответствие с нормативните изисквания, заложени в ЗППЦК и  

актовете по прилагането му, в устава на дружеството, както и в Националния кодекс за  

корпоративно управление. Корпоративното ръководство на дружеството счита, че няма  

части на Националния кодекс за корпоративно управление, които „Топлофикация Русе” АД  

не спазва.  

Кодексът се прилага на основата на принципа „спазвай или обяснявай”. Това  

означава, че дружеството спазва Кодекса, а в случай на отклонение - неговото ръководство  

следва да изясни причините за това.  

Глава първа – Корпоративно ръководство.  

„Топлофикация Русе” АД е дружество с едностепенна система на управление и се  

управлява от Съвет на директорите в следния състав:  













Севдалин Желев Желев - изпълнителен член и председател на СД;  

Христо Георгиев Димитров - независим неизпълнителен член на СД;  

Павлина Любенова Петрова - неизпълнителен член на СД;  

Иво Митков Ханджиев – неизпълнителен член на СД;  

Александър Лилов Димитров – независим неизпълнителен член на СД;  

Тянко Боянов Георгиев – независим неизпълнителен член на СД.  

Функции и задължения  

Съветът на директорите насочва и контролира независимо и отговорно дейността на  

дружеството съобразно установените политики, цели, стратегии на дружеството и  

интересите на акционерите. Съветът на директорите следи за резултатите от дейността на  

дружеството на тримесечна и годишна база и при необходимост инициира промени в  

управлението на дейността. Съветът на директорите третира равнопоставено всички  

акционери, действа в техен интерес и с грижата на добър търговец. Членовете на Съвета на  

директорите се ръководят в своята дейност от общоприетите принципи за почтеност и  

управленска и професионална компетентност.  

Дружеството има разработена и функционираща система за вътрешен контрол,  

управление на риска, одитен комитет, както и финансово-информационна система. Съветът  

3

на директорите е осигурил и контролира интегрираното функциониране на системите за  

счетоводство и финансова отчетност. Съветът на директорите дава насоки, одобрява и  

контролира изпълнението на бизнес плана на дружеството, сделките от съществен  

характер, както и други дейности, установени в устройствените му актове.  

Съгласно изискванията на ЗППЦК, Съветът на директорите следи за всички сделки от  

съществен характер, като ги одобрява. При наличие на сделки, които самостоятелно или  

съвкупно надминават посочените в чл. 114, ал. 1 от ЗППЦК прагове Съветът на директорите  

изготвя мотивиран доклад и приема решение за свикване на Общо събрание на  

акционерите, на което да бъде овластен от акционерите за извършване на тези сделки.  

Дружеството придобива публичен статут в края на февруари 2021 г. и през 2021 г.  

овластителни решения за такива сделки не са взимани от Общото събрание. Съветът на  

директорите се отчита за своята дейност пред Общото събрание на акционерите, като  

представя за приемане от акционерите годишния доклад за дейността и доклад относно  

изпълнение на политиката за възнагражденията, след приеманто ѝ от акционерите.  

Избор и освобождаване на членове на Съвета на директорите  

Общото събрание на акционерите избира и освобождава членовете на Съвета на  

директорите съобразно закона и Устава на дружеството, както и в съответствие с  

принципите за непрекъснатост и устойчивост на работата на Съвета на директорите. При  

предложения за избор на нови членове на Съвета на директорите се спазват принципите за  

съответствие на компетентност на кандидатите с естеството на дейността на дружеството.  

Всички членове на Съвета на директорите отговарят на законовите изисквания за заемане  

на длъжността им. Функциите и задълженията на корпоративното ръководство, както и  

структурата и компетентността му са в съответствие с изискванията на Кодекса.  

След приемане на политика за възнагражденията с решение на ОСА от 25.06.2021 г.,  

в договорите за възлагане на управлението, сключвани с членовете на Съвета на  

директорите, са определени техните задължения и задачи, критериите за размера на  

тяхното възнаграждение и условията за изплащане, съобразно с Политиката за  

възнагражденията и решенията на ОСА, включени са клаузи, които да гарантират  

връщането на променливо възнаграждение в нормативно определените случаи съгласно  

приложимото законодателство и вътрешните актове на дружеството, задълженията им за  

лоялност към дружеството и основанията за освобождаване.  

Структура и компетентност  

Броят на членовете и структурата на Съвета на директорите се определят с решение  

на общото събрание на акционерите в съответствие с Устава на дружеството. Съставът на  

Съвета на директорите е структуриран по начин, който да гарантира професионализма,  

безпристрастността и независимостта на решенията му във връзка с управлението на  

дружеството. Функциите и задълженията на корпоративното ръководство, както и  

структурата и компетентността му са в съответствие с изискванията на Кодекса.  

Съветът на директорите осигурява надлежно разделение на задачите  

и

задълженията между своите членове. Съветът на директорите се състои от:  





Изпълнителен член и председател на СД - ангажиран с текущото представителство  

на дружеството и ежедневното управление на бизнес процесите, както и със  

свикването, организирането и ръководенето на заседанията на съвета.  

Независими неизпълнителни членове на съвета – отговарящи на изискванията за  

заеманата длъжност, в случая и на изискванията по чл. 116а¹, ал. 2 от ЗППЦК за  

независимо лице, член на борда на директорите. Независимите членове на СД  

4

контролират действията на изпълнителното ръководство и участват ефективно в  

работата на дружеството в съответствие с интересите и правата на акционерите.  

Други неизпълнителни членове, ангажирани с работата на Съвета на директорите.  

Компетенциите, правата и задълженията на членовете на Съвета на директорите  



следват изискванията на закона, устройствените актове и стандартите на добрата  

професионална и управленска практика. Членовете на Съвета на директорите имат  

подходящи знания и опит, които изисква заеманата от тях позиция. Информация за  

професионалната квалификация и опит се оповестява още при предложението за избор на  

член на СД и същата е част от материалите за Общото събрание. След избор на нови  

членове на Съвета, те се запознават с основните правни и финансови въпроси, свързани с  

дейността на дружеството.  

Повишаването на квалификацията на членовете на Съвета на директорите е техен  

постоянен ангажимент.  

Членовете на Съвета на директорите разполагат  

с

необходимото време за изпълнение на техните задачи и задължения, въпреки че  

устройствените актове на дружеството не определят броя на дружествата, в които  

членовете на Съвета на директорите могат да заемат ръководни позиции. Това  

обстоятелство се съблюдава и отчита при предложенията и избора на нови членове на  

Съвета на директорите.  

Изборът на членовете на Съвета на директорите на дружеството става посредством  

прозрачна процедура, която осигурява навременна и достатъчна информация относно  

личните и професионалните качества на кандидатите за членове. Като част от материалите  

за общото събрание, на което се предлага избор на нов член на Съвета на директорите се  

представят всички изискуеми от ЗППЦК и Търговския закон декларации, свидетелство за  

съдимост и професионална биография на кандидата за изборна длъжност. При избора на  

членове на Съвета на директорите кандидатите потвърждават с декларация или лично  

пред акционерите верността на представените данни и информация. Процедурата по  

избор се провежда при явно гласуване и отчитане на гласовете „За“, „Против“ и  

„Въздържал се“. Резултатите от гласуването се оповестяват чрез протокола от Общото  

събрание на акционерите. Броят на последователните мандати на членовете на Съвета на  

директорите осигурява ефективна работа на дружеството и спазването на законовите  

изисквания. В устройствените актове на дружеството не е предвидено ограничение  

относно броя на последователните мандати на независимите членове, но това  

обстоятелство се съблюдава при предложението за избор на независими членове.  

Възнаграждение  

Съветът на директорите е разработил Политика за възнагражденията на членовете  

на СД, която е приета с решение на ОСА от 25.06.2021 г.  

Разкриването на информация за възнагражденията на членовете на Съвета на  

директорите се извършва в съответствие със законовите норми и устройствените актове на  

дружеството – чрез оповестяване в Годишния доклад за дейността на СД и в доклада за  

изпълнение на политиката за възнагражденията на членовете на СД, който е неразделна  

част от ГФО. Дължимата информация е достъпна както чрез избраната от дружеството за  

оповестяване на регулирана информация специализирана медия - http://www.x3news.com,  

така и чрез електронната корпоративна страница на дружеството - https://www.toplo-  

ruse.com.  

Конфликт на интереси  

Членовете не Съвета на директорите избягват и не допускат реален или  

потенциален конфликт на интереси. Процедурите за избягване и разкриване на конфликти  

5

на интереси са регламентирани в устройствените актове на дружеството и в спазвания от  

ръководството на дружеството Национален кодекс за корпоративно управление. Членовете  

на Съвета на директорите незабавно разкриват конфликти на интереси и осигуряват на  

акционерите достъп до информация за сделки между дружеството и членове на Съвета на  

директорите или свързани с него лица чрез представяне на декларацията по чл. 114б от  

ЗППЦК.  

През отчетната 2021 г. не са сключвани сделки между дружеството и членове на  

Съвета на директорите или свързани с тях лица. Съветът на директорите не е създал  

конкретно разписана процедура за избягване на конфликти на интереси при сделки със  

заинтересовани лица и разкриване на информация при възникване на такива, но  

контролира сключването на съществени сделки посредством гласуването и одобрението на  

подобни сделки при спазването на ЗППЦК, устава на дружеството и НККУ.  

Комитети  

В дружеството функционира одитен комитет. В съответствие с изискванията на  

действащото законодателство и въз основа на определените от него критерии, Съветът на  

директорите предлага на общото събрание на акционерите на дружеството избора на  

одитен комитет в състав, който отговаря на законовите изисквания и конкретните нужди на  

дружеството. Одитният комитет се създава въз основа на писмено определена структура,  

обхват от задачи, начин на функциониране и процедури за отчитане, описани подробно в  

Статута на одитния комитет, приет с решение на ОСА от 25.06.2021 г..  

Одит и вътрешен контрол  

Съветът на директорите е подпомаган от одитен комитет. Одитният комитет  

писмено мотивира пред Общото събрание предложението си за избор на одитор, като се  

ръководи от установените изисквания за професионализъм. Съветът на директорите  

осигурява спазването на приложимото право по отношение на независимия финансов  

одит. Прилага се ротационен принцип при предложенията и избора на външен одитор.  

Одитният комитет извършва своята дейност в съотвествие с изискванията на Закона  

за независимия финансов одит и следи за цялостните взаимоотношения с външния одитор,  

включително естеството на несвързани с одита услуги, предоставяни от одитора на  

дружеството. В дружеството е изградена и функционира система за вътрешен контрол,  

която включително да идентифицира рисковете, съпътстващи дейността на дружеството и  

да подпомага тяхното ефективно управление. Тя гарантира и ефективното функциониране  

на системите за отчетност и разкриване на информация. Описание на основните  

характеристики на системата за вътрешен контрол и управление на риска е представено в т.  

4 от настоящата декларация за корпоративно управление.  

Защита правата на акционерите  

Съветът на директорите гарантира равнопоставеното третиране на всички  

акционери, включително миноритарните и чуждестранните акционери, защитава техните  

права, както и улеснява упражняването им в границите, допустими от действащото  

законодателство и в съответствие с разпоредбите на устройствените актове на  

дружеството. Поканата за общото събрание съдържа изискуемата съгласно Търговския  

закон и ЗППЦК информация, както и допълнителна информация относно упражняване  

правото на глас и възможността да бъдат добавяни нови точки в дневния ред по  

предвидения законов ред.  

Съветът на директорите осигурява информираност на всички акционери относно  

техните права чрез публикуваната на електронната корпоративна страница на дружеството  

6

информация, оповестения устав на дружеството и поканата за всяко конкретно общо  

събрание на акционерите, както и чрез оповестяването на дължимата информация чрез  

избраната за целта специализирана медия и системата на „ЦД“ АД за предаване на  

информация за корпоративни събития.  

Общо събрание на акционерите  

Всички акционери са информирани за правилата, съгласно които се свикват и  

провеждат общите събрания на акционерите, включително процедурите за гласуване, чрез  

Устава на дружеството и поканата за всяко конкретно общо събрание на акционерите.  

Корпоративното ръководство предоставя достатъчна и навременна информация относно  

датата и мястото на провеждане на общото събрание, както и пълна информация относно  

въпросите, които ще се разглеждат и решават на събранието.  

Поканата и материалите за общото събрание на акционерите се оповестяват чрез  

избраната за целта медийна агенция и чрез корпоративната електронна страница на  

дружеството като по този начин достига до обществеността и ги изпраща до Комисията за  

финансов надзор и регулирания пазар на ценни книжа. Съветът на директорите и  

избраният председател на Общото събрание на, осигуряват правото на всички акционери  

да изразяват мнението си, както и да задават въпроси по време на общото събрание.  

Акционерите с право на глас имат възможност да упражняват правото си на глас в Общото  

събрание на дружеството лично или чрез представители, както и чрез кореспонденция.  

Като част от материалите за Общото събрание на акционерите, Съветът на директорите  

представя образец на пълномощно, Правила за гласуване чрез пълномощник и Правила за  

гласуване чрез кореспонденция.  

Публичното дружество може да предвиди в своя устав и/или в поканата за свикване  

на общото събрание възможност общото събрание на дружеството да се провежда чрез  

използване на електронни средства посредством една или повече от следните форми:  

1. предаване в реално време на общото събрание;  

2. двупосочни съобщения в реално време, позволяващи на акционерите да участват в  

обсъждането и вземането на решения в общото събрание от разстояние;  

3. механизъм за гласуване преди или по време на общото събрание, без да е  

необходимо упълномощаване на лице, което да участва лично на общото събрание.  

Този способ за упражняване правото на глас все още не е използван, тъй като  

използването му би оскъпило процеса на свикване и провеждане на Общо събрание и  

предвид броя на акционерите, които взимат участие в работата на заседанието на  

събранието, е икономически необосновано неговото използване.  

Съветът на директорите осъществява ефективен контрол, като създава  

необходимата организация за гласуването на упълномощените лица в съответствие с  

инструкциите на акционерите и по разрешените от закона начини. Съветът на директорите  

назначава мандатна комисия, която регистрира акционерите за всяко конкретно общо  

събрание и предлага на Общото събрание избор на председател, секретар и преброители.  

Ръководството на Общото събрание следи стриктно за законосъобразното  

провеждане на Общото събрание, включително и за начина на гласуване на  

упълномощените лица. При констатиране на разлики във волята на упълномощителя и  

вота на упълномощеното лице това обстоятелство се вписва в протокола и съответно се  

зачита волята на упълномощителя.  

Съветът на директорите изготвя и приема набор от документи за организирането и  

провеждането на редовните и извънредните Общи събрания на акционерите на  

дружеството, които гарантира равнопоставено третиране на всички акционери и правото  

на всеки от акционерите да изрази мнението си по точките от дневния ред на Общото  

7

събрание. Съветът на директорите организира процедурите и реда за провеждане на  

Общото събрание на акционерите по начин, който не затруднява или оскъпява ненужно  

гласуването. Съветът на директорите насърчава участието на акционери в Общото  

събрание на акционерите и е предвидил възможност за дистанционно упражняване на  

правото на глас в Общото събрание. Корпоративното ръководство присъства на общите  

събрания на акционерите на дружеството.  

Материали на Общото събрание на акционерите  

Текстовете в писмените материали, свързани с дневния ред на Общото събрание, са  

конкретни и ясни и не въвеждат в заблуждение акционерите. Всички предложения  

относно основни корпоративни събития се представят като отделни точки в дневния ред на  

Общото събрание. Дружеството поддържа на електронната си страницата си специална  

секция посветена на Общите събрания на акционерите  

–

https://www.toplo-  

ruse.com/actual.php  

Съветът на директорите съдейства на акционерите, имащи право съгласно  

действащото законодателство, да включват допълнителни въпроси и да предлагат  

решения по вече включени въпроси в дневния ред на Общото събрание, като извършват  

всички необходими правни и фактически действия за оповестяване на добавените  

допълнително въпроси в дневния ред на вече свикано Общо събрание. Съветът на  

директорите гарантира правото на акционерите да бъдат информирани относно взетите  

решения на Общото събрание на акционерите чрез оповестяване на Протокола от общото  

събрание на акционерите чрез избраната от дружеството медийна агенция за оповестяване  

на регулирана информация и чрез корпоративната си електронна страница.  

Еднакво третиране на акционери от един клас  

Съгласно Устава на дружеството и вътрешните актове на дружеството всички  

акционери от един клас се третират еднакво, както и всички акции в рамките на един клас  

дават еднакви права на акционерите от същия клас. Съветът на директорите гарантира  

предоставянето на достатъчно информация на инвеститорите относно правата, които дават  

всички акции от всеки клас преди придобиването им чрез публикуваната информация на  

електронната страница на дружеството, както и чрез провеждане на разговори и  

персонални срещи с ръководството и/или директора за връзки с инвеститорите.  

Консултации между акционерите относно основни акционерни права  

Съветът  

на  

директорите  

не  

препятства  

акционерите,  

включително  

институционалните такива, да се консултират помежду си по въпроси, които се отнасят до  

техните основни акционерни права, по начин, който не допуска извършване на  

злоупотреби.  

Сделки на акционери с контролни права и сделки на злоупотреба  

Съветът на директорите не допуска осъществяването на сделки с акционери с  

контролни права, които нарушават правата и/или законните интереси на останалите  

акционери, включително при условията на договаряне сам със себе си. При извършването  

този вид сделки е необходимо изрично решение на Съвета на директорите, като  

заинтересуваните лица се изключват от гласуването. При индикации за преминаване на  

законоустановените прагове по чл. 114, ал. 1 от ЗППЦК, Съветът на директорите изготвя  

мотивиран доклад и инициира свикването и провеждането на общо събрание на  

акционерите, на което да бъдат подложени на гласуване сделките. През 2021г. не са  

извършвани подобни.  

8

Разкриване на информация  

Съветът на директорите прилага политика за разкриване на информация в  

съответствие със законовите изисквания, НККУ и устройствените актове на дружеството.  

Вътрешната информация се оповестява в законоустановените форми, ред и срокове  

чрез избраната медия. Дружеството полза единна точка за разкриване на информация по  

електронен път, като по този начин информацията достига едновременно и в некоригиран  

вид до обществеността, КФН и регулирания пазар на ценни книжа. Информация в  

некоригиран вид и в същия обем се публикува и на електронната страница на дружеството.  

По този начин изпълнителното ръководство на дружеството гарантира, че се  

осигурява пълна, навременна, вярна и разбираема информация, която дава възможност  

за обективни и информирани решения и оценки. В предвидените от закона случаи,  

нормативно определената информация за съответните корпоративни събития се представя  

и в „ЦД“ АД посредством електронната система на депозитарната институция.  

Изпълнителното ръководство своевременно оповестява структурата на капитала на  

дружеството. Оповестяването се извършва в съответствие с изискванията на ЗППЦК и  

актовете по прилагането му, както и на приложимата европейска регулация.  

Дружеството поддържа електронна страница – https://www.toplo-ruse.com със  

съдържание, обхват и периодичност на разкриваната чрез нея информация, отговарящи на  

нормативните изисквания и добрите практики. Съдържанието на електронната страница  

на дружеството покрива изцяло препоръките на Националния кодекс за корпоративно  

управление. Дружеството периодично разкрива информация за корпоративното  

управление.  

Съветът на директорите счита, че с дейността си през 2021г. e създал предпоставки  

за достатъчна прозрачност във взаимоотношенията си с инвеститорите, финансовите  

медии и анализатори на капиталовия пазар. През 2021г. дружеството е оповестявало всяка  

регулирана информация в сроковете и по реда, предвиден в ЗППЦК и актовете по  

прилагането му.  

Заинтересовани лица  

Корпоративното ръководство осигурява ефективно взаимодействие със  

заинтересованите лица. Към тази категория се отнасят определени групи лица, на които  

дружеството директно въздейства и които от своя страна могат да повлияят на дейността  

му.  

„Топлофикация Русе” АД идентифицира като заинтересовани лица с отношение към  

неговата дейност следните групи лица: акционери със значително участие, служители,  

кредитори, доставчици, местна общност и други контрагенти, свързани с осъществяване  

на дейността на Дружеството.  

4. Описание на основните характеристики на системите за вътрешен контрол и  

управление на риска на „Топлофикация Русе” АД във връзка с процеса на финансово  

отчитане  

„Топлофикация Русе” АД има разработена и функционираща система за вътрешен  

контрол и управление на риска, която гарантира правилното идентифициране на  

рисковете, свързани с дейността на дружеството и подпомага ефективното им управление,  

обезпечава адекватното функциониране на системите за отчетност и разкриване на  

информация.  

9

Вътрешният контрол и управлението на риска са динамични и итеративни процеси,  

осъществявани от управителните и надзорните органи, създадени да осигурят разумна  

степен на сигурност по отношение на постигане на целите на организацията в посока  

постигане на ефективност и ефикасност на операциите; надеждност на финансовите отчети;  

спазване и прилагане на съществуващите законови и регулаторни рамки.  

Основните компоненти на системата за вътрешен контрол са:  











Среда на контрол  

Оценка на риска  

Контрол на дейностите  

Информация и комуникация  

Дейности по мониторинга  

Тези компоненти са релевантни към цялостната организация и към отделните ѝ нива  

и подразделения, или отделните операционни единици, функции или други нейни  

структурни елементи, като тази връзката е представена чрез „Куб на COSO“  

Основните характеристики на системата за вътрешен контрол са обобщени в  

следната схема:  

10  

Една от основните цели на въведената системата за вътрешен контрол и управление  

на риска е да подпомага мениджмънта и други заинтересовани страни при оценка  

надеждността на финансовите отчети на дружеството.  

Основните характеристики на системата за вътрешен контрол и управление на риска  

в процеса на изготвяне на финансовите отчети за 2021г., са:  

Компоненти  

Принципи  

Среда на контрол  

Определяне на средата, в която дружеството функционира:  

• индустия, регулаторни фактори, обща рамка за финансово  

отчитане;  

• естеството на предприятието – дейност, собственост,  

организационно – управленска структура, инвестиционна  

политика, структура на финансиране;  

• избор и прилагане на счетоводната политика;  

• бизнес намерения / бизнес програма и резултати;  

• оценка на финансовите показатели.  

Оценка на риска  

Идентифициране и оценка на рисковете от съществени  

отклонения на ниво „финансов отчет“ и „вярност на отчитане на  

сделки и операции, салда по сметки и оповестявания“.  

Контрол на  

дейностите  

Спазване на правилата и процедури, кореспондиращи с:  

• Оторизацията;  

• Прегледите на резултатите от дейността;  

• Обработка на информацията;  

• Физическите контроли;  

• Разпределение на задълженията  

Информация и  

комуникация  

Прилагане на информационните системи – автоматизирани или  

неавтоматизирани за: иницииране, отразяване, обработка и  

отчитане на сделки и операции или други финансови данни,  

включени във финансовия отчет; осигуряване и навременност,  

наличие  

и

точност на информацията, анализ, текущо  

наблюдение на резултатите от дейността, политиките и  

процедурите, ефективното разпределение на задълженията чрез  

приложимите системи за сигурност в приложимите програми,  

бази данни и операционна система, вътрешния и външния  

обмен на информацията.  

Дейности по  

мониторинга  

Текущо наблюдение на въведените системи и контроли, тяхната  

ефективност във времето, извеждане на проблеми или  

очертаване на области, нуждаещи се от подобрение.  

Годишният индивидуален финансов отчет на „Топлофикация Русе” АД подлежи на  

независим финансов одит като по този начин се постига обективно външно мнение за  

начина, по който последният е изготвен и представен. Дружеството изготвя и поддържа  

счетоводната си отчетност в съответствие с Международните счетоводни стандарти.  

Годишният финансов отчет на „Топлофикация Русе” АД за отчетната 2021г. ще бъде  

заверен от Актив ООД, гр. Варна , ул.Дунав №5, с отговорен за одита одитор – Надя  

11  

Костова, избран и назначен с решение на ОСА от 25.06.2021г. по писмено предложение на  

Съвета на директорите на дружеството и по препоръка на Одитния комитет.  

Съветът на директорите на „Топлофикация Русе” АД е създал всички необходими  

условия за ефективно изпълнение на задълженията на регистрирания одитор/ одиторско  

предприятие в процеса на извършване на всички необходими процедури, определени от  

Закона за независимия финансов одит и Международните стандарти за одит, въз основа на  

които могат да изразят независимо одиторско мнение относно достоверното представяне  

във всички аспекти на същественост във финансовите отчети на дружеството.  

С оглед обезпечаване ефективността на работата на регистрираното одиторско  

предприятие на „Топлофикация Русе” АД, Съветът на директорите прилага множество  

Мерки за осигуряване ефективното изпълнение на задълженията на одиторите на  

дружеството въз основа на изискванията на Закона за независимия финансов одит.  

Независимият финансовият одит обхваща процедури за постигане на разумна степен на  

сигурност:  



за спазване принципите на счетоводството съгласно приложимата счетоводна база;  



доколко счетоводната политика на одитираното предприятие е целесъобразна за  

неговата дейност и е съвместима с приложимата счетоводна база и счетоводните  

политики, използвани в съответния отрасъл;  



за последователността на прилагането на оповестената счетоводна политика  

съгласно приложимата счетоводна база;  

за ефективността на системата на вътрешния контрол, ограничена до постигане  

целите на одита;  





за процеса на счетоводното приключване и изготвянето на финансовия отчет;  



за достоверността и необходимата за потребителите обхватност на представената и  

оповестена във финансовия отчет информация съгласно приложимата счетоводна база;  

за съответствието между информацията във финансовия отчет и тази в доклада за  



дейността на ръководството на одитираното предприятие, както и всяка друга  

информация, която органите на управление на предприятието предоставят заедно с  

одитирания финансов отчет.  

Без да се засягат изискванията за докладване по Закона за независимия финансов одит  

и Регламент (ЕС) № 537/2014, обхватът на финансовия одит не включва изразяване на  

сигурност относно бъдещата жизнеспособност на одитираното предприятие, нито за  

ефективността или ефикасността, с които ръководството на одитираното предприятие е  

управлявало или ще управлява дейността на предприятието.  

При предложенията за избор на външен одитор на дружеството е прилаган ротационен  

принцип съгласно препоръките на Националния кодекс за корпоративно управление.  

Съгласно изискванията на Закона за независимия финансов одит, в „Топлофикация  

Русе” АД e създаден одитен комитет, който да осигурява надзор на дейностите по  

вътрешен одит и следи за цялостните взаимоотношения с външния одитор, включително  

естеството на несвързани с одита услуги, предоставяни от одитора на дружеството.  

Корпоративното ръководство “Топлофикация Русе” АД гарантира правото на  

своевременен и редовен достъп до относима, достатъчна и надеждна информация относно  

дружеството, когато заинтересованите лица участват в процеса на корпоративно  

управление.  

5. Информация по член 10, параграф 1, букви "в", "г", "е", "з" и "и" от Директива  

2004/25/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно  

предложенията за поглъщане.  

12  

5.1. Информация по член 10, параграф 1, буква "в" от Директива 2004/25/ЕО на  

Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно предложенията за  

поглъщане - значими преки или косвени акционерни участия (включително косвени  

акционерни участия чрез пирамидални структури и кръстосани акционерни участия) по  

смисъла на член 85 от Директива 2001/34/ЕО  

Към 31.12.2021 г. акционерите, притежаващи 5 на сто или повече от капитала и  

правата на глас в общото събрание на дружеството са:  

Брой  

притежавани от  

Процент  

Име/Наименование  

акции  

капитала  

Топлофикация Плевен АД  

ПОД "ТОПЛИНА" за сметка на: 2 090 273  

23 069 351  

81,38%  

7,37%  

0,12%  

0,35%  

6,90%  

ДПФ Топлина  

ППФ Топлина  

УПФ Топлина  

33 333  

100 000  

1 956 940  

* Представляващият дружеството Севдалин Желев притежава една акция или 0,01 %  

от капитала и от правата на глас в ОСА на дружеството.  

След датата на изготвяне на годишния финансов отчет на дружеството не са  

настъпили следните промени в акционерната структура.  

5.2. Информация по член 10, параграф 1, буква „г“ от Директива 2004/25/ЕО на  

Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно предложенията за  

поглъщане - притежателите на всички ценни книжа със специални права на контрол и  

описание на тези права  

„Топлофикация Русе” АД няма акционери със специални контролни права.  

5.3. Информация по член 10, параграф 1, буква „е“ от Директива 2004/25/ЕО на  

Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно предложенията за  

поглъщане - всички ограничения върху правата на глас, като например ограничения  

върху правата на глас на притежателите на определен процент или брой гласове, крайни  

срокове за упражняване на правата на глас или системи, посредством които чрез  

сътрудничество с дружеството финансовите права, предоставени на ценните книжа, са  

отделени от притежаването на ценните книжа  

Не съществуват ограничения върху правата на глас на акционерите на  

„Топлофикация Русе” АД. За участие в общото събрание акционерите трябва да се  

легитимират с предвидените в закона, устава и поканата за общото събрание, документи,  

удостоверяващи тяхната самоличност и представителна власт и да се регистрират от  

мандатната комисия в списъка на присъстващите акционери преди началния час на  

заседанието на общото събрание.  

5.4. Информация по член 10, параграф 1, буква "з" от Директива 2004/25/ЕО на  

Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно предложенията за  

поглъщане - правилата, с които се регулира назначаването или смяната на членове на  

съвета и внасянето на изменения в учредителния договор  

Съгласно разпоредбите на Устава на дружеството, общото събрание на акционерите  

определя броя, избира и освобождава членовете на Съвета на директорите и определя  

възнаграждението за работата им в него.  

Съгласно Устава на дружеството, Съветът на директорите се избира за срок от 5  

години. Общото събрание на акционерите може по всяко време да реши извършване на  

13  

промени в числеността и състава на Съвета на директорите като членовете на съвета могат  

да бъдат преизбирани без ограничение. Член на Съвета на директорите може да бъде  

дееспособно физическо лице и юридическото лице, което отговаря на изискванията на  

закона и устава.  

5.5. Информация по член 10, параграф 1, буква „и“ от Директива 2004/25/ЕО на  

Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно предложенията за  

поглъщане - правомощия на членовете на съвета, и по-специално правото да се емитират  

или изкупуват обратно акции  

В Устава на дружеството са посочени всички правомощия на СД.  

Съгласно Устава на дружеството СД има право да взема решения за увеличаване на  

капитала на дружеството, в следните хипотези:  

В срок до 5 (пет) години от вписване на чл. 12, ал. 3 от Устава в Търговския регистър,  

капиталът на Дружеството може да бъде увеличен и по решение на Съветът на директорите, в  

размер до 100 000 000 (сто милиона) лева, чрез издаването на нови акции.  

В останалите случаи, увеличението на капитала на дружеството се извършва по  

решение на Общото събрание на акционерите.  

6. Състав и функциониране на административните, управителните и надзорните органи  

на „Топлофикация Русе” АД и техните комитети  

„Топлофикация Русе” АД има едностепенна система на управление. Дружеството се  

управлява и представлява от Съвет на директорите, който, към датата на изготвяне на  

настоящата декларация е в следния състав:  













Севдалин Желев Желев - изпълнителен член и председател на СД;  

Тянко Боянов Георгиев – независим неизпълнителен член на СД;  

Христо Георгиев Димитров - независим неизпълнителен член на СД;  

Иво Митков Ханджиев – неизпълнителен член на СД;  

Александър Лилов Димитров - независим неизпълнителен член на СД;  

Павлина Любенова Петрова - неизпълнителен член на СД.  

Съветът на директорите приема правила за своята работа и за вътрешното  

разпределение на функциите между своите членове и избира Председател измежду своите  

членове. Съветът на директорите се събира на редовни заседания най – малко веднъж на  

три месеца, за да обсъди състоянието и развитието на дружеството. Всеки член на съвета  

може да поиска от председателя да свика заседание за обсъждане на отделни въпроси.  

Съветът на директорите може да взема валидни решения, ако на съответното  

заседание присъстват или са представени повече от 75 % от неговите членове. Заседания  

може да се провеждат чрез телефонна или видеоконферентна връзка, при условие, че  

членовете, които присъстват по този начин изрично заявят своето съгласие за това. Член,  

който присъства чрез телефонна или видеоконферентна връзка, следва да подпише  

протокола от заседанието изготвен от Председателя, съответно от друг член на съвета,  

назначен от Председателя, в случай че той отсъства. Съветът на директорите може да взема  

решения и неприсъствено, ако всички членове са са заявили писмено съгласието си за  

решението. В тези случаи Съветът на директорите гласува решенията с единодушие и в  

протокола изрично се отбелязва, че решението е взето без заседание. Всички решения,  

поставени на гласуване от Съвета на директорите, се взимат с обикновено мнозинство от  

присъстващите, освен в случаите, когато в закона е предвидено друго.  

7. Описание на политиката на многообразие, прилагана по отношение на  

административните, управителните и надзорните органи на „Топлофикация Русе” АД във  

връзка с аспекти като възраст, пол или образование и професионален опит, целите на  

тази политика на многообразие, начинът на приложението ѝ и резултатите през отчетния  

14  

период; когато не се прилага такава политика, декларацията съдържа обяснение относно  

причините за това.  

Дружеството е разработило редица вътрешни документи, които могат да бъдат  

класифицирани като политика на многообразие по отношение на управителните и  

надзорните органи във връзка с аспекти като възраст, пол или образование и  

професионален опит. Такива вътрешни документи са: правилникът за работа на СД,  

политиката за подбор на кадри, етичния кодекс и т.  

Всеки един от горепосочените документи, самостоятелно и съвкупно с останалите,  

изграждат политиката на дружеството за многообразие на управителните и надзорните  

органи във връзка с аспекти като възраст, пол или образование и професионален опит,  

доколкото са приложими и за корпоративното ръководство на дружеството.  

Вътрешните документи изискват в дружеството да се прилага балансирана политика  

за номиниране, задържане и стимулиране на членове на корпоративното ръководство,  

които да притежават образование и квалификация, които съответстват на естеството на  

работа на компанията, нейните дългосрочни цели и бизнес план.  

Дружеството не дискриминира членовете на корпоративните ръководства на  

основата на критерии като пол, възраст и др.  

Настоящата декларация за корпоративно управление на „Топлофикация Русе” АД е  

съставена и подписана на 08.03.2022г.  

Севдалин Желев Желев  

Председател на СД и  

Изпълнителен директор  

на „Топлофикация Русе“ АД  

15  

9000 Варна, ул. Дунав № 5,  

тел.: 0875/152 273; 052/660 700  

e-mail: activ@activ.bg;  

http:// www.activ.bg  

До  

акционерите  

на„ТОПЛОФИКАЦИЯ РУСЕ” АД  

ДОКЛАД НА НЕЗАВИСИМИЯ ОДИТОР  

Доклад относно одита на индивидуалния финансов отчет  

Квалифицирано мнение  

Ние извършихме одит на индивидуалния финансов отчет на „ТОПЛОФИКАЦИЯ  

РУСЕ”АД (Дружеството), съдържащ индивидуалния отчет за финансовото състояние към 31  

декември 2021г. и индивидуалния отчет за печалбата или загубата и другия всеобхватен  

доход, индивидуалния отчет за промените в собствения капитал и индивидуалния отчет за  

паричните потоци за годината, завършваща на тази дата, както и пояснителните приложения  

към индивидуалния финансов отчет, съдържащи и обобщено оповестяване на съществените  

счетоводни политики.  

По наше мнение, с изключение на възможния ефект от въпроса, описан в раздела от  

нашия доклад „База за изразяване на квалифицирано мнение“,приложеният индивидуален  

финансов отчет представя достоверно, във всички съществени аспекти, финансовото  

състояние на Дружеството към 31 декември 2021 г. и неговите финансови резултати от  

дейността и паричните му потоци за годината, завършваща на тази дата, в съответствие с  

Международните стандарти за финансово отчитане (МСФО), приети от Европейския  

съюз(ЕС).  

База за изразяване на квалифицирано мнение  

1. Дружеството докладва имоти, машини, съоръжения, оборудване и нематериални  

активи по модела на преоценената стойност с балансова стойност съответно 54 784 хил.лв.  

(в т.ч. 16 553 хил.лв. разходи за придобиване на нетекущи активи) към 31.12.2021г. и 49 486  

хил.лв. ( от които 9 099 хил.лв. разходи за придобиване на нетекущи активи) към 31.12.2020г.  

Преоценените стойности на тези активи са базирани на извършена през 2010г. оценка от  

лицензиран оценител. С оглед актуалните нормативни изисквания на МСФО 13 „Оценяване  

по справедлива стойност” (в сила за годишни периоди, започващи на или след 01.01.2013г.)  

считаме, че вероятното отклонение между така докладваната стойност и справедливата  

стойност на имоти, машини, съоръжения, оборудване и нематериални активи, както и  

значимостта на необходимите оповестявания, би било съществено за финансовите отчети  

като цяло.  

В Пояснително приложение 3.3. към финансовия отчет е посочено, че през м.  

февруари 2022г. съгласно МСФО 13 „Отчитане по справедлива стойност“ е изготвена  

пазарна оценка на нетекущите активи ( имоти, машини, съоръжения и оборудване) на  

Дружеството от лицензирани оценители. Ефективната дата на доклада на оценителите е  

1

21.02.2022г. Справедливата стойност на нетекущите активи съгласно оценката е 40620  

хил.лв. и ще бъде отразена в годишния финансов отчет за 2022г.  

Наред с изложеното, с аргумент, че отчита конкретните си активи по справедлива  

стойност, Дружеството се е позовало на изключението, предвидено за „отговарящ на  

условията актив, оценен по справедлива стойност“ и не е приложило изискванията на МСС  

23 „Разходи по заеми“.  

2. Дружеството има съдебни и присъдени вземания в размер на 3 394 хил.лв., в т.ч. от  

населението 3 170 хил.лв., което представлява потенциален риск и несигурност по  

отношение на частична или цялостна несъбираемост на тези вземания е налице  

необходимост от обезценка.  

Нашият одиторски доклад върху финансовия отчет за периода, приключващ на  

31.12.2020г., беше модифициран по съответния начин във връзка с горепосочените въпроси.  

3. Дружеството е купувало материални запаси, които е влагало в производството на  

ел.енергия и пара и е отчело разходи за суровини и материали в размер на 4 543 хил.лв.  

За тези доставки и отчетени разходи, „Топлофикация Русе“ АД не разполага с документи  

съдържащи всички регламентирани реквизити, за да може да докаже доставката на  

материалните запаси и съответните стопански операции, свързани с тях. Това  

обстоятелство обективира отклонение от едно от основните изисквания на чл.3 от Закона  

за счетоводството, а именно - „документална обоснованост“ на стопанските операции.  

Ние извършихме нашия одит в съответствие с Международните одиторски стандарти  

(МОС). Нашите отговорности съгласно тези стандарти са описани допълнително в раздела  

от нашия доклад “Отговорности на одитора за одита на финансовия отчет”. Ние сме  

независими от Дружеството в съответствие с Международния етичен кодекс на  

професионалните счетоводители (включително Международни стандарти за  

независимост) на Съвета за международни стандарти по етика за счетоводители  

(Кодекса на СМСЕС), заедно с етичните изисквания на Закона за независимия финансов  

одит (ЗНФО), приложими по отношение на нашия одит на финансовия отчет в България, като  

ние изпълнихме и нашите други етични отговорности в съответствие с изискванията на ЗНФО  

и Кодекса на СМСЕС. Ние считаме, че одиторските доказателства, получени от нас, са  

достатъчни и уместни, за да осигурят база за нашето квалифицирано мнение.  

Друга информация, различна от индивидуалния финансов отчет и  

одиторския доклад върху него  

Ръководството носи отговорност за другата информация. Другата информация се  

състои от индивидуален доклад за дейността, (в т.ч.) декларация за корпоративно  

управление и доклад за изпълнение на политиката за възнагражденията, изготвени от  

ръководството съгласно Глава седма от Закона за счетоводството, но не включва  

финансовия отчет и нашия одиторски доклад, върху него, която получихме преди датата  

на нашия одиторски доклад.  

Нашето мнение относно финансовия отчет не обхваща другата информация и ние  

не изразяваме каквато и да е форма на заключение за сигурност относно нея, освен ако  

не е изрично посочено в доклада ни и до степента, до която е посочено.  

Във връзка с нашия одит на финансовия отчет, нашата отговорност се състои в  

това да прочетем другата информация и по този начин да преценим дали тази друга  

информация е в съществено несъответствие с финансовия отчет или с нашите познания,  

придобити по време на одита, или по друг начин изглежда да съдържа съществено  

2

неправилно докладване.В случай че на базата на работата, която сме извършили, ние  

достигнем до заключение, че е налице съществено неправилно докладване в тази друга  

информация, от нас се изисква да докладваме този факт.  

Както е описано в раздела „База за изразяване на квалифицирано мнение“ по-горе,  

Дружеството е допуснало съществено неправилно отчитане във връзка с измерването на  

балансовата стойност на имоти, машини, съоръжения, оборудване и нематериални  

активи към 31.12.2021г. и 31.12.2020г. и отчитането на материалните запаси през 2021 г.  

Ние достигнахме до заключението, че другата информация съдържа съществено  

неправилно докладване, поради влиянието на ефектите от това съществено неправилно  

отчитане на посочените нетекущи активи и материални запаси върху финансовите  

показатели и съпътстващите оповестявания за този обект, включени в другата  

информация.  

Ключови одиторски въпроси  

Ключови одиторски въпроси са тези въпроси, които съгласно нашата професионална  

преценка са били с най-голяма значимост при одита на финансовия отчет за текущия период.  

Тези въпроси са разгледани като част от нашия одит на финансовия отчет като цяло и  

формирането на нашето мнение относно него, като ние не предоставяме отделно мнение  

относно тези въпроси.  

В допълнение към въпросите, описани в раздела “База за изразяване на  

квалифицирано мнение“, ние определихме въпросите, описани по-долу като ключови  

одиторски въпроси, които да бъдат комуникирани в нашия доклад.  

Ключов одиторски въпрос  

Как този ключов одиторски въпрос  

беше адресиран при проведения от  

нас одит  

1. Поради значимостта на вземанията на В тази област нашите одиторски процедури  

Дружеството  

прилагането  

и

на  

необходимостта  

значителни преценки,  

от включиха следното без да се ограничават до:  

Получихме разбиране за процесите,  

използваните критерии,  

ръководството при определяне на очакваната прилагани от Дружеството за класификация и  

кредитна загуба и обезценката, съгласно последващо отчитане на вземанията  

изискванията на МСФО „Финансови анализирахме съответствието на тези  

инструменти“, ние преценихме, че критерии изискванията на МСФО  

определянето на обезценката на вземанията е „Финансови инструменти“  

-

допускания и предположения от страна на политиките  

и

и

9

с

9

ключов одиторски въпрос.  

За отчетната година  

-

Извършихме проверка и оценка на  

е

начислена процесите за класификация на вземанията и  

обезценка на вземанията в размер на 4168 определянето на необходимата обезценка.  

хил.лв. – пояснителни приложения 2.12.2 , 7 и  

29  

-

Извършихме  

проверка  

ръководството  

на  

на  

изчисленията на  

Дружеството за обезценките. Сравнихме  

получените резултати с нашите очаквания на  

база на професионалната ни преценка.  

-

Извършихме оценка на адекватността  

на оповестяванията във финансовия отчет.  

2. В пояснително приложение 17.2 към В тази област, нашите одиторски процедури,  

индивидуалния финансов отчет, Дружеството наред с други такива, включиха:  

посочва начислените провизии за задължение  

-

Проучващи запитвания и обсъждания с  

по неприключило съдебно производство в ръководството на Дружеството, за да получим  

размер на 26 085 хил.лв. Този фактор е извън разбиране относно развитието на съдебния  

контрола на Дружеството, но оказва спор и производствата.  

3

въздействие  

стабилността на неговите парични потоци и на стоновищата на адвокатите на Дружеството,  

докладваните от него показатели за относно текущия статус на делото и очаквания  

резултатите от дейността. Признаването и изход на съдебното производство.  

оценката на провизии цялостното Оценка на уместността и  

върху  

управлението  

на  

-

Получаване  

и

проучване  

на  

и

-

счетоводно третиране на такива, обичайно адекватността на оповестяванията във  

сложни казуси, изискват от ръководството на финансовия отчет на Дружеството.  

Дружеството да използва значими преценки и  

предположения за установяване на крайния  

изход и при оценките на тези експозиции.  

Затова ние сме определили този въпрос като  

ключов.  

Отговорности на ръководството и лицата, натоварени с общо управление  

за индивидуалния финансов отчет  

Ръководството носи отговорност за изготвянето и достоверното представяне на  

този индивидуален финансов отчет в съответствие с МСФО, приети от ЕСи за такава  

система за вътрешен контрол, каквато ръководството определя като необходима за  

осигуряване изготвянето на финансови отчети, които не съдържат съществени  

неправилни отчитания, независимо дали дължащи се на измама или грешка.  

При изготвяне на индивидуалния финансов отчет ръководството носи отговорност  

за оценяване способността на Дружеството да продължи да функционира като действащо  

предприятие, оповестявайки, когато това е приложимо, въпроси, свързани с  

предположението за действащо предприятие и използвайки счетоводната база на  

основата на предположението за действащо предприятие, освен ако ръководството не  

възнамерява да ликвидира Дружеството или да преустанови дейността му, или ако  

ръководството на практика няма друга алтернатива, освен да постъпи по този начин.  

Лицата, натоварени с общо управление носят отговорност за осъществяването на  

надзор над процеса по финансово отчитане на Дружеството.  

Отговорности на одитора за одита на индивидуалния финансов отчет  

Нашите цели са да получим разумна степен на сигурност относно това дали  

индивидуалният финансов отчет като цяло не съдържа съществени неправилни  

отчитания, независимо дали дължащи се на измама или грешка, и да издадем одиторски  

доклад, който да включва нашето одиторско мнение. Разумната степен на сигурност е  

висока степен на сигурност, но не е гаранция, че одит, извършен в съответствие с МОС,  

винаги  

ще  

разкрива  

съществено  

неправилно  

отчитане,  

когато  

такова  

съществува.Неправилни отчитания могат да възникнат в резултат на измама или грешка  

и се считат за съществени, ако би могло разумно да се очаква, че те, самостоятелно или  

като съвкупност, биха могли да окажат влияние върху икономическите решения на  

потребителите, вземани въз основа на този финансов отчет.  

Като част от одита в съответствие с МОС, ние използваме професионална  

преценкаи запазваме професионален скептицизъмпо време на целия одит. Ние също  

така:  

•

идентифицираме и оценяваме рисковете от съществени неправилни отчитания в  

индивидуалния финансов отчет, независимо дали дължащи се на измама или  

грешка, разработваме и изпълняваме одиторски процедури в отговор на тези  

рискове и получаваме одиторски доказателства, които да са достатъчни и уместни,  

за да осигурят база за нашето мнение. Рискът да не бъде разкрито съществено  

неправилно отчитане, което е резултат от измама, е по-висок, отколкото риска от  

4

съществено неправилно отчитане, което е резултат от грешка, тъй като измамата  

може да включва тайно споразумяване, фалшифициране, преднамерени пропуски,  

изявления за въвеждане на одитора в заблуждение, както и пренебрегване или  

заобикаляне на вътрешния контрол.  

•

получаваме разбиране за вътрешния контрол, имащ отношение към одита, за да  

разработим одиторски процедури, които да са подходящи при конкретните  

обстоятелства, но не с цел изразяване на мнение относно ефективността на  

вътрешния контрол на Дружеството.  

•

•

Оценяваме уместността на използваните счетоводни политики и разумността на  

счетоводните приблизителни оценки и свързаните с тях оповестявания, направени  

от ръководството.  

достигаме до заключение относно уместността на използване от страна на  

ръководството на счетоводната база на основата на предположението за действащо  

предприятие и, на базата на получените одиторски доказателства, относно това  

дали е налице съществена несигурност, отнасяща се до събития или условия, които  

биха могли да породят значителни съмнения относно способността на Дружеството  

да продължи да функционира като действащо предприятие. Ако ние достигнем до  

заключение, че е налице съществена несигурност, от нас се изисква да привлечем  

внимание в одиторския си докладкъм свързаните с тази несигурност оповестявания  

във финансовия отчет или в случай че тези оповестявания са неадекватни, да  

модифицираме мнението си. Нашите заключения се основават на одиторските  

доказателства, получени до датата на одиторския ни доклад. Бъдещи събития или  

условия обаче могат да станат причина Дружеството да преустанови  

функционирането си като действащо предприятие.  

•

оценяваме цялостното представяне, структура и съдържание на индивидуалния  

финансов отчет, включително оповестяванията, и дали индивидуалния финансов  

отчет представя основополагащите за него сделки и събития по начин, който постига  

достоверно представяне.  

Ние комуникираме с лицата, натоварени с общо управление, наред с останалите  

въпроси, планирания обхват и време на изпълнение на одита и съществените  

констатации от одита, включително съществени недостатъци във вътрешния контрол,  

които идентифицираме по време на извършвания от нас одит.  

Ние предоставяме също така на лицата, натоварени с общо управление, изявление,  

че сме изпълнили приложимите етични изисквания във връзка с независимостта и че ще  

комуникираме с тях всички взаимоотношения и други въпроси, които биха могли разумно  

да бъдат разглеждани като имащи отношение към независимостта ни.  

Сред въпросите, комуникирани с лицата, натоварени с общо управление, ние  

определяме тези въпроси, които са били с най-голяма значимост при одита на  

финансовия отчет за текущия период и които следователно са ключови одиторски  

въпроси. Ние описваме тези въпроси в нашия одиторски доклад, освен в случаите, в които  

закон или нормативна уредба възпрепятства публичното оповестяване на информация  

за този въпрос или когато, в изключително редки случаи, ние решим, че даден въпрос не  

следва да бъде комуникиран в нашия доклад, тъй като би могло разумно да се очаква, че  

неблагоприятните последствия от това действие биха надвишили ползите от гледна точка  

на обществения интерес от тази комуникация.  

Доклад във връзка с други законови и регулаторни изисквания  

5

Допълнителни въпроси, които поставят за докладване Законът за  

счетоводството и Законът за публичното предлагане на ценни книжа  

В допълнение на нашите отговорности и докладване съгласно МОС, описани по-  

горе в раздела „Друга информация, различна от индивидуалния финансов отчет и  

одиторския доклад върху него“ по отношение на индивидуалния доклад за дейността,  

декларацията за корпоративно управление и доклада за изпълнение на политиката за  

възнагражденията, ние изпълнихме и процедурите, добавени към изискваните по МОС,  

съгласно„Указанияотносно нови и разширени одиторски доклади и комуникация от страна  

на одитора“ на професионалната организация на регистрираните одитори в България,  

Институтa на дипломираните експерт счетоводители (ИДЕС).Тези процедури касаят  

проверки за наличието, както и проверки на формата и съдържанието на тази друга  

информация с цел да ни подпомогнат във формиране на становища относно това дали  

другата информация включва оповестяванията и докладванията, предвидени в Глава  

седма от Закона за счетоводството и в Закона за публичното предлагане на ценни книжа  

(чл.100н, ал.10 от ЗППЦК във връзка с чл.100н, ал.8, т.3 и т.4 от ЗППЦК, както и чл.100н,  

ал.13 от ЗППЦК във връзка с чл.116в, ал.1 от ЗППЦК ), приложими в България.  

Становище във връзка с чл. 37, ал. 6 от Закона за счетоводството  

На базата на извършените процедури, нашето становище е, че:  

а) Информацията, включена в индивидуалния доклад за дейността за  

финансовата година, за която е изготвен индивидуалният финансов отчет, съответства  

на индивидуалния финансов отчет, върху който сме изразили квалифицирано мнение в  

„Доклад относно одита на индивидуалния финансов отчет“ по-горе.  

б) Индивидуалният доклад за дейността е изготвен в съответствие с изискванията  

на Глава седма от Закона за счетоводството и на чл. 100(н), ал. 7 от Закона за публичното  

предлагане на ценни книжа.  

в) В декларацията за корпоративно управление за финансовата година, за която е  

изготвен индивидуалния финансов отчет, е представена изискваната съгласно Глава  

седма от Закона за счетоводството и чл. 100 (н), ал. 8 от Закона за публичното  

предлагане на ценни книжа информация.  

г) Докладът за изпълнение на политиката за възнагражденията за финансовата  

година, за която е изготвен финансовият отчет, е предоставен и отговаря на  

изискванията, определени в наредбата по чл. 116в, ал. 1 от Закона за публичното  

предлагане на ценни книжа  

Становище във връзка с чл. 100(н), ал. 10 във връзка с чл.100н, ал.8, т.3 и 4 от  

Закона за публичното предлагане на ценни книжа  

На база на извършените процедури и на придобитото познаване и разбиране на  

дейността на предприятието и средата, в която то работи, по наше мнение, описанието  

на основните характеристики на системите за вътрешен контрол и управление на риска  

на предприятието във връзка с процеса на финансово отчитане, което е част от  

индивидуалния доклад за дейността (като елемент от съдържанието на декларацията за  

корпоративно управление) и информацията по чл. 10, параграф 1, букви "в", "г", "е", "з" и  

"и" от Директива 2004/25/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004  

година относно предложенията за поглъщане, не съдържат случаи на съществено  

неправилно докладване.  

Допълнително докладване относно одита на финансовия отчет във  

връзка с чл. 100(н), ал. 4, т. 3 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа  

Изявление във връзка с чл. 100(н), ал. 4, т. 3, б. „б“ от Закона за публичното  

предлагане на ценни книжа  

6

Информация относно сделките със свързани лица е оповестена в Приложение 31  

към индивидуалния финансов отчет. На база на извършените от нас одиторски процедури  

върху сделките със свързани лица като част от нашия одит на финансовия отчет като  

цяло, не са ни станали известни факти, обстоятелства или друга информация, на база на  

които да направим заключение, че сделките със свързани лица не са оповестени в  

приложения финансов отчет за годината, завършваща на 31 декември 2021 г., във всички  

съществени аспекти, в съответствие с изискванията на МСС 24 „Оповестяване на  

свързани лица“. Резултатите от нашите одиторски процедури върху сделките със  

свързани лица са разгледани от нас в контекста на формирането на нашето мнение  

относно индивидуалния финансов отчет като цяло, а не с цел изразяване на отделно  

мнение върху сделките със свързани лица.  

Изявление във връзка с чл. 100(н), ал. 4, т. 3, б. „в” от Закона за публичното  

предлагане на ценни книжа  

Нашите отговорности за одит на индивидуалния финансов отчет като цяло,  

описани в раздела на нашия доклад „Отговорности на одитора за одита на индивидуалния  

финансов отчет“, включват оценяване дали индивидуалният финансов отчет представя  

съществените сделки и събития по начин, който постига достоверно представяне. На база  

на извършените от нас одиторски процедури върху съществените сделки,  

основополагащи за индивидуалния финансов отчет за годината, завършваща на 31  

декември 2021г., не са ни станали известни факти, обстоятелства или друга информация,  

на база на които да направим заключение, че са налице случаи на съществено  

недостоверно представяне и оповестяване в съответствие с приложимите изисквания на  

МСФО, приети от Европейския съюз.Резултатите от нашите одиторски процедури върху  

съществените за финансовия отчет сделки и събития на Дружеството са разгледани от  

нас в контекста на формирането на нашето мнение относно индивидуалния финансов  

отчет като цяло, а не с цел изразяване на отделно мнение върху тези съществени сделки.  

Докладване за съответствие на електронния формат на индивидуалния  

финансов отчет, включен в годишния индивидуален финансов отчет за  

дейността по чл. 100н, ал.4 от ЗППЦК с изискванията на Регламента за ЕЕЕФ  

Ние изпълнихме процедурите, съгласно „Указания относно изразяване на  

одиторско мнение във връзка с прилагането на единния европейски електронен формат  

(ЕЕЕФ) за финансовите отчети на дружества, чиито ценни книжа са допуснати за  

търгуване на регулиран пазар в Европейския съюз (ЕС)" на професионалната  

организация на регистрираните одитори в България, Института на дипломираните  

експерт-счетоводители (ИДЕС)“. Тези процедури касаят проверка на формата и дали  

́

четимата от човек част на този електронен формат съответства на одитирания  

индивидуален финансов отчет и изразяване на становище по отношение на  

съответствието на електронния формат на индивидуалния финансов отчет на  

„Топлофикация Русе“ АД за годината, завършваща на 31 декември 2021 година, приложен  

в електронния файл 485100RYJ2MVDPII6X11-20211231-BG-SEP.xhtml, с изискванията на  

Делегиран Регламент (ЕС) 2019/815 на Комисията от 17 декември 2018 г. за допълнение  

на Директива 2004/109/ЕО на Европейския парламент и на Съвета чрез регулаторни  

технически стандарти за определянето на единния електронен формат за отчитане  

(„Регламент за ЕЕЕФ“). Въз основа на тези изисквания, електронният формат на  

индивидуалния финансов отчет, включен в годишния индивидуален отчет за дейността  

по чл. 100н, ал. 4 от ЗППЦК, трябва да бъде представен в XHTML формат.  

Ръководството на Дружеството е отговорно за прилагането на изискванията на  

Регламента за ЕЕЕФ при изготвяне на електронния формат на индивидуалния финансов  

отчет в XHTML.  

7

Нашето становище е само по отношение на електронния формат на  

индивидуалния финансов отчет, приложен в електронния файл 485100RYJ2MVDPII6X11-  

20211231-BG-SEP.xhtml и не обхваща другата информация, включена в годишния  

индивидуален финансов отчет за дейността по чл. 100н, ал. 4 от ЗППЦК.  

На базата на извършените процедури, нашето мнение е, че електронният формат  

на индивидуалния финансов отчет на „Топлофикация Русе“ АД за годината, завършваща  

на 31 декември 2021 година, съдържащ се в приложения електронен файл  

485100RYJ2MVDPII6X11-20211231-BG-SEP.xhtml, (върху който индивидуален финансов  

отчет изразяваме квалифицирано мнение), е изготвен във всички съществени аспекти в  

съответствие с изискванията на Регламента за ЕЕЕФ.  

Докладване съгласно чл. 10 от Регламент (ЕС) № 537/2014 във връзка с  

изискванията на чл. 59 от Закона за независимия финансов одит  

Съгласно изискванията на Закона за независимия финансов одит във връзка с чл.  

10 от Регламент (ЕС) № 537/2014, ние докладваме допълнително и изложената по-долу  

информация.  

— „АКТИВ“ ООД е назначено за задължителен одитор на финансовия отчет за годината,  

завършваща на 31 декември 2021 г. на „Топлофикация Русе” АД („Дружеството“) от  

общото събрание на акционерите, проведено на 25.06.2021г., за период от една  

година. Одиторският ангажимент е поет с Писмо за поемане на одиторски ангажимент  

от 28.06.2021г.  

— Одитът на финансовия отчет за годината, завършваща на 31 декември 2021 г. на  

Дружеството представлява трети пълен непрекъснат ангажимент за задължителен  

одит на това предприятие, извършен от нас.  

— Потвърждаваме, че изразеното от нас одиторско мнение е в съответствие с  

допълнителния доклад, представен на одитния комитет на Дружеството, съгласно  

изискванията на чл. 60 от Закона за независимия финансов одит.  

— Потвърждаваме, че не сме предоставяли посочените в чл. 64 от Закона за  

независимия финансов одит забранени услуги извън одита.  

— Потвърждаваме, че при извършването на одита сме запазили своята независимост  

спрямо Дружеството.  

— За периода, за който се отнася извършеният от нас задължителен одит, освен одита,  

ние не сме предоставили други услуги на Дружеството, които да не са посочени в  

доклада за дейността или финансовия отчет на Дружеството.  

Одиторско дружество  

“АКТИВ” ООД, рег.№ 005  

гр.Варна, ул.“Дунав“N: 5  

Digitally signed  

by Nadya  

Encheva Kostova  

Date: 2022.03.29  

11:36:10 +03'00'  

Nadya  

Encheva  

Kostova  

………………………  

Регистриран одитор, отговорен за одита (диплом №0207): Надя Костова  

………………………  

Digitally signed by  

Nadya Encheva  

Kostova  

Date: 2022.03.29  

11:37:01 +03'00'  

Nadya  

Encheva  

Kostova  

Управител: проф.д-р Надя Костова  

Дата: 29 март 2022г.  

8

9000 Варна, ул. Дунав № 5,  

тел.: 0875/152 273; 052/660 700  

e-mail: activ@activ.bg;  

http:// www.activ.bg  

ДО  

Акционерите на  

Топлофикация Русе АД  

ДЕКЛАРАЦИЯ  

По чл.100н, ал.4, т.3 от Закона за публично предлагане на ценни книжа  

Долуподписаните:  

1.Надя Енчева Костова ,в качеството ми на Управител на одиторско дружество  

АКТИВ ООД, с ЕИК 813 194 075, със седалище и адрес на управление:гр.Варна, ул.“Дунав“ N:  

5 и адрес зa кореспонденция:гр.Варна, ул.“Дунав“ N: 5, и  

2.Надя Енчева Коства , в качеството ми на регистриран одитор(с рег. № 0207, от  

регистъра при ИДЕС по чл. 20 от Закона за независимия финансов одит) ,отговорен за одит  

ангажимента от името на одиторско дружество„ АКТИВ“ ООД (с рег. № 005 от регистъра при  

ИДЕС по чл. 20 от Закона за независимия финансов одит) при ИДЕС, декларираме,че  

Актив ООД беше ангажирано да извърши задължителен финансов одит на  

финансовия отчет на Топлофикация Русе АД за 2021г., съставен съгласно Международните  

стандарти за финансово отчитане, приети от ЕС, общоприето наименование на счетоводната  

база, дефинирана в т. 8 на ДР на Закона за счетоводството под наименование  

„Международни счетоводни стандарти”. В резултат на нашия одит ние издадохме одиторски  

доклад от 29.03.2022г.  

С настоящото УДОСТОВЕРЯВАМЕ, ЧЕ както е докладвано в издадения от нас  

одиторски доклад относно годишния финансов отчет на Топлофикация Русе АД за  

2021 година, издаден на 29.03.2022 година:  

1.Чл. 100н, ал. 4, т. 3, буква „а” Одиторско мнение: : По наше мнение, с изключение  

на възможния ефект от въпросите, описани в раздела от нашия доклад „База за изразяване на  

квалифицирано мнение“,, приложеният индивидуален финансов отчет представя достоверно,  

във всички съществени аспекти, финансовото състояние на Дружеството към 31 декември  

2021 г. и [за] неговите финансови резултати от дейността и паричните му потоци за годината,  

завършваща на тази дата, в съответствие с Международните стандарти за финансово  

отчитане (МСФО), приети от Европейския съюз (ЕС) (стр 1 . от одиторския доклад);  

2.Чл. 100н, ал. 4, т. 3, буква „б”Информация, отнасяща се до сделките на  

Топлофикация Русе АД със свързани лица. Информация относно сделките със свързани  

лица е надлежно оповестена в Приложение 31 към индивидуалния финансов отчет. На база  

на извършените от нас одиторски процедури върху сделките със свързани лица като част от  

нашия одит на индивидуалния финансов отчет като цяло, не са ни станали известни факти,  

обстоятелства или друга информация, на база на които да направим заключение, че сделките  

със свързани лица не са оповестени в приложения индивидуален финансов отчет за  

годината, завършваща на 31 декември 2021 г., във всички съществени аспекти, в  

съответствие с изискванията на МСС 24 Оповестяване на свързани лица. Резултатите от  

нашите одиторски процедури върху сделките със свързани лица са разгледани от нас в  

контекста на формирането на нашето мнение относно финансовия отчет като цяло, а не с цел  

изразяване на отделно мнение върху сделките със свързани лица (стр.7 от одиторския  

доклад).  

3.Чл. 100н, ал. 4, т. 3, буква „в”Информация, отнасяща се до съществените  

сделки. Нашите отговорности за одит на индивидуалния финансов отчет като цяло, описани  

в раздела на нашия доклад „Отговорности на одитора за одита на индивидуалния финансов  

отчет“, включват оценяване дали индивидуалният финансов отчет представя съществените  

сделки и събития по начин, който постига достоверно представяне. На база на извършените  

от нас одиторски процедури върху съществените сделки, основополагащи за индивидуалния  

финансов отчет за годината, завършваща на 31 декември 2021 г., не са ни станали известни  

факти, обстоятелства или друга информация, на база на които да направим заключение, че  

са налице случаи на съществено недостоверно представяне и оповестяване в съответствие с  

приложимите изисквания на МСФО, приети от Европейския съюз. Резултатите от нашите  

одиторски процедури върху съществените за индивидуалния финансов отчет сделки и  

събития на Дружеството са разгледани от нас в контекста на формирането на нашето мнение  

относно индивидуалния финансов отчет като цяло, а не с цел изразяване на отделно мнение  

върху тези съществени сделки (стр.7 от одиторския доклад).  

4. В нашия одиторски доклад към индивидуалния годишен финансов отчет на  

дружеството от 29 март 2022 ние внесахме изискващите се допълнения от аспект  

отговорностите на ръководството на дружеството и на нашите отговорности съгласно  

Указанията за изразяване на одиторско мнение във връзка с прилагането на единния  

европейски електронен формат (ЕЕЕФ) за финансовите отчети на дружества, чиито  

ценни книжа са допуснати за търгуване на регулиран пазар в Европейския съюз (ЕС)  

на професионалната организация на регистрираните одитори в България - Института на  

дипломираните експерт-счетоводители  

Удостоверяванията, направени с настоящата декларация, следва да се  

разглеждат единствено и само в контекста на издадения от нас одиторски доклад  

в резултат на извършения независим финансов одит на годишния индивидуален  

финансов отчет на Топлофикация Русе АД за отчетния период, завършващ на  

31.12.2021г., с дата 29.03.2022г.Настоящата декларация е предназначена единствено  

за посочения по-горе адресат и е изготвена единствено и само в изпълнение на  

изискванията, които са поставени с чл. 100н, ал. 4, т. 3 от Закона за публичното  

предлагане на ценни книжа (ЗППЦК) и не следва да се приема като заместваща  

нашите заключения, съдържащи се в издадения от нас одиторски доклад от  

29.03.2022 по отношение на въпросите, обхванати от чл. 100н, т. 3 от ЗППЦК.  

“АКТИВ” ООД,  

гр.Варна, ул.“Дунав“N: 5  

Одиторско дружество с рег.№ 005  

Надя Костова - управител  

Регистриран одитор, отговорен за одита  

Digitally signed  

by Nadya  

Encheva Kostova  

Date: 2022.03.29  

11:39:18 +03'00'  

Nadya  

Encheva  

Kostova  

Надя Костова (диплом №0207)  

Дата: 29.03.2022г.  

гр.Варна